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考研培訓(xùn)市場(chǎng)成“三不管”地帶 亟需有效監(jiān)管

  2010考研熱潮剛剛退去,2011考研備戰(zhàn)卻已烽煙再起。

  嚴(yán)峻的大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)使得考研人數(shù)繼續(xù)“逆勢(shì)上揚(yáng)”。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì),2010年考研報(bào)考人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,突破了140萬(wàn)人大關(guān)〖研培訓(xùn)市場(chǎng)也在這樣的環(huán)境下再次膨脹,呈現(xiàn)一片火熱景象。

  其實(shí)早在今年年初,上海市場(chǎng)上各種名目繁多的考研機(jī)構(gòu)就已經(jīng)展開(kāi)了激烈的招生大戰(zhàn)。如今暑期到來(lái),考研機(jī)構(gòu)變得更加忙碌,紛紛加大招生宣傳力度,為迎接暑期的培訓(xùn)市場(chǎng)埋下伏筆。然而,考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展良莠不齊,廣告宣傳優(yōu)于教學(xué)質(zhì)量,誠(chéng)信問(wèn)題備受詬病〖研市場(chǎng)被指長(zhǎng)期缺乏行業(yè)自律和相關(guān)部門監(jiān)管,如何規(guī)范這一市場(chǎng),使其在有效的監(jiān)管下陽(yáng)光成長(zhǎng),是當(dāng)下急需解決的問(wèn)題。

  培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已達(dá)1500多家

  在我國(guó),考研市場(chǎng)實(shí)際是一個(gè)非常年輕、尚不成熟的市場(chǎng)。自上世紀(jì)80年代初第一家考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成立以來(lái),我國(guó)考研市場(chǎng)只有短短的不到30年的發(fā)展歷史。然而自1995年以來(lái),“考研熱”帶來(lái)的快速增長(zhǎng)的培訓(xùn)需求形成了日益龐大的考研市場(chǎng)。大量的考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般出現(xiàn),他們提供碩士入學(xué)考試的英語(yǔ)、政治、數(shù)學(xué)等國(guó)家統(tǒng)考科目的輔導(dǎo),有的甚至還開(kāi)設(shè)了專業(yè)課的培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總量已達(dá)到了1500多家。

  復(fù)旦大學(xué)的小蘇是09級(jí)的研究生,大四時(shí)選擇了考研。在準(zhǔn)備考研的階段,他報(bào)名參加了英語(yǔ)和政治科目的考研輔導(dǎo)班,還購(gòu)買了很多考研輔導(dǎo)圖書和報(bào)考專業(yè)資料。其中光是讀輔導(dǎo)班一項(xiàng)就花費(fèi)了他將近3000多元。小蘇說(shuō),自己身邊的同學(xué)或多或少都報(bào)了一個(gè)輔導(dǎo)班,“就算沒(méi)有太大的幫助,圖個(gè)心安也好”。

  有人曾對(duì)一些高校密集地區(qū)的考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做過(guò)粗略統(tǒng)計(jì),一家規(guī)模不大的考研機(jī)構(gòu)的年利潤(rùn)輕輕松松就能達(dá)到幾十萬(wàn),幾百萬(wàn),甚至上千萬(wàn)元。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算,按照平均每個(gè)學(xué)生花費(fèi)1000元保守計(jì)算,2010年全國(guó)碩士研究生的報(bào)考人數(shù)為140萬(wàn),考研培訓(xùn)的市場(chǎng)規(guī)模就可達(dá)到14億元。

  研究生考試被大多考生看作是繼“高考”后改變自己命運(yùn)的又一次機(jī)遇,為了踏進(jìn)名校門檻,考生們?cè)趥淇紩r(shí)勢(shì)必卯足了勁,買輔導(dǎo)資料、參加培訓(xùn)班……這便成為考研培訓(xùn)市場(chǎng)日益火爆的原因。

  廣告鋪天蓋地水分太多

  如此龐大的培訓(xùn)市場(chǎng),如此豐厚的利潤(rùn),各家機(jī)構(gòu)之間的相互競(jìng)爭(zhēng)也就愈演愈烈。

  為了爭(zhēng)奪生源,很多考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用分發(fā)廣告宣傳單、張貼廣告海報(bào)的形式招攬生源。

  有學(xué)生告訴記者,一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還在學(xué)生中征集校園招生代理,每招到一個(gè)人便給予一定數(shù)額的提成。而每到考研時(shí)節(jié),這些宣傳單的無(wú)孔不入也讓學(xué)生們哭笑不得:寢室門上的把手、門縫、盥洗室的鏡子……幾乎都有它們的身影。

  再看看這些廣告上的內(nèi)容———“名師指導(dǎo),考研沖刺”、“全國(guó)一流名講,考研輔導(dǎo)第一團(tuán)隊(duì)”等等話語(yǔ)大同小異,全然一副“黃婆賣瓜,自賣自夸”的姿態(tài)。對(duì)于輔導(dǎo)老師的吹噓則更是如出一轍,像是“金牌教練”、“考研輔導(dǎo)第一人”、“最權(quán)威的專家”等等。這些打著“100%包過(guò)班”、“2010年考研英語(yǔ)大小作文全部命中”、“政治大題全部命中”等等承諾旗號(hào)的考研機(jī)構(gòu)究竟有多少是可信的,著實(shí)讓人感到困惑。

  參加了某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)春季基礎(chǔ)班的同濟(jì)大學(xué)的一名季姓同學(xué)直呼上當(dāng)了!拔耶(dāng)時(shí)去報(bào)名的時(shí)候,他讓我去試聽(tīng)了一節(jié)課,當(dāng)時(shí)那個(gè)試聽(tīng)的教室很小,裝修也很好,沒(méi)想到等我報(bào)了名真正上課時(shí)才發(fā)現(xiàn),還是被拉到一個(gè)報(bào)告廳里去上課了,所以我覺(jué)得我上當(dāng)了!迸c之相反,正在為明年研究生考試準(zhǔn)備的考生小趙就沒(méi)有選擇參加輔導(dǎo)班。“我覺(jué)得他們說(shuō)的這些東西都很荒唐,比如說(shuō)大小試題都押中了,如果是這樣那不是比泄題還嚴(yán)重。很多輔導(dǎo)班只要上課提到過(guò)的一個(gè)概念考到了就說(shuō)押對(duì)題了,如果從這個(gè)意義上來(lái)講,我們把大綱要求的東西都背了不就都押中題了嗎!”

  形形色色的考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu),品種繁多,令人無(wú)從選擇,而其廣告宣傳和最終實(shí)際效果存在的明顯差別,更讓人感到名不副實(shí),難以讓考生收獲到廣告中所說(shuō)的目標(biāo)。

  有效監(jiān)管幫助市場(chǎng)規(guī)范

  考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展良莠不齊,“名師效應(yīng)”突出,培訓(xùn)質(zhì)量與廣告宣傳和培訓(xùn)費(fèi)用不符等問(wèn)題令考生和家長(zhǎng)都為之擔(dān)憂。為此,記者采訪了滬上相關(guān)部門后了解到,對(duì)于考研輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理問(wèn)題,我國(guó)始終沒(méi)有明確的規(guī)定。

  據(jù)介紹,教育部門只負(fù)責(zé)考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)行為,工商部門只管理考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為,從而使得一些違規(guī)違法行為經(jīng)常出現(xiàn)工商部門、教育部門、地方政府“三不管”的尷尬局面。

  考研機(jī)構(gòu)作為盈利性機(jī)構(gòu),在其發(fā)展過(guò)程中,獲取利潤(rùn)本無(wú)可厚非,但通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和觸犯法律及有關(guān)規(guī)則底線來(lái)獲取利潤(rùn),就應(yīng)該受到相應(yīng)的約束和管制。

  針對(duì)考研培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)范的問(wèn)題,教育部在2008年1月4日就曾專門印發(fā)了《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)考研輔導(dǎo)活動(dòng)管理的通知》,對(duì)高校內(nèi)部部門、工作人員,社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),以及參與考試大綱編寫、考研試題命題人員的行為和組織活動(dòng)提出了更為全面的要求。但因缺乏相關(guān)法規(guī)作為監(jiān)管依據(jù),致使相關(guān)部門的監(jiān)管力度相對(duì)薄弱,部分考研培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依舊肆意夸大培訓(xùn)效果,租用高校教室,聘用高校教師給學(xué)生授課。一位在高校工作多年的教師認(rèn)為,眼下這種現(xiàn)象不僅助長(zhǎng)了大學(xué)生投機(jī)浮躁的心理,還在很大程度上分散了高校教師的教學(xué)精力,影響了高校的正常教學(xué)秩序。

  業(yè)內(nèi)人士指出,規(guī)范考研培訓(xùn)市場(chǎng),使其在有效監(jiān)管下陽(yáng)光成長(zhǎng),是當(dāng)下需緊要解決的問(wèn)題!氨仨氁芽佳行袠I(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、政府、考研學(xué)生等各種力量有機(jī)結(jié)合起來(lái),需要多方的共同關(guān)注和努力,需要行業(yè)自律,需要考研學(xué)生的理性認(rèn)識(shí),需要政府及相關(guān)部門的監(jiān)督和引導(dǎo),需要法律法規(guī)的規(guī)范!敝挥羞@樣,才能在考研培訓(xùn)市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中,不斷積累經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)考研市場(chǎng)健康發(fā)展。

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