教育為本 熊丙奇專欄 2011年全國(guó)碩士研究生招生考試網(wǎng)上報(bào)名將于10月10日至31日進(jìn)行,高校研究生招生戰(zhàn)火燃起。今年全國(guó)各大高校繼續(xù)擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生招生人數(shù),減少學(xué)術(shù)型研究生招生數(shù)。不過與高校的熱情相比,學(xué)生對(duì)專業(yè)學(xué)位研究生反應(yīng)冷淡且持觀望態(tài)度。有高校研究生處介紹,以法律碩士為例,去年廣東省高校中除中山大學(xué)外,其余高校都未能招滿,基本上要靠調(diào)劑才招滿生源。
在去年教育部門做出研究生擴(kuò)招5萬(wàn)名、重點(diǎn)發(fā)展全日制專業(yè)學(xué)位研究生的決策之后,不少輿論分析,這是把研究生教育作為就業(yè)蓄水池,只想緩解本科學(xué)生就業(yè)難,沒有考慮研究生培養(yǎng)條件和質(zhì)量,違背教育規(guī)律之舉。而且,增加應(yīng)用型研究生招生規(guī)模,必須建立新的專業(yè)研究生培養(yǎng)模式,不能僅變換一個(gè)名稱,對(duì)師資、課程、培養(yǎng)模式均不調(diào)整。
輿論如此分析,顯然是希望教育部門和高校謹(jǐn)慎決策,重視研究生培養(yǎng)質(zhì)量以及研究生的出路。但有關(guān)部門似乎并沒有聽取意見,依舊堅(jiān)持?jǐn)U招的決定,同時(shí),專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高外變化并不大。
這并不在意料之外。分析過去10年的教育發(fā)展,一旦教育部門已經(jīng)“決定”的,縱有輿論再三批評(píng)、建言,都很難扭轉(zhuǎn),包括擴(kuò)招、合并、大學(xué)改名、專升本、本科評(píng)估等等,莫不如此。
但上述消息,卻讓我們看到一種非常強(qiáng)大的力量,讓教育部門、學(xué)校不得不重視。這就是考生的選擇?陀^上說,這已經(jīng)不是一個(gè)政府部門、高校想讓考生怎么做,考生就怎么做的年代。教育部門和高校可以增加招生計(jì)劃,可以調(diào)整招生數(shù)量,可以變換名稱折騰,但如果考生不買賬,擴(kuò)招計(jì)劃就會(huì)落空,或難長(zhǎng)久。
與10年前高等教育資源不充分,任何學(xué)校都可以招滿學(xué)生不同,隨著高等教育資源越來(lái)越多,受教育者選擇教育的空間逐漸增大,此時(shí),教育和學(xué)校的發(fā)展就不再是教育部門和學(xué)校的一廂情愿,而必須注意受教育者的選擇了。事實(shí)上,在高考領(lǐng)域,每年近百萬(wàn)學(xué)生放棄高考、超過五十萬(wàn)考生放棄錄取,已經(jīng)讓教育部門和學(xué)校感受到很大的壓力。
面對(duì)考生的選擇,教育部門和高校的做法無(wú)非有三。一是置之不理,依然故我,其理由是,反正是公家的學(xué)校,招生多少無(wú)所謂。二是采取措施,限制考生的選擇。近年來(lái),先有教育部門限制內(nèi)地考生同時(shí)獲得港校和內(nèi)地高校的錄取通知書;后有一些地方教育部門將錄取不報(bào)到視為誠(chéng)信有問題,記入考生的誠(chéng)信檔案;表現(xiàn)在研究生招生中,教育部門的規(guī)定是,考生可由學(xué)術(shù)型研究生轉(zhuǎn)為專業(yè)型研究生,卻不能由專業(yè)型研究生轉(zhuǎn)為學(xué)術(shù)型研究生。三是根據(jù)考生的選擇,采取積極的調(diào)整政策、改革教育的措施。從目前看,這方面幾乎沒有任何動(dòng)作。
以目前的教育發(fā)展觀察,前兩者都難長(zhǎng)久,尤其是限制考生選擇的措施在開放的教育中已難見效。教育部門和高校當(dāng)思考的是,怎樣增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)的自主性、靈活性,提高教育質(zhì)量、樹立教育品牌,贏得考生信任。
客觀上說,來(lái)自行政的部署以及來(lái)自社會(huì)輿論的監(jiān)督,對(duì)促進(jìn)教育部門和高校轉(zhuǎn)為教育觀念,重視教育競(jìng)爭(zhēng),都能產(chǎn)生一定的效果,但效果不大,且受制于行政的態(tài)度以及輿論的立場(chǎng)。真正讓教育部門和高校轉(zhuǎn)變教育觀念的力量來(lái)自于受教育者的選擇,亦即市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。只有選擇,才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng),才會(huì)有生存的壓力和危機(jī),才會(huì)應(yīng)對(duì)危機(jī),探索重視受教育權(quán)利的辦學(xué)機(jī)制。為此,我國(guó)的教育改革應(yīng)該明確當(dāng)前教育的現(xiàn)實(shí),基于保護(hù)并擴(kuò)大受教育者的選擇空間、選擇權(quán)而展開。這是教改不得不選擇之路。