近日,教育部部長袁貴仁在就業(yè)工作會議上透露,明年還將繼續(xù)擴大專業(yè)學位碩士研究生招生規(guī)模,2011年爭取達到招生總規(guī)模的30%。各地各高校要根據(jù)社會需求變化,進行學科、專業(yè)方向的調(diào)整與建設,積極推進實用型、復合型、技能型人才培養(yǎng)模式改革。據(jù)公開的資料,我國專業(yè)碩士與學術性碩士研究生的規(guī)模,力爭2015年達到1:1。上述消息顯示,教育部正按這一目標努力推進。
而與此同時,據(jù)《中國青年報》11月26日報道,記者在北京、河南、湖北、安徽等多個省市采訪時發(fā)現(xiàn),一邊是考研報名持續(xù)火爆,一邊則是政策大力扶持的專業(yè)學位碩士遭遇“冷表情”。不少高校的專業(yè)學位碩士招生靠調(diào)劑才勉強完成計劃。一份大型在線調(diào)查顯示,對專業(yè)碩士和學術碩士的認可度方面,只有27.4%的網(wǎng)友認為專業(yè)碩士學位有明顯優(yōu)勢,超過五成的網(wǎng)友認為沒有明顯優(yōu)勢。
問題隨之出現(xiàn):教育部在發(fā)展專業(yè)碩士時,是否進行過調(diào)查、論證,是否知道其在現(xiàn)實中遇冷?再就是,教育部門究竟以何角色,推進調(diào)整研究生教育定位?
以筆者之見,教育部不知道專業(yè)碩士遇冷,這幾乎不可能。各研究生招生機構的招生、報名以及錄取情況,都有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,只要調(diào)閱,便可得知。那么,為何專業(yè)碩士研究生明顯遇冷,卻依舊要大幅度擴招呢?分析起來,有三方面原因:
其一,解決大學生就業(yè)問題。在這次就業(yè)會議上,教育部部長提到擴大專業(yè)碩士招生規(guī)模,已經(jīng)表露出通過研究生擴招來解決大學生就業(yè)問題的意圖。此前,這一將研究生教育作為就業(yè)蓄水池的招數(shù)就在每年的大學生就業(yè)工作中,頻頻使用。這當然遭到社會的質(zhì)疑。但相對而言,發(fā)展專業(yè)碩士學位教育,比擴大學術性研究生教育規(guī)模的質(zhì)疑小。而且,教育部門還有理由,即借此推進研究生教育改革,調(diào)整研究生培養(yǎng)結構。
其二,實現(xiàn)調(diào)整研究生教育結構的“發(fā)展目標”。降低學術性研究生培養(yǎng)規(guī)模,調(diào)整研究生結構,這被認為是大勢所趨,也被列進我國研究生教育改革和發(fā)展的計劃。本來,教育部門和高校應該采取的調(diào)整路徑是,根據(jù)專業(yè)碩士的培養(yǎng)定位,調(diào)整課程設置、師資隊伍與培養(yǎng)模式,以吸引學生選擇報考,從而實現(xiàn)學生的教育需求、學校的培養(yǎng)與社會的人才需求良性發(fā)展。但眼下,教育部門和學校所做的,只是簡單地減少學術性研究生規(guī)模,調(diào)整為專業(yè)碩士,而對專業(yè)碩士的課程、培養(yǎng)模式和師資并未進行任何調(diào)整,甚至出現(xiàn)由于調(diào)整為專業(yè)碩士,因此導師所帶學生更多、課程要求更低、上課規(guī)模更大的情況。也就是說,教育部門和學校,關注的不是調(diào)整之后的專業(yè)碩士教育質(zhì)量,而是為了實現(xiàn)當初制定的目標。這與10年前的高等教育大擴招,和中職規(guī)模實現(xiàn)與普通中學1:1的發(fā)展是一個道理。
其三,具體經(jīng)濟利益的誘惑。專業(yè)碩士學位研究生實行全收費(甚至是高收費),而與學術性研究生不同,大多學校沒有劃撥給專業(yè)碩士學位學生獎助學金,即便有,也比例極低。在一些學生和家長看來,大學之所以熱衷擴大專業(yè)學位比例,是因為可以借機提高學費,增加收入,而專業(yè)學位也被認為是可以花錢買的學位。而在我國社會的學歷情結之下,學校不擔心學生和家長不來“買”這個學位。這是典型的“學店思維”。
“學術不及學術性研究生,專業(yè)也無優(yōu)勢”,“讀的就是大五”,這是專業(yè)碩士學位學生對這一快速發(fā)展項目的總體看法,在這種情況下,教育部還以超快的速度推進,只能使問題更加嚴重——— 擴大研究生教育規(guī)模,或能緩解一時的就業(yè),但這也是權宜之計。適宜的辦法是“剎車檢查”,看每個學校是否能在課程、人才培養(yǎng)模式和師資方面,做真正的調(diào)整,是否能保證這一應用型人才培養(yǎng)的定位不落空。
更重要的是,依照國家《教育規(guī)劃綱要》,教育部門其實不能再越權決定每個學校的招生規(guī)模、人才培養(yǎng)定位。它有權制定教育發(fā)展規(guī)劃,但落實規(guī)劃,則應該以政策、法規(guī)去引導學校自主做出調(diào)整,而不是為學校下發(fā)行政指令。另外,在具體引導政策上,也應該以保障受教育者權利為出發(fā)點,而不是給學校漲價權,拿教育機會與學生做生意,這不利于推進教育公平,而只會既損害教育質(zhì)量,又加重受教育者負擔。
(作者系教育問題專家 熊丙奇)
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