背景揭秘
政策出臺(tái)歷經(jīng)10年醞釀
李鋒亮,清華大學(xué)教育研究院副教授
據(jù)我所知關(guān)于研究生收費(fèi)的意向可以起碼追溯到本世紀(jì)初,早在10年前,我還是一名博士研究生時(shí),就參與了關(guān)于研究生收費(fèi)的項(xiàng)目研究,當(dāng)時(shí)關(guān)于研究生全面收費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入相關(guān)決策機(jī)構(gòu)的視野范圍內(nèi)了。畢竟連本科、專科教育都全面收費(fèi)好多年了,對(duì)私人教育收益率非?捎^的研究生教育全面收費(fèi),就基本上更沒(méi)有障礙了。但關(guān)于研究生全面收費(fèi)的政策卻遲遲沒(méi)有出臺(tái),我認(rèn)為這背后的重要原因是當(dāng)時(shí)本、?频膶W(xué)費(fèi)水平上漲速度過(guò)快,普通民眾家庭以及整個(gè)社會(huì)對(duì)本、專科的高學(xué)費(fèi)已經(jīng)感受到巨大壓力了,如果再推行研究生的全面收費(fèi),會(huì)進(jìn)一步增加社會(huì)民眾的壓力,甚至不滿。
然而,過(guò)去10年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅猛持續(xù)增長(zhǎng),普通居民具有了越來(lái)越強(qiáng)的投資和消費(fèi)能力,對(duì)于研究生教育收費(fèi)的壓力也就小了很多。加上近10年來(lái)我國(guó)本、專科教育以及研究生教育的規(guī)模越來(lái)越大,也促進(jìn)了民眾對(duì)研究生教育的需求。而且,這項(xiàng)政策已經(jīng)經(jīng)過(guò)最少10年的醞釀、試點(diǎn),時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,今年研究生開(kāi)始全面收費(fèi)的政策出臺(tái)可謂恰到好處。
研究生收費(fèi)改革歷程
1998年
研究生收費(fèi)的方案開(kāi)始醞釀,計(jì)劃從1999年在上海試點(diǎn)研究生全面收費(fèi)制,并于2000年在全國(guó)全面推開(kāi),但是由于種種原因,這一方案并沒(méi)有執(zhí)行。
2005年
“教育部批準(zhǔn)設(shè)置研究生院的53所全日制普通高等學(xué)校,可以根據(jù)自身的條件和準(zhǔn)備工作的情況,向教育部申請(qǐng)對(duì)新入學(xué)的研究生實(shí)行收費(fèi)制度。2006年在符合條件學(xué)校全面推開(kāi)!
2006年
哈爾濱工業(yè)大學(xué)等3所高校率先試點(diǎn)。
2007年
實(shí)行培養(yǎng)機(jī)制改革的高等學(xué)校增加至17所,包括北大、清華、浙大、復(fù)旦等名校。
2008年
改革推廣到47所設(shè)置研究生院的高等學(xué)校。
2009年
中央部委所屬院校所有研究生都要繳納學(xué)費(fèi),同時(shí)鼓勵(lì)各省市自治區(qū)選擇省屬高等學(xué)校開(kāi)展改革試點(diǎn)工作。
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