教育部28日召開新聞發(fā)布會，明確中央部門所屬高校章程建設的時間表和目標任務，規(guī)定部屬高校在2015年年底前完成章程制定，并對近日首批核準的中國人民大學、東南大學、東華大學、上海外國語大學、武漢理工大學和華中師范大學等6所高校的章程進行說明。

　　發(fā)布會上，首批核準章程的6所高校分別介紹了各校章程的特點。記者注意到，6所高校大多提及“回歸大學本位”“彰顯學校特色”“保障教職員工和學生權(quán)益”“優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益”等字眼。而在此前6校章程征求意見稿公示時，如此一致的表述更招致公眾“形式雷同、內(nèi)容空泛，缺乏可操作性，未彰顯大學精神和特點”的疑問。

　　章程雷同會否帶來“千校一面”?

　　對此，教育部政策法規(guī)司司長孫霄冰強調(diào)，教育主管部門充分尊重各校自主權(quán)，各校也在章程具體制定過程中著重體現(xiàn)現(xiàn)代大學精神和其辦學傳統(tǒng)、特色的結(jié)合，廣泛征求多方意見，并經(jīng)由反復醞釀最終形成，“第一批向教育部提出核準申請的6所高校起到了高等教育改革探索者的作用”。

　　有專家認為，任何高校章程在本質(zhì)上都是教育規(guī)律的集中體現(xiàn)，反映在具體內(nèi)容上也會呈現(xiàn)出一致性，不能簡單看待這種字面的“雷同”。

　　“以前高校辦學大多依靠校長、學者樸素的自覺性，章程的意義在于將來從事任何辦學行為，都要緊繃‘依法治校’的弦，而且有利于解決學術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力交織、行政權(quán)力泛化等問題�！睎|南大學副校長林萍華如此評價高校章程建設的重要意義。

　　但，如何保障章程不淪為“一紙空文”，章程的權(quán)威性又該怎樣體現(xiàn)?

　　“未來將著重形成兩個機制，各高校要健全校內(nèi)章程監(jiān)督和糾錯機制，章程執(zhí)行情況要形成年度報告或作為學校年度工作報告的內(nèi)容之一，向教職工代表大會以及主管部門報告。教育主管部門要健全科學評價機制，未來對高校的評估、管理等工作將嚴格按照章程辦事�！睂O霄冰強調(diào)。

　　“章程是學校的‘根本大法’，必須明確，要在章程的框架下制定其他規(guī)定、細則，其他規(guī)章制度、辦學活動都不得與之違背。一旦形成，就會產(chǎn)生對內(nèi)對外的巨大效力。”中國人民大學黨委副書記王利明說。

　　為加快現(xiàn)代大學制度建設，教育部同時公布《中央部委所屬高等學校章程建設行動計劃》，宣布到2015年底，教育部及中央部門所屬的114所高等學校，分批全部完成章程制定和核準工作。其中，“985”高校原則上于2014年6月前完成章程制定，“211”高校原則上于2014年底前完成。而在本月底，同濟大學、西北農(nóng)林科技大學、西南大學、中國礦業(yè)大學、東北師范大學、四川大學、長安大學等7所教育部直屬高校，以及中華女子學院、南京森林警察學院等兩所中央部門所屬高校的章程完成起草，報送核準。

　　發(fā)言人回應中國人民大學招生就業(yè)處原處長被查

　　又訊 針對中國人民大學招生就業(yè)處原處長蔡榮生接受調(diào)查一事，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅在28日的新聞發(fā)布會上予以確認，表示有關(guān)此事的進一步消息，將及時通過新聞渠道進行發(fā)布。

　　續(xù)梅強調(diào)，教育部對高校反腐工作始終高度重視、態(tài)度堅決、旗幟鮮明，已要求人民大學配合有關(guān)部門認真進行核查，依法依規(guī)查處。續(xù)梅表示，對于高校自主招生環(huán)節(jié)可能存在的問題，教育部一直有明確規(guī)定，要求所有參與自主招生的高校進行陽光招生、公開公示，如有高校在此過程中出現(xiàn)違紀違規(guī)問題，“也會進行嚴肅查處”。

　　此前有消息稱，今年9月27日，中央第十巡視組在巡視中國人民大學后，曾反饋該校在黨風廉政建設和反腐敗方面，特別是財務管理、自主招生等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。巡視組還收到一些反映領(lǐng)導干部的問題線索。據(jù)悉，中國人民大學原校辦副主任王鵬新任招就處處長，已于上周開始主持工作。

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