2003年，教育部第一次在清華大學(xué)等高校推出“自主招生”試點(diǎn)，打破大學(xué)按照高考分?jǐn)?shù)統(tǒng)一劃線錄取的“一元選拔模式”，并延續(xù)至今。

　　十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)考試招生制度改革，給高校自主招生權(quán)打開了更大空間，高校自主招生權(quán)越來越大，這是將來招生改革的主流。上�？萍即髮W(xué)甚至宣布，2014年在全國招收200名本科生，很可能全部實(shí)行自主招生。

　　12月，中國人民大學(xué)招生處原處長蔡榮生涉嫌招生貪腐案發(fā)，貪腐重點(diǎn)就在自主招生環(huán)節(jié)，社會(huì)開始質(zhì)疑，自主招生的腐敗空間到底有多大。

　　教育部在蔡被查后說，自主招生前提是要進(jìn)行陽光招生，要公開公示，確保公平公正，如果哪個(gè)高校出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)會(huì)嚴(yán)肅查處。

　　如何把高校自主招生的權(quán)力關(guān)進(jìn)牢籠，使其向良性方向發(fā)展，避免招生腐敗，本報(bào)記者采訪了教育部前新聞發(fā)言人、語文出版社社長王旭明。

　　“首先自主招生要公開透明，其次要落實(shí)懲罰措施，如果有貪腐，不僅懲罰招辦主任，也要追究校長書記的監(jiān)管責(zé)任;第三，招辦主任這樣的重要崗位選人必須慎重，注重品德，而且必須輪崗，不能長期讓一個(gè)人干。”王旭明開口就出了三招。

　　“自主招生不是我們的獨(dú)創(chuàng)，全世界絕大多數(shù)高等院校都如此招生。制度本身沒問題，設(shè)計(jì)者的初衷也很好，是渾水摸魚的人玷污了制度。人常說，好經(jīng)被壞和尚念歪了，我說，經(jīng)是好經(jīng)，但設(shè)計(jì)者要看看您底下的都是些什么和尚，如果不管和尚的實(shí)際水平，只管經(jīng)好，這不行。所以自主招生制度走多快，空間多寬，不能忽略中國國情，尤其是在當(dāng)下道德環(huán)境還不夠完善的階段�！�

　　王旭明建議，擴(kuò)大高校招生自主權(quán)，不是任意開放，一定要建立完善的規(guī)則，并公開透明，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，不是學(xué)校想招誰就招誰;同時(shí)要建立相應(yīng)的監(jiān)督懲罰機(jī)制�，F(xiàn)在高校內(nèi)部權(quán)力相對(duì)集中，且缺乏有力監(jiān)督，極易形成尋租空間。

　　“高考是社會(huì)最干凈的一塊土壤，招生腐敗恰恰是對(duì)高考制度的最大褻瀆，必須嚴(yán)處招生腐敗。校內(nèi)中層干部的監(jiān)管責(zé)任，必須由書記校長和校紀(jì)委負(fù)責(zé)，一旦出現(xiàn)腐敗，除了嚴(yán)懲招辦主任，校長書記等領(lǐng)導(dǎo)，也必須追究責(zé)任，不能讓他們?nèi)稳宋ㄓH甚至為腐�！�

　　王旭明舉例，人大招生貪腐，群眾早有舉報(bào)，為什么這么多年后才被發(fā)現(xiàn)，恰恰說明我們的監(jiān)督機(jī)制出現(xiàn)了問題，需要完善。

　　“我一直呼吁，對(duì)高校的關(guān)鍵部門和崗位，比如財(cái)務(wù)、基建、招生、后勤，這些有錢有權(quán)的部門，把關(guān)要嚴(yán)，要實(shí)行輪崗制，如果接到舉報(bào)，要及時(shí)檢查�！�

　　“學(xué)校的關(guān)鍵部門輪崗，少則3年，多則5年，同時(shí)要請(qǐng)第三方每年進(jìn)行審計(jì)，絕不能再出現(xiàn)人大這樣，一個(gè)人被連續(xù)舉報(bào)，還連續(xù)干了近10年的‘奇跡’�！�

　　一位招辦主任說，招生是個(gè)良心活，要選有良心的人來干。王旭明表示贊同，但他更傾向用制度來約束人�！傲夹�，很難考量，所以對(duì)道德的約束不能過度依賴，還是要靠監(jiān)督，靠制度。選什么樣的人當(dāng)招辦主任，要有明確的一二三四等規(guī)定，還要有輪崗制，回避制，約束制，避免他胡亂作為。”

　　他建議，高校可以借鑒國外自主招生的一些辦法，比如上海紐約大學(xué)向紐大學(xué)習(xí)的“校園日”活動(dòng)等，“我們現(xiàn)在的一些辦法就是借鑒來的，但公開透明度，才是自主招生能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵，一旦發(fā)生不公開不透明的，不該招的進(jìn)來了，該招的進(jìn)不來，就要對(duì)這個(gè)高校掛黃牌警告，要給相關(guān)書記、校長處罰，嚴(yán)重的甚至停招，不然大家都覺得能混過去�！�

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