2012年的考研，有七大新的政策變化。解讀這些政策變化，可以發(fā)現(xiàn)我國研究生教育改革的走向。更為切實的意義是，政策的變動，直接關系到今年的備考策略，這對于廣大考研人來說，是必須要了解的。

　　變化一：復試分數(shù)線三區(qū)變兩區(qū)

　　教育部對碩士研究生招生區(qū)域進行調(diào)整，原來的全國復試分數(shù)線一、二、三區(qū)調(diào)整為兩個區(qū)，原一、二區(qū)合并為一區(qū)，三區(qū)變?yōu)槎�區(qū)。從2012年起國家按照一區(qū)、二區(qū)確定考生參加復試基本分數(shù)要求。

　　研究生考試分區(qū)的減少，從給予高校平等競爭空間、縮小地域間的差距來說，有著積極意義。從長遠看，研究生招生將不斷深入推進自主招生，研究生招生單位應努力以教育質(zhì)量和教育服務吸引生源。政府對研究生招生單位的傾斜政策，也將從過去的給予錄取優(yōu)惠，轉(zhuǎn)向關注研究生教育的內(nèi)涵發(fā)展。

　　分區(qū)的變化，給考研生帶來的變化是，原有一區(qū)學校的復試分數(shù)線降低，原有二區(qū)學校的復試分數(shù)線提高。

　　從入圍復試角度考慮，考生進入原有一區(qū)高校的幾率提高。報考二區(qū)的考生，錄取的機會可能增多(更多考生選擇報考原一區(qū)高校，使原二區(qū)高校的報考數(shù)可能下降，接受更多的調(diào)劑學生，但最低復試分數(shù)線還是高于原二區(qū))。至于三區(qū)，由于地域因素，考生報考情況不會有太大的變化。

　　變化二：新學科目錄增加藝術學門類

　　全國研究生的招生工作按新目錄進行。藝術學首次從文學門類中獨立出來，單列為一個學科門類，相應地，原先招生的部分專業(yè)方向也轉(zhuǎn)變?yōu)楠毩⒌膶�業(yè)。

　　學科目錄的變化，對考生來說，影響不大，只是在報考時，注意相應的學科變化即可。但這一變化，對于研究生教育結(jié)構的變化，卻有較大的影響。

　　但需要注意的是，一級學科的增加，一級藝術學的單列，要避免兩方面走向，一是高校和科研機構追逐學科點，把有多少一級學科點，作為辦學水平的指標，這種情況在過去大學的辦學中，已經(jīng)出現(xiàn)，大學在追逐“高、大、全”中迷失了自我;二是研究生招生規(guī)模的進一步膨脹。

　　變化三：招生單位可自主設置二級學科

　　按照國家《教育規(guī)劃綱要》，要推進中央向地方放權，政府向?qū)W校放權，落實和擴大學校的辦學自主權。因此，允許學位授予單位有權在一級學科學位授權權限內(nèi)，自主設置與調(diào)整二級學科，是落實和擴大自主權的實際行動。

　　學科和專業(yè)設置自主權，是高校自主辦學的基本權利。在過去，沒有這一權利，事實上已經(jīng)造成研究生教育質(zhì)量不高，以及學校培養(yǎng)和社會需求的脫節(jié)。

　　在未來的研究生教育發(fā)展中，政府主要扮演投入、規(guī)劃、監(jiān)管的角色，而不能直接參與辦學，包括招生規(guī)模的確定、學科專業(yè)的設置等等，不能直接布置學校開設某一學科、專業(yè)，并要求其達到多大規(guī)模。

　　變化四：專業(yè)學位新增審計碩士

　　2011年10月，國務院學位委員會發(fā)文批準32家學位授予單位獲得審計碩士專業(yè)學位授權點。新增的審計碩士專業(yè)學位授權點已納入2012年全國研究生統(tǒng)一招生計劃。

　　但從目前專業(yè)碩士的教育看，存在比較嚴重的問題，由此導致專業(yè)碩士在報考中遇冷。

　　其一，專業(yè)碩士發(fā)展速度過快，相應的培養(yǎng)模式并沒有建立。

　　其二，專業(yè)碩士成為就業(yè)的蓄水池。如果研究生教育不能給學生高質(zhì)量的教育，只能延緩就業(yè)的時間，卻無法回避就業(yè)的難題。

　　在筆者看來，我國研究生教育要提高質(zhì)量，最終需要靠考生的選擇權實現(xiàn)。

　　變化五：7類專碩思政考試調(diào)至復試

　　根據(jù)2012年全國碩士研究生入學考試簡章規(guī)定，工商管理、公共管理、旅游管理、工程管理、會計、圖書情報、審計等專業(yè)學位碩士初試不再考查思想政治理論，思政考查將由碩士研究生招生單位在復試中進行。

　　從研究生的招生改革看，此舉更有深遠意義。首先，支持調(diào)整者認為，在我國高考(微博)中，政治課已從必考科目，變成選考科目。因此，研究生入學考，也可借鑒高考改革的做法，不再將其作為公共課。另外，理論政治課的考察，主要還是讓學生背記，這也不符合研究生入學考。其次，我國研究生招生改革，擴大學校招生自主權，是根本方向。從未來發(fā)展看，研究生入學考，應改革學科考，探索學術能力水平測試，這可借鑒GRE、GMAT等測試。

　　對于這樣的考試變化，考生們應意識到，考研還是應強調(diào)學術能力和實踐能力，而不能只追求卷面分數(shù)的高低。

　　變化六：民辦高校首獲研招資格

　　2011年10月，國務院學位委員會下發(fā)“開展服務國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點名單，北京城市學院、河北傳媒學院(微博)、吉林華橋外國語學院、黑龍江東方學院和陜西西京學院(微博)5所民辦高校首次獲得研招資格。2010年7月頒布的國家教改《綱要》明確提到：“對具備學士、碩士和博士學位授予單位條件的民辦學校，按規(guī)定程序予以審批�！�

　　經(jīng)過十余年發(fā)展，我國民辦高等教育已形成相當規(guī)模。但民辦高等教育相對于公辦高等教育，還普遍“低人一等”。

　　民辦高校此前不能舉辦研究生教育，與三方面因素有關。其一，依照我國高等教育管理制度和學位條例，很多學校還沒有申報碩士點和博士點的資格。其二，我國不少民辦高校的本科教育在師資力量、課程設置、教學模式等方面還存在比較嚴重的質(zhì)量問題。其三，民辦高校申報碩士、博士點沒有被教育主管部門提上議事日程。

　　現(xiàn)在，教育主管部門根據(jù)《綱要》批準五所民辦高校招收研究生，但社會對民辦高校舉辦研究生教育的顧慮并沒有打消。在專業(yè)碩士培養(yǎng)方面，我國公辦學校目前也存在較多問題，包括師資力量不足，課程體系、培養(yǎng)模式與學術型研究生相差無幾等等，如果民辦高校能在這方面做出探索，形成特色，不但能樹立自己的地位，也是對專業(yè)碩士教育的貢獻。

　　變化七：同等學力申碩不再統(tǒng)一學習年限

　　2011年9月，國務院學位辦下發(fā)通知，放寬以研究生畢業(yè)同等學力申請碩士學位相關課程考試及國家統(tǒng)考的年限，進一步明確申碩人員的資格范圍。此前，同等學力申請碩士學位，有明確的年限要求。這一年限要求，曾對規(guī)范同等學力申碩，起到積極作用，但顯然，隨著社會的發(fā)展，這一要求并不符合建立學習型社會，和鼓勵終身學習的時代要求。由于時限要求，在職人員往往在學習和工作的沖突中左右為難。

　　申請學位人員通過相關考試的期限不再由國家統(tǒng)一規(guī)定，而由學位授予單位自行規(guī)定，這給了在職人員求學，更大的空間。事實上，在國外高校，通過在職求學方式，用10年甚至更長時間獲得畢業(yè)證書、學位證書者并不鮮見，這種求學方式，也鼓勵了在職人員繼續(xù)學習的積極性。這也意味著，報考全日制研究生，并非唯一的讀研途徑。

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