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專業(yè)：行政管理本

科目：【西方政治制度】

　　三.名詞解釋題：本大題共5小題，每小題4分，共20分。

　　27.【題干】十將軍委員會(huì)。

　　【答案】是雅典城邦的最高軍事機(jī)構(gòu)，由公民大會(huì)從年滿40歲的公民中選舉產(chǎn)生的十位將軍組成，并可連選連任。每個(gè)地域性部落產(chǎn)生一名將軍，并同時(shí)提供一定兵員。

　　【考點(diǎn)】古希臘城邦的政治制度

　　28.【題干】白人預(yù)選制。

　　【答案】白人預(yù)選制是用來阻止黑人參加投票，即規(guī)定只有白人才能參加民主黨的候選人選舉投票。

　　【考點(diǎn)】西方國家的選舉制度——西方選舉制度的產(chǎn)生和發(fā)展

　　29.【題干】影子內(nèi)閣。

　　【答案】這是一個(gè)機(jī)構(gòu)和職位與執(zhí)政黨內(nèi)閣相對應(yīng)的機(jī)構(gòu)，它的職能是負(fù)責(zé)研究政府的各項(xiàng)政策，以便對政府的施政進(jìn)行監(jiān)督和質(zhì)詢，并隨時(shí)準(zhǔn)備取代執(zhí)政黨上臺(tái)執(zhí)政，因此也被視為“預(yù)備政府”。該反對黨的領(lǐng)袖領(lǐng)導(dǎo)影子內(nèi)閣，充當(dāng)影子內(nèi)閣的首相并領(lǐng)取國家薪俸。

　　【考點(diǎn)】西方國家的政黨政治及其運(yùn)行

　　30.【題干】戴高樂體制。

　　【答案】半總統(tǒng)制又稱為半總統(tǒng)半議會(huì)制，是一種兼有內(nèi)閣制特點(diǎn)和總體制特點(diǎn)的混合政府體制。戴高樂在創(chuàng)立法國的半總統(tǒng)制過程中發(fā)揮不可代替的重要作用，因此它也被稱為“戴高樂體制”。

　　【考點(diǎn)】政府的體制

　　31.【題干】法官專職制。

　　【答案】西方國家的法官在任職期間不得兼任其他職務(wù)，包括兼任政府職務(wù)、議會(huì)議員，從事營利性的職業(yè)、除教學(xué)以外的盈利性活動(dòng)，不得從事黨派政治活動(dòng)，也不能競選議會(huì)議員，除非辭去法官的職務(wù)。

　　【考點(diǎn)】司法程序與審判制度

　　四.簡答題：本大題共4小題，每小題6分，共24分。

　　32.【題干】簡述雅典城邦民主的局限和困境。

　　【答案】

　　(1)雅典城邦民主制是建立在奴隸制基礎(chǔ)上的，仍是少數(shù)人的民主。

　　(2)在雅典居民的生活中，存在私人生活與公共生活的尖銳沖突。

　　(3)在雅典城邦民主政治制度下，在強(qiáng)調(diào)多數(shù)人裁定的時(shí)候沒有相應(yīng)地保護(hù)少數(shù)人的權(quán)利，這很容易導(dǎo)致多數(shù)暴政(陶片放逐法)。

　　(4)雅典城邦民主制頻繁舉行的大規(guī)模集會(huì)不可避免會(huì)導(dǎo)致民主質(zhì)量的下降。

　　【考點(diǎn)】古希臘城邦政治制度

　　33.【題干】簡述西方國家代議制機(jī)關(guān)議事規(guī)則應(yīng)遵循哪些要求?

　　【答案】

　　(1)議事規(guī)則必須是事先制定的，并以法律的形式加以規(guī)定。

　　(2)議事的規(guī)則要體現(xiàn)平衡原則，保護(hù)代表各種不同人群的代表的權(quán)利。

　　(3)所有決定都必須經(jīng)過充分自由的辯論協(xié)商之后才能做出，每個(gè)人都有權(quán)利通過辯論說服其他人接受自己的意志。

　　【考點(diǎn)】代議制原則

　　34.【題干】簡述二戰(zhàn)以來西方國家政府首腦權(quán)力高度集中的原因。

　　【答案】(1)政府首腦擁有的任免政府成員及改組內(nèi)閣的權(quán)力使得部長和大臣們越來越依附于他。

　　(2)現(xiàn)代政府所面臨的復(fù)雜的國內(nèi)外形勢越來越需要政府特別是其首腦快速作出決策。

　　(3)政府首腦參與的各類活動(dòng)使他很容易成為新聞報(bào)道的焦點(diǎn)并成為內(nèi)閣政策的權(quán)威發(fā)言人。

　　【考點(diǎn)】政府的職能和決策體制

　　35. 【題干】簡述西方司法審查的內(nèi)容。

　　【答案】

　　(1)國家機(jī)關(guān)之間的權(quán)限爭執(zhí)，尤其是議會(huì)與政府之間可能發(fā)生有關(guān)憲法權(quán)力界限的爭議。

　　(2)國家整體與部分之間、中央與地方之間以及地方與地方之間的權(quán)限爭執(zhí)。(3)有關(guān)憲法所保障的公民權(quán)利的案件，如言論自由、宗教自由問題、選舉的合法性問題，等等。

　　【考點(diǎn)】司法審查制度

　　五.論述題：本題12分。

　　36.【題干】試述西方城市政府職能擴(kuò)大面臨的困境。(重要考點(diǎn)提煉第七章)

　　【答案】

　　(1)城市政府職能和責(zé)任的增加，特別是社會(huì)保障方面開支的大幅上升，需要與之相稱的經(jīng)費(fèi)支撐，而政府的財(cái)力資源是有限的，又無獲取新資源的良策，于是陷入了財(cái)政危機(jī)之中。

　　(2)城市政府職能的膨脹相應(yīng)地導(dǎo)致了政府機(jī)構(gòu)及人員的大量增加，從而增加了協(xié)調(diào)和控制的成本，并易滋生官僚主義作風(fēng)，而這與過度密集的人口一道更是造成了管理危機(jī)。

　　(3)城市政府職能的擴(kuò)張使市民對政府的依賴加大、期望增高，與此同時(shí)政府卻因資金短缺和管理難題而能力不足，其結(jié)果是政府形象受損和普遍存在的信任危機(jī)。

　　【考點(diǎn)】城市政府

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