二、名詞解釋題

　　26.教育管理職能是指教育的職責和功能。教育管理職能對國家教育的發(fā)展有著極其重要的意義。教育管理的職能是否明確，直接影響到教育管理機構的設置和教育工作的開展，從而影響到教育能否有效地提高教育質量，更好地為人的發(fā)展和社會的發(fā)展服務。

　　27.★ 教育評價是依據(jù)教育目標和教育理念，在系統(tǒng)收集資料的基礎上，對教育過程及其結果進行價值判斷的教育活動。它有一套完整的理論和檢測方法。它以價值觀為基礎，以教育目標和評價標準為依據(jù)，通過科學分析，對教育現(xiàn)象進行評量與評定，為教育決策提供反饋信息。

　　28. 學校目標管理過程是指學校管理者和組織成員共同確定組織的總體目標，然后轉化為部門目標和個人目標，使其與總體目標融為一體，形成目標體系，推進學校管理活動，實現(xiàn)組織預期目標的管理方法。學校目標管理過程是由目標的制定與展開、目標的實施和目標的考評等三個階段構成的完整的動態(tài)過程。

　　29. 教育咨詢是教育咨詢機構接受教育決策部門的委托，其所屬研究人員運用科學的研究方法，利用信息系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)、資料、情報等，對需要決策的問題進行系統(tǒng)研究，提供各種可供選擇的預選方案或對教育領導提出的問題作出回答的活動。它對保證教育決策的科學化，對現(xiàn)代教育的發(fā)展有重要意義。

　　三、筒答題

　　30. ★簡述我國教育管理的基本方法。

　　答：教育管理需要講究一定的方法，我國教育管理的基本方法有：

　　(1)法治的方法。指的是教育管理者運用教育法令、決定、命令、指示、規(guī)章，對教育活動予以強有力的指導、調節(jié)和影響。

　　(2)預測規(guī)劃的方法。指一個國家對其政治、經(jīng)濟、文化、教育等方面的發(fā)展前景作出綜合分析的基礎上，依據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律和教育規(guī)劃本身的特點，對教育事業(yè)的發(fā)展作出規(guī)劃。

　　(3)組織調度的方法。建立在權力和責任基礎上由上級對下級下達必須遵照執(zhí)行的任務、要求和命令的方法。

　　(4)經(jīng)濟的方法。從經(jīng)濟的角度或方面指導、調節(jié)和影響教育活動的方法。

　　(5)激勵的方法。指在教育管理活動中運用思想政治工作和行為科學的激勵理論，激發(fā)、調動教育人員積極性的方法。

　　31. 教育行政執(zhí)法的內容和方式有哪些?

　　答：(1)教育行政執(zhí)法的內容。有關行政機關依據(jù)教育法規(guī)進行教育管理活動，直接影響或直接涉及公民個體、社會組織有關教育的權利和義務。根據(jù)教育法規(guī)在實踐中運轉機制的不同環(huán)節(jié)，教育行政執(zhí)法的具體內容是不同的，主要可以分為以下三個方面：①推行教育法規(guī)實施。②對教育法規(guī)狀況進行檢查和監(jiān)督。③進行教育行政司法。

　　(2)教育行政執(zhí)法的方式。針對教育行政執(zhí)法的不同內容，具體可以采用制定行政措施、組織監(jiān)督檢查、許可與確認、追究行政責任、獎勵等幾種方式進行教育行政執(zhí)法。

　　32. ★我國當前學校管理體制改革有哪些要求?

　　答：(1)從機構與規(guī)范結合的角度來探討我國學校管理體制的改革，就要做到：改革學校領導體制、學校執(zhí)行體制、學校咨詢體制、學校監(jiān)督和反饋體制。

　　(2)關于這方面的改革，可以用四句話概括，即明確領導體制，理順執(zhí)行體制，加強咨詢體制，改善監(jiān)督反饋體制。

　　33. 簡述教育人事行政的原則。

　　答：我國教育人事行政有四條原則必須堅持。

　　(1)因事?lián)袢嗽瓌t。指根據(jù)事業(yè)單位的需要和職位對人員的資格要求來選用人員。

　　(2)任人唯賢原則。根據(jù)德才兼?zhèn)涞臉藴嗜斡萌瞬拧?/P>

　　(3)論功行賞原則。就是按照教育行政人員的工作實績和貢獻進行賞罰。

　　(4)合理流動原則。指在國家人事政策指導下，人才本身與用人單位協(xié)商或雙向選擇，實現(xiàn)人才服務的部門的轉移。

　　34. 簡述教育行政信息的作用。

　　答：教育行政信息在教育行政活動中具有十分重要的作用。

　　(1)教育行政信息是通過決策、指揮、控制、協(xié)調、監(jiān)督等一系列環(huán)節(jié)實現(xiàn)其職能的，這些環(huán)節(jié)的正常運轉，都必須依靠信息。

　　(2)教育行政過程就是一個由輸入到輸出，經(jīng)過反饋到再次輸入的過程，其中的每個環(huán)節(jié)和階段都離不開信息。

　　(3)教育行政工作實際上就是以信息處理為中心的工作。

　　35. 簡述學校管理計劃環(huán)節(jié)的含義和作用。

　　答：(1)計劃的含義：指在學校管理過程的活動中，確定目標并為實現(xiàn)目標而制定的方法、步驟的活動。(2)計劃有助于學校管理。這種作用體現(xiàn)在：

　�、偻ㄟ^學校管理計劃，可以將學校管理工作進行組織和安排，合理配置現(xiàn)有的管理資源，使學校管理活動得以穩(wěn)步、有序地向前發(fā)展。

　　②通過學校管理計劃，可以對學校管理工作進行有效的決策。

　�、弁ㄟ^學校管理計劃，可以選擇有效的學校管理方法。

　�、芡ㄟ^學校管理計劃，可以形成檢查學校管理工作的標準。

　　四、論述題

　　36.學校教育體制、教育行政體制、學校管理體制改革有哪些要求?

　　答：(1)學校教育體制改革要求：①重視學前教育，發(fā)展終身教育。②加強基礎教育。③大力發(fā)展職業(yè)技術教育。④穩(wěn)步發(fā)展高等教育。

　　(2)教育行政體制改革要求：①要處理好中央辦學與地方辦學、政府辦學與社會其他力量辦學的關系。②處理好政府與教育行政部門的關系。③處理好教育行政部門之間的關系。④處理好政府與學校之間的關系。

　　(3)學校管理體制改革要求：①機構方面，精簡機構。②規(guī)范方面，管理規(guī)范，制定學校章程，規(guī)定學校名稱、性質任務及主要制度。制定學校機構、工作、人員的制度。③機構與規(guī)范相結，明確領導體制，理順執(zhí)行體制，加強咨詢體制，改善監(jiān)督反饋體制。

　　37. ★試述學校目標管理的過程。

　　答：(1)目標的制定與展開。①目標的制定：學校管理目標制定的依據(jù);制定學校管理目標的步驟。②目標的展開：實施目標分解;制定目標對策;落實目標責任;編制目標展開圖。

　　(2)學校管理目標的實施。①實施中的指導。②實施中的檢查。③實施中的控制。④實施中的調節(jié)。

　　(3)學校管理目標的考評。①考評標準。②考評內容。③考評方法。④結果處理。

　　五、案例分析題

　　38. 【解析】此題旨在考查考生對教師管理的選賢任能原則和合理結構原則的理解、領會和運用。解答第一個問題，首先要明確表明自己的觀點，不能含糊其辭，然后闡述教師管理選賢任能原則的具體要求，再用原理來論證自己的觀點。解答第二個問題，首先要闡述系統(tǒng)論原理，然后以這一理論為指導，就學校教師聘任制改革提出自己的觀點。

　　【答案要求】(1)運用教師管理選賢任能原則和系統(tǒng)原理進行論證。(2)觀點明確，邏輯嚴密，有理有據(jù)，層次清晰，表述準確。

　　【答案要點】(1)兩種都不完全贊同。原因：教師管理的選賢任能原則要求從整體效益出發(fā)，合理選擇和配備教學人員，凡是符合這一原則的教師，不受年齡限制，均可以考慮吸收到教師隊伍中來。

　　(2)系統(tǒng)論原理告訴我們，學校教師管理本身是一個系統(tǒng)，它是由具有不同條件的教師通過一定的管理機制結合起來。因此，學校教師管理，應該從整體利益出發(fā)，使這種結構趨向合理化。所以，學校教師聘任制改革要不拘一格地使用不同條件的教師，不能干篇一律，用一個模式來衡量，要保持教師隊伍的正常流動，不斷重新有效地配置教師資源，在流動中實現(xiàn)結構的合理化。

　　(展開分析說明3分，共13分。本題回答可以不拘泥于參考答案要點，觀點正確，有論有據(jù)，或某一方面同答特別優(yōu)秀，可以酌情給分，直至滿分)

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