>>>>>2016年10月自學考試憲法學簡答題練習及答案匯總
1.簡述憲政與人權的關系。
答:人權是指作為一個人應該享有的權利,是一個人在社會中應該享有的政治、經(jīng)濟和文化等各項權利的總稱。人權具有三種形態(tài),即應有人權、法定人權和實有人權。對公民權利的確認和保護是每一個國家憲法的重要組成部分,憲法發(fā)展和完善的過程,也是對公民基本權利選擇范圍不斷擴大、層次不斷加深的過程。由于憲政是動態(tài)的憲法,因此,憲政是發(fā)展人權的手段,沒有憲政實踐,人權的保障就只能停留于憲法條文的靜態(tài)之中,而不可能表現(xiàn)在公民的實際享有之中。如果說憲法是應有人權向法定人權轉化的關鍵,那么憲政就是法定人權向實有人權轉化的關鍵。
2.簡述憲政與法治的關系。
答:法治意味著嚴格依照法律治理國家的政治主張、制度體系和運行狀態(tài)。它包含一個國家以憲法為基礎的法律和法律制度由靜態(tài)到動態(tài)的運行過程。法治強調國家受憲法和法律的限制,政府權力來源于憲法和法律的授權,依憲法和法律指示的軌道有效地運行。法治的集中表現(xiàn)是法律至上、憲法至上。依法治國,首先是依憲治國,即運用憲法的民主原則和法治精神來治理國家。離開了憲法和憲政,法治就失去了基本的依托,喪失了生命和活力,權力也就不會服從于法律。因此,憲政是法治的基本標志,法治是憲政的必然結果。
3.簡述有限政府與憲政的關系。
答:建立有限政府是憲政的基本精神。眾所周知,國家權力與公民權利的關系是憲法的基本內容,F(xiàn)代政治制度之所以要以憲法為基礎,就是想通過制定憲法的形式為國家權力設定根本的規(guī)則——提供合法性來源,規(guī)定權力行使的根據(jù)、標準和程序,明確其界限和責任。按照憲政主義的基本要求,一切國家權力都必須根植于憲法當中,概言之,即必須建立有限政府,也就是說建立有限政府是憲政的首要精神。這一精神具體表現(xiàn)為兩項憲政原則:一是國家權力是人民通過憲法授予的,不得行使憲法沒有授予和禁止行使的權力;二是國家權力不得侵犯憲法所規(guī)定的公民權利,而且有義務保障公民權利的實現(xiàn)。
論述題
1.試論憲政與憲法的聯(lián)系與區(qū)別。
答:從英文詞源上看,憲政(constitutionalism)與憲法(constitution or constitutional law)有不解之緣。《布萊克維爾政治學百科全書》即將憲法、憲政作為同一詞目詮釋而并未將其明確區(qū)分。從歷史淵源看,亞里士多德在其《政治學》一書中也曾交替運用憲法、憲政、政體等詞語。在他那里,憲政與憲法的含義并無二致。但到了近代以后,憲法與憲政的含義在有聯(lián)系的同時,也有很大不同。
(1)憲法與憲政存在非常密切的聯(lián)系。①從邏輯上看,憲政以憲法為起點,沒有憲法便談不上憲政,而離開了憲政,憲法則成了一紙空文;②從內容上看,憲法的內容直接決定憲政的內容,立憲的目的就是憲政的目的,憲政的產(chǎn)生、存在、發(fā)展和變化都必須服從于使紙上的憲法成為現(xiàn)實憲法的目的;③從價值取向上看,憲法和憲政都是商品經(jīng)濟普遍化發(fā)展的產(chǎn)物,都是民主政治建設和法治國家建設的重要表現(xiàn),都以限制國家權力、保障公民權利為根本精神和價值取向。因此可以說,憲法是憲政的前提,憲政則是憲法的生命。憲法指導憲政實踐,憲政實踐完善憲法。憲法與憲政的關系是理論與實踐的辯證關系。
(2)憲法與憲政在具體含義、表現(xiàn)形式、內容范圍和價值取向上又存在區(qū)別:①從外在狀態(tài)的角度來看,憲法通常是指憲法典,或者指憲法性法律,因而一般是指靜態(tài)的文書形式;憲政則是指立憲政治的實際運行,即動態(tài)的立憲政治。②從內容范圍的角度來看,憲法是規(guī)定國家組織、活動的政治規(guī)范,但一國在具體政治實踐中所遵循的規(guī)范,并不限于憲法的規(guī)定。諸如憲法慣例、憲法判例等憲法典以外的規(guī)范,由于是在政治實踐中產(chǎn)生的,是動態(tài)政治的產(chǎn)物,因而都屬于憲政的范圍。③從價值取向的角度看,有憲法并不意味著有民主,但憲政則必須貫徹民主精神。如果不以人民主權為主導,從而將憲法和憲法性法律全面真實地貫徹于具體的政治實踐,那么,這樣的政治狀況絕不是民主憲政。因此,雖然憲法與憲政在根本精神和價值取向上可能相一致,但也有可能相抵觸。
2.試述憲法的實施與憲政的關系。
答:憲法的實施是建立憲政的基本途徑!巴椒ú蛔阋宰孕小。即使有一部好的憲法,但如果得不到充分實施,也將是一紙空文?梢哉f,憲法實施的過程就是憲政建設的過程。如果在政治實踐中,憲法得到很好的實施和嚴格的遵守,各種社會關系特別是基本社會關系,如國家權力、公民權利以及兩者之間的關系得到憲法有效的規(guī)范和調整,那么憲法和憲政共同的政治價值目標——發(fā)展人權和保障人權就能得以實現(xiàn)。這樣,不僅憲法得到了很好的實施,而且憲政也得到了很好的建設。因此,建設憲政的基本途徑就在于使一個好的憲法得以充分實施,使其充分發(fā)揮根本法的作用,成為具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和權威性的社會基本行為準則。
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