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　　第十四章/同步練習(xí)/簡答題

　　1.簡述國籍的取得方式。

　　答：(1)在各國現(xiàn)行的國籍法中，通常有兩種取得國籍的方式，一是出生國籍，即因出生而取得國籍;二是繼有國籍，即因加入而取得國籍。(2)實行因出生而取得國籍的國家，有的采用血統(tǒng)主義原則，有的采用出生地主義原則，還有的采用血統(tǒng)主義與出生地主義相結(jié)合的原則。(3)因加入而取得國籍的國家，一般有兩種方式：一是根據(jù)當(dāng)事人的申請而取得;二是不用根據(jù)當(dāng)事人的申請，而是根據(jù)法律規(guī)定的一定事實的出現(xiàn)而取得。

　　2.簡述公民的基本權(quán)利和義務(wù)的基本內(nèi)涵。

　　答：(1)公民的基本權(quán)利是指由憲法規(guī)定的公民享有的必不可少的某些權(quán)益，是公民實施某一行為的可能性。公民的基本權(quán)利具有其自身的法律特性：①它決定著公民在國家中的法律地位;②它是公民在社會生活中必需的權(quán)利;③它具有母體性，能夠派生出公民的一般權(quán)利;④它具有穩(wěn)定性和排他性，它與人的公民資格不可分，與人的法律平等地位不可分，因而是所謂“不證自明的權(quán)利”。(2)公民的基本義務(wù)是指由憲法規(guī)定的公民必須遵守和應(yīng)盡的根本責(zé)任。它是公民對于國家的首要義務(wù)，它構(gòu)成普通法律所規(guī)定的義務(wù)的基礎(chǔ)，是反映和決定公民在國家中的政治和法律地位的重要因素。(3)公民基本權(quán)利與基本義務(wù)之間具有十分密切的關(guān)系，概而言之即兩者間是相互統(tǒng)一的關(guān)系。

　　3.簡述中國的人權(quán)觀的內(nèi)涵。

　　答：在長期的人權(quán)實踐中，中國政府和人民形成了自己的人權(quán)觀，主要體現(xiàn)在：(1)人權(quán)是有階級性的;(2)各國人權(quán)實踐總要受歷史、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等因素的制約;(3)對于一個國家和民族而言，生存權(quán)是首要人權(quán)，國家的獨立權(quán)和發(fā)展權(quán)則是生存權(quán)的保障;(4)人權(quán)問題本質(zhì)上屬于一國內(nèi)部管轄的問題，因而主要由國內(nèi)法調(diào)整。

　　論述題

　　1.試論“公民權(quán)利產(chǎn)生國家權(quán)力，國家權(quán)力為公民權(quán)利服務(wù)，公民權(quán)利制約國家權(quán)力�！�

　　答：從憲法與憲政的角度來說，公民權(quán)利與國家權(quán)力之間的關(guān)系可以表述為：公民權(quán)利產(chǎn)生國家權(quán)力，國家權(quán)力為公民權(quán)利服務(wù)，公民權(quán)利制約國家權(quán)力。具體可從以下幾個方面來論述：(1)從實證法的角度而言，憲法是由掌握國家權(quán)力的統(tǒng)治階級制定的，因而是先有國家權(quán)力，然后才有憲法，然后才有真正意義上的受法制保障的公民權(quán)利;(2)從自然法的角度而言，憲法是權(quán)利的產(chǎn)物，而不是相反，即是先有權(quán)利，然后才有憲法;而國家權(quán)力只能由憲法設(shè)定和授予，任何人和任何組織都不得行使憲法所沒有明確授予的權(quán)力;在這個意義上說，是先有公民權(quán)利，然后才有國家權(quán)力;(3)從憲政的角度而言，國家權(quán)力是有限的，它只能在憲法明確規(guī)定的范圍內(nèi)、按照法定程序行使，遵循“法不許可即禁止”的邏輯，并只能為著人民同意之目的而存在;否則，就構(gòu)成對法制的侵犯，并最終造成對公民權(quán)利的侵害;從這個意義上說，公民權(quán)利是國家權(quán)力的基本界限，是制約國家權(quán)力的基本因素，國家權(quán)力必須受制于公民權(quán)利;(4)從人權(quán)的角度而言，權(quán)利必須受到保障;人權(quán)只受成文法的明確限制，遵循“法不禁止即自由”的邏輯，一切“法律明文所設(shè)置的界限”以外的限制，都意味著對人權(quán)的侵犯;國家權(quán)力是為保障人權(quán)而存在的，是公民充分享受和實現(xiàn)人權(quán)的基本的必要的條件;離開國家權(quán)力的有效保障，公民權(quán)利便只有回歸到“自然狀態(tài)”中去， 回歸到祈禱上帝保佑或私立救濟(jì)的狀態(tài)之中去;從這個意義上說，公民權(quán)利是國家權(quán)力的目的，國家權(quán)力是公民權(quán)利得以保障和實現(xiàn)的條件和手段。

　　2.憲法對基本權(quán)利既有保障又有限制，試論之。

　　答：(1)從各國憲法、法律的有關(guān)規(guī)定及其政治實踐看，對公民基本權(quán)利的憲法保障主要表現(xiàn)在三個方面：①物質(zhì)保障，憲法確立了人民主權(quán)原則，為公民基本權(quán)利和自由的實現(xiàn)提供了物資條件;②政治保障，主要指國家政權(quán)的歸屬對公民基本權(quán)利和自由的保障;③法律保障，即憲法不僅規(guī)定公民的基本權(quán)利和自由，而且通過依法制裁公民基本權(quán)利和自由的行為，保證公民基本權(quán)利和自由的實現(xiàn)。(2)公民基本權(quán)利的保障方式有二：①絕對保障方式，根據(jù)這種方式，對憲法所規(guī)定的基本權(quán)利，其他法律規(guī)范不能有任意限制或規(guī)定例外的情形。由于絕對保障方式直接依據(jù)憲法規(guī)定并通過憲法自身的制度而實現(xiàn)，因而又被稱為“依憲法的保障”方式;②相對保障方式，即允許其他法律規(guī)范對憲法所規(guī)定的基本權(quán)利加以直接有效的限制或客觀上存在這種可能性的方式。它表現(xiàn)為基本權(quán)利的具體內(nèi)容和保障方式由普通法律加以規(guī)定，對基本權(quán)利的限制也必須通過普通法律等。這種方式也稱為“依法律的保障”方式。(3)公民的基本權(quán)利和自由不是絕對的，而是有界限的，即有限制的。除最終受制于社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所決定的文化發(fā)展外，這些限制還有兩方面：一是不得妨礙他人的權(quán)利和自由;二是不違反國家承認(rèn)的公民權(quán)利和自由的目的。(4)公民基本權(quán)利的限制方式有三：①在憲法中直接加以具體的限制，即憲法規(guī)定公民享有某種權(quán)利和自由的同時，又規(guī)定在某些特定情況下可以加以限制;②在憲法中不作具體限制，只規(guī)定依法限制的原則;③在憲法中對公民基本權(quán)利和自由不作限制，但對各種權(quán)利和自由加以總的原則性限制。

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