三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)

　　36.行政立法

　　37.行政合同

　　38.行政程序

　　39.行政法

　　40.行政賠償

　　四、簡(jiǎn)答題(本大題共3小題，每小題5分，共15分)

　　41.簡(jiǎn)述行政法律關(guān)系的特征。

　　42.簡(jiǎn)述行政行為的成立要件。

　　43.簡(jiǎn)述行政違法的構(gòu)成要件。

　　五、論述題(本題10分)

　　44.試述《行政處罰法》中的處罰法定原則。

　　六、案例分析題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)

　　45.張某與王某因一幢房子的產(chǎn)權(quán)發(fā)生了糾紛，雙方都認(rèn)為房屋的產(chǎn)權(quán)屬于自己。2009年3月1日，張某向A市B縣房地產(chǎn)管理局申請(qǐng)辦理房地產(chǎn)權(quán)證書。因王某投訴，B縣房地產(chǎn)管理局拒絕為張某辦證。張某向A市房地產(chǎn)管理局申請(qǐng)行政復(fù)議，A市房地產(chǎn)管理局維持了B縣房地產(chǎn)管理局的決定。張某于是向人民法院起訴。

　　問：(1)該案的被告是誰?為什么?

　　(2)該案應(yīng)由哪個(gè)法院管轄?為什么?

　　(3)起訴后，王某能否參加訴訟，其處于什么法律地位?

　　46.2001年5月，A市公安局與市文化局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于審核網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)許可證的通知》，該《通知》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)面積不足60平方米的網(wǎng)吧一律吊銷文化許可證與消防許可證。根據(jù)該《通知》，位于A市B區(qū)劉某經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧被取締，其文化許可證與消防許可證被區(qū)公安局與區(qū)文化局吊銷。劉某發(fā)現(xiàn)對(duì)其作出吊銷許可證的處罰決定書上有區(qū)公安局與區(qū)文化局的共同署名與印章。

　　問：(1)若劉某不服，欲提出行政復(fù)議申請(qǐng)，復(fù)議機(jī)關(guān)是哪個(gè)?為什么?

　　(2)劉某在申請(qǐng)復(fù)議時(shí)，可否要求復(fù)議機(jī)關(guān)一并審查上述《通知》的合法性?為什么?