三、簡答題(本大題共5小題,每小題5分,共25分)
31.簡述公共政策的分配功能。
32.簡述決策咨詢的特點。
33.簡述政策執(zhí)行再決策的主要依據(jù)。
34.簡述政策終結的含義及作用。
35.簡述公共政策研究組織的作用。
四、論述題(本大題共2小題,每小題15分,共30分)
36.試述政策議程的各種構建模型。
37.試述矯正公共政策執(zhí)行偏差應采取的綜合治理的系統(tǒng)方法。
五、案例分析題(本題10分)
38. 《憲法修正案》的誕生
2003年3月,十屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十屆一次會議期間,全國人大代表、全國政協(xié)委員建議根據(jù)黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想為指導,對憲法作適當?shù)男薷摹?/P>
“兩會”一結束,中共中央政治局常委會召開會議,研究和部署修憲工作。會議決定成立以中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國為組長的中央憲法修改小組,在中共中央政治局常委會領導下開展工作。憲法修改工作正式啟動。隨后,中共中央向各省、自治區(qū)、直轄市、中央和國家機關各部委、解放軍總政治部、各人民團體廣泛征求意見,胡錦濤總書記、吳邦國委員長先后召開各界人士座談會,聽取他們的意見。2003年10月14日,黨的十六屆三中全會通過了《中共中央關于修改憲法部分內(nèi)容的建議》,并決定向十屆全國人大常委會提出。
2003年12月22日,十屆全國人大常委會第六次會議開始舉行。根據(jù)全國人大常委會組成人員的共同意見,依照《憲法》第64條規(guī)定的修改憲法的特別程序,以中共中央《建議》為基礎,委員長會議根據(jù)常委會組成人員的審議情況,擬訂了全國人大常委會關于提請審議《憲法修正案》(草案)的議案代擬稿和《憲法修正案》(草案)代擬稿,決定將全國人大常委會關于提請審議《憲法修正案》(草案)的議案提請十屆全國人大二次會議審議。
2004年3月,《憲法修正案》(草案)擺上了出席十屆全國人大二次會議2900余名全國人大代表的案頭。出席全國人大二次會議的全國人大代表對《憲法修正案》(草案)進行了認真的審議。在充分肯定修正案草案的同時,有些代表提出了意見和建議。大會為此舉行了主席團第二次會議聽取審議情況匯報,并將《憲法修正案》(草案)修改稿交各代表團審議。
2004年3月13日,大會主席團舉行第三次會議,根據(jù)代表們的審議意見,決定將《憲法修正案》(草案)表決稿提請大會全體會議表決。3月14日,莊嚴的人民大會堂,又一次見證了一個歷史時刻——出席會議的2903名全國人大代表,以無記名投票方式,鄭重表決《憲法修正案》(草案)。結果顯示:收回有效票2890張,贊成2863張,贊成票占有效票的99%,全國人大常務委員會委員長、大會主席團常務主席、執(zhí)行主席吳邦國宣布:中華人民共和國憲法修正案通過。隨后,國家主席胡錦濤簽署主席令,修改后的新憲法得以在全國范圍內(nèi)公布。
要求:請根據(jù)上述材料回答下列問題:
(1)結合本案例,談談政策合法化的含義。
(2)結合本案例,談談我國立法系統(tǒng)的決策程序。
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