市政學(xué)復(fù)習(xí)提綱（4---8章）

第四章 城市性質(zhì)、規(guī)模和類型

城市性質(zhì)和城市職能的區(qū)別和聯(lián)系P86

區(qū)別：

1、 城市性質(zhì)是標(biāo)明城市類屬的概念，即反映特定城市的性質(zhì)。而城市職能是標(biāo)明城市功用的概念，反映特定城市的作用和承擔(dān)的義務(wù)。

2、 在多職能的城市，城市性質(zhì)的范疇里有城市職能的部分，但城市職能只構(gòu)成城市性質(zhì)的一部分，并非所有的城市職能都能概括城市的性質(zhì)。

3、 城市性質(zhì)是相對(duì)穩(wěn)定的，而城市職能是多變的，它會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然資源、交通運(yùn)輸、供水、用地等條件的變化而變化。

聯(lián)系：

1、 城市性質(zhì)由城市主要職能所決定，并屬于城市主要職能之中。

2、 在單一主要職能的城市，城市性質(zhì)與城市主要職能是一致的。而在多種主要職能的城市，城市性質(zhì)是城市多種主要職能的高度概括。

確定城市性質(zhì)的意義P86

1、 確定城市性質(zhì)，能為城市發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃的制定提供科學(xué)依據(jù)

2、 確定城市性質(zhì)，能為確定城市的合理規(guī)模提供科學(xué)依據(jù)

3、 能明確城市部門結(jié)構(gòu)，保護(hù)和改善城市環(huán)境

4、 能合理租用城市土地資源，提高城市土地利用率

確定城市性質(zhì)的原則P88

1、 全局與局部相結(jié)合的原則

2、 區(qū)域內(nèi)各城市合理分工的原則

3、 城市現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展相結(jié)合

4、 詳盡地占有和分析資料

確定城市性質(zhì)的依據(jù)P90

1、 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期計(jì)劃、遠(yuǎn)景規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃

2、 區(qū)域自然、資源、能源、國(guó)防及歷史條件

3、 城市發(fā)展現(xiàn)狀

4、 城市發(fā)展遠(yuǎn)景

5、 經(jīng)濟(jì)地理位置和交通運(yùn)輸條件

確定城市性質(zhì)的方法P91

1、 定性分析法

2、 定量分析法

3、 比較分析法

4、 綜合分析法

衡量城市規(guī)模大小的指標(biāo)：城市人口數(shù)量、占用地面積、國(guó)民生產(chǎn)總值

城市規(guī)模包括兩個(gè)內(nèi)容：城市總規(guī)模和單個(gè)城市規(guī)模

城市規(guī)模分布意義P93

1、 有利于生產(chǎn)力的合理布局

2、 有利于充分利用區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、資源優(yōu)勢(shì)

3、 有利于確定和保持城市的合理發(fā)展規(guī)模

4、 有利于促進(jìn)大、中、小城市發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)

城市等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)的影響因素：P94（次要）

1、 國(guó)土面積和資源

2、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

3、 城市發(fā)展的歷史

4、 人口規(guī)模等因素

城市規(guī)模分布的規(guī)律P94

1、 規(guī)模一位序分布規(guī)律

2、 城市規(guī)模等級(jí)分布規(guī)律

3、 規(guī)模-----中心地分布規(guī)律

影響城市規(guī)模的因素P95

1、 自然資源和能源

2、 經(jīng)濟(jì)地理位置和交通地理位置

3、 基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)實(shí)力

4、 城市的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)

城市規(guī)模的效益特點(diǎn)P97（次要）

1、 規(guī)模性

2、 空間性

3、 外在性

城市規(guī)模效益所涵蓋的范圍P98（次要）

1、 從城市居民個(gè)人看，城市居民因人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在城市的聚集能獲得的外在效益主要有：

（1） 就業(yè)機(jī)會(huì)

（2） 貨幣收入

（3） 從一個(gè)城市所能提供的廣泛設(shè)施中得益

2、 從城市廠商看，與城市規(guī)模相關(guān)的效益主要有：

（1） 廠商生產(chǎn)成本的降低和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高

（2） 市場(chǎng)需求的擴(kuò)大

3、 從整個(gè)城市的角度看，人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在城市的聚集主要是能帶來(lái)綜合的聚集效益和規(guī)模效益

城市規(guī)模成本主要包括：P98（次要）

1、 外部成本

2、 “門檻”成本

3、 疏解成本

適度城市規(guī)模的內(nèi)涵P100

1、 適度城市規(guī)模首先是一個(gè)相對(duì)的概念

2、 適度城市規(guī)模是一個(gè)歷史性范疇

3、 適度城市規(guī)模是一個(gè)區(qū)間量和動(dòng)態(tài)量

判斷一個(gè)城市的規(guī)模是否適度和合理最重要的指標(biāo)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

城市適度規(guī)模的目標(biāo)模式應(yīng)符合的要求P101

1、 既能在宏觀上滿足全國(guó)或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又能在微觀上促進(jìn)城市自身社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

2、 能使企業(yè)以比較少的投入獲得比較多的產(chǎn)出，即有利于企業(yè)取得比較高的經(jīng)濟(jì)效益

3、 能給居民提供比較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，居民既能充分施展自己的才能，又能獲得比較高的收入

4、 能建設(shè)和有效地經(jīng)營(yíng)各種現(xiàn)代化的城市設(shè)施

5、 城市環(huán)境優(yōu)美，成為一個(gè)花園城市

城市分類的意義P102（次要）

1、 城市分類有利于我們分析研究城市的共性與個(gè)性

2、 城市分類有助于我們掌握各種類型城市的發(fā)展規(guī)律，正確地分類管理和指導(dǎo)城市的發(fā)展

城市分類的原則P103

1、 定性分析和定量分析相結(jié)合的原則

2、 經(jīng)濟(jì)分類的要求與行政分類的現(xiàn)狀相結(jié)合的原則

3、 城市體系對(duì)城市功能的要求與城市功能現(xiàn)狀相結(jié)合的原則

按照城市的性質(zhì)或功能分類P107（次要）

1、 綜合性城市

2、 工業(yè)城市

3、 礦業(yè)城市

4、 交通港口城市

5、 商業(yè)金融城市

6、 風(fēng)景旅游城市

7、 科學(xué)文化城

按照城市的行政地位分類P108（次要）

1、 直轄市

2、 副省級(jí)市

3、 地級(jí)市

4、 縣級(jí)市

按照城市的人口規(guī)模分類（次要）

1、 特大城市

2、 大城市

3、 中等城市

4、 小城市

5、 鎮(zhèn)

按照城市的地理位置分類P108（次要）

1、 沿海城市

2、 內(nèi)地城市

3、 邊境城市

按照城市的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類（次要）

1、 單中心城市和多中心城市

2、 封閉式城市和敞開(kāi)式城市

3、 集中式城市和分散式城市

第五章 市政體制

市政體制的本質(zhì)：是處理城市中的統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的關(guān)系

市政體制的基本關(guān)系：

政黨組織與國(guó)家機(jī)構(gòu)、城市的代議機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)，它們決定著市政體制的其他關(guān)系

市政體制的內(nèi)容P112

1、 城市的代議機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)、司法機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系

2、 城市的國(guó)有機(jī)構(gòu)與正黨組織、社會(huì)團(tuán)體之間的關(guān)系

3、 市級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)與所轄區(qū)、縣的國(guó)家機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系

市政體制的基本關(guān)系：P113

1、 城市的政黨組織與國(guó)家機(jī)構(gòu)、城市的代議機(jī)構(gòu)與行政機(jī)構(gòu)是兩對(duì)基本的關(guān)系，它們決定著市政體制的其他關(guān)系。

2、 在社會(huì)主義國(guó)家，共產(chǎn)黨市委與城市的國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系是市政體制的主要關(guān)系，它主導(dǎo)和決定著市政體制的其他關(guān)系。

3、 社會(huì)團(tuán)體對(duì)城市的國(guó)家機(jī)構(gòu)的利益表達(dá)，主要是通過(guò)中共市委集中后，轉(zhuǎn)化為權(quán)力機(jī)構(gòu)的意志

4、 市與區(qū)縣的關(guān)系，大量的是市級(jí)代議機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)與區(qū)縣代議機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)的關(guān)系