第六章 所得稅制

　　一、所得稅制的概述

　　(一)所得額，收益額，純收益額，總收益額及其關(guān)系

　　收益額/純收益額 企業(yè)所得稅，個人所得稅的所得額\總收益額 農(nóng)業(yè)稅的所得額(不扣除成本費用)

　　(二)對所得額課稅的評價(對所得稅的評價) ☆

　　1.意義/作用/優(yōu)點

　　(1)能使稅收收入比較準(zhǔn)確地反映國民收入的增減變化狀況。

　　(2)有利于更好地發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用。(因其為直接稅，不能轉(zhuǎn)嫁，調(diào)控力度大)

　　(3)有利于促進(jìn)企業(yè)間的公平競爭。

　　2.局限性/缺點

　　(1)受經(jīng)濟(jì)波動和經(jīng)濟(jì)管理水平高低的影響。

　　(2)應(yīng)稅所得額的確定困難大，稽查難度大，容易被偷漏。

　　(三)對所得額征稅的征收制度的比較☆

　　1.分類征稅制和綜合征稅制及其區(qū)別/特點/優(yōu)缺點

　　(1)定義：①分類征稅制是將各類所得，分別不同的來源課以不同的所得稅。

　�、诰C合征稅制是對納稅人的各項各種來源所得的總額征稅的一種制度。

　　(2)優(yōu)缺點/區(qū)別

　�、俜诸愓鞫愔疲�

　　A優(yōu)點：課征簡便，易于按各類所得的性質(zhì)采用分類稅率，能夠控制稅源，防止偷漏稅款。

　　B缺點：不利于實行累進(jìn)稅率，難以體現(xiàn)按能負(fù)擔(dān)的原則。

　　②綜合征稅制：

　　A優(yōu)點：可以采用累進(jìn)稅率，體現(xiàn)合理負(fù)擔(dān)的原則。

　　B缺點：核實所得額比較困難和復(fù)雜，容易造成偷漏現(xiàn)象。

　　2.源泉課征法(分類征稅制)與申報法(綜合征稅年)的區(qū)別[與上面是一道題]

　　(四)所得稅的種類：

　　1.企業(yè)所得稅(內(nèi)資企業(yè)所得稅，外資企業(yè)所得稅) 2.個人所得稅 3.農(nóng)業(yè)所得稅

　　二、(內(nèi)資)企業(yè)所得稅

　　(一)企業(yè)所得稅概念及作用/意義

　　1.定義：是對我國境內(nèi)企業(yè)(外企，個企除外)的生產(chǎn)經(jīng)營和其他所得征收的一種稅。

　　2.作用/意義/改革原則/指導(dǎo)思想

　　(1)統(tǒng)一稅法，公平稅負(fù)，有利于企業(yè)競爭

　　(2)有利于國家宏觀調(diào)控和微觀搞活。

　　(3)有利于下一步與外資企業(yè)所得稅的合并。

　　(4)簡化稅制，便于征管，易于操作。

　　(二)我國現(xiàn)行企業(yè)所得稅的主要征收制度

　　1.納稅人：是實行獨立經(jīng)濟(jì)核算的各種經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)和單位。

　　2.稅率：法定稅率33%

　　對規(guī)模小，利潤少的企業(yè)，實行低稅優(yōu)惠，分兩檔 全年所得≤3萬 18%

　　3萬<全年所得≤10萬 27%

　　3.征稅對象：是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得(如股息，利息，租金，轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)所得，特許權(quán)所得，營業(yè)外所得)

　　(1)我國現(xiàn)行稅制中對企業(yè)的國內(nèi)外所得及其征稅的規(guī)定：

　�、賴鴥�(nèi)外所得要合并計稅

　�、诰惩馑�得稅準(zhǔn)予抵免

　�、鄣置忸~不得超過應(yīng)納稅額

　�、艿置庀揞~公式：

　　境外所得稅稅款扣除限額=境內(nèi)，境外所得按稅法計算的應(yīng)納稅額×來源于某外國的所得額÷應(yīng)納稅境內(nèi)外所得總額

　　(2)我國現(xiàn)行稅制中對聯(lián)營企業(yè)所得征稅的規(guī)定：

　�、俾�(lián)營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所得先就地征稅然后再分配。

　�、诋�(dāng)投資方所在地稅率高于聯(lián)營企業(yè)所在地稅率，投資方還將補交稅款，反之，不退不補。

　　③計算公式：

　　來源于聯(lián)營企業(yè)的應(yīng)納稅所得額=投資方分回的利潤額÷(1-聯(lián)營企業(yè)所得稅稅率)

　　應(yīng)納所得稅額=來源于聯(lián)營企業(yè)的應(yīng)納稅所得額×投資方適用稅率

　　稅收扣除額=來源于聯(lián)營企業(yè)的應(yīng)納稅所得額×聯(lián)營企業(yè)所得稅率

　　應(yīng)補所得稅額=應(yīng)納所得稅額-稅收扣除額

　　4.計稅依據(jù)：應(yīng)納所得稅額(即納稅人每一納稅年度的收入總額減去準(zhǔn)允扣除項目的余額)

　　(1)基本計算公式：

　　應(yīng)納稅所得額=收入總額-成本費用和損失±稅收調(diào)整項目金額

　　(2)收入總額的確定=納稅人的各項收入之合

　　(3)成本費用列支范圍/準(zhǔn)予扣除項目 P167\不準(zhǔn)予扣除項目 P169

　　(4)資產(chǎn)的稅務(wù)處理： ①固定資產(chǎn)折舊 ②無形資產(chǎn)的攤銷

　　(5)應(yīng)納稅所得額的具體計算公式 P172

　　5.關(guān)聯(lián)企業(yè)之間轉(zhuǎn)移利潤避稅的防治

　　(1)關(guān)聯(lián)企業(yè)的認(rèn)定 P173

　　(2)對關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)往來的限定原則(市場交易原則)

　　(3)反避稅措施

　　6.稅收優(yōu)惠

　　7.征管

　　三、外資企業(yè)所得稅(外資企業(yè)包括外商投資企業(yè)和外國企業(yè))

　　(一)國際稅收的基本范疇/問題

　　1.涉外稅收與國際稅收及其區(qū)別

　　(1)涉外稅收：是國家稅收的組成部分，是對本國境內(nèi)的外國納稅人征稅。

　　國際稅收：是指由于對跨國所得征稅而帶來的有關(guān)國家之間的稅收分配關(guān)系。

　　(2)區(qū)別： ①性質(zhì)不同，前者屬于征稅問題，后者屬于稅收分配問題。

　　②體現(xiàn)的關(guān)系不同，前者體現(xiàn)征稅人與納稅人的關(guān)系，后者體現(xiàn)不同國家的征稅人之間的關(guān)系。

　　2.稅收管轄權(quán)的概念及其種類

　　(1)定義：是一國政府在征稅方面所行使的管轄權(quán)力，是國家主權(quán)的一個重要組成部分。

　　(2)種類： ①地域管轄權(quán)(收入來源地管轄權(quán))依據(jù)屬地原則 P179

　　②公民管轄權(quán)(居住國管轄權(quán))依據(jù)屬人原則 P179

　　3.國際雙重征稅概念，產(chǎn)生的原因及其危害性。

　　(1)定義：是指兩個或兩個以上國家向同一跨國納稅人的同一跨國所得所進(jìn)行的交叉重疊征稅。

　　(2)原因：世界上大多數(shù)國家都在同時采用著居民管轄權(quán)和地域管轄權(quán)，稅收管轄權(quán)重疊。

　　(3)危害性：①使跨國納稅人承擔(dān)雙重稅負(fù)，壓抑了跨國投資的積極性。

　　②不利于國際投資的自由流動，影響了國際資金的充分運用。

　�、蹖�國際間的技術(shù)交流不利，限制了國際經(jīng)濟(jì)交往，不利于對落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)。

　　4.國際重復(fù)征稅的解決辦法

　　(1)稅收抵免：

　�、俣�義：居住國政府準(zhǔn)許本國居民以其繳納的非居住國所得稅抵免一部分應(yīng)繳納的居住國所得稅。

　�、诜N類：

　　A直接抵免，適用于個人及統(tǒng)一核算的經(jīng)濟(jì)實體的抵免。

　　居住國應(yīng)征所得稅=[(居住國所得+非居住國所得)×居住國稅率]-允許抵免額

　　B間接抵免，適用于不同經(jīng)濟(jì)實體之間所繳納的所得稅的抵免(子公司)

　　(2)稅收饒讓：指居住國政府對本國納稅人在非居住國得到減免的那一部分所得稅，同樣給予抵免待遇，不再按本國規(guī)定的稅率補征。

　　(二)我國現(xiàn)行新建立的涉外稅收制度

　　1.建立的原則：“維護(hù)國家權(quán)益，稅負(fù)從輕，優(yōu)惠從寬，手續(xù)從簡”

　　2.修改合并兩個涉外企業(yè)所得稅法及其意義

　　(1)內(nèi)容

　　(2)意義：①統(tǒng)一了稅率，有利于投資方式和計算投資效益

　�、诮y(tǒng)一了稅收優(yōu)惠政策，利于引導(dǎo)外資投向，更好地為發(fā)展我國國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

　�、劢y(tǒng)一了稅收管轄原則，便于我國對外合理地行使稅收管轄權(quán)

　　3.對我國現(xiàn)行涉外稅收制度的評價★

　　(1)保持了稅收制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性(即不增稅負(fù)不減優(yōu)惠)

　　(2)體現(xiàn)了國家產(chǎn)業(yè)政策的要求及鼓勵生產(chǎn)性投資

　　(3)實現(xiàn)了“三個統(tǒng)一”

　　(4)不僅減少了稅制結(jié)構(gòu)，而且進(jìn)一步健全了涉外稅收立法，更好地適應(yīng)和促進(jìn)了對外開放的發(fā)展。

　　(5)標(biāo)志著中國涉外稅收法制建設(shè)具有了突破性發(fā)展

　　4.外商企業(yè)所得稅征收制度

　　(1)納稅人：外商投資企業(yè)和外國企業(yè)

　　(2)稅率：33%，其中企業(yè)所得稅30%，地方所得稅3%.

　　(3)征稅對象：在中國的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得。

　　(4)計稅依據(jù)：應(yīng)納稅所得額

　�、儆嬎愎�式190理解記憶最基本含義：收入-費用=利潤

　　②成本費用的列支范圍：準(zhǔn)予列支P192，不準(zhǔn)予列支P191(同內(nèi)資)

　�、圪Y產(chǎn)的稅務(wù)處理193同內(nèi)資

　　5.對關(guān)聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤避稅的防止

　　(1)關(guān)聯(lián)企業(yè)的認(rèn)定

　　(2)業(yè)務(wù)往來的限定原則：市場交易原則：公平成交價，營業(yè)常規(guī)

　　(3)反避稅措施P198

　　(4)重要意義(防避稅)：

　　①轉(zhuǎn)移利潤避稅是國際上常見的現(xiàn)象，必須通過立法，加強稅收行政管理。

　�、谑乔趾ξ曳綑�(quán)益的行為，必須采取措施，堵塞漏洞。

　�、鄯幢芏惣瓤蓢�(yán)肅稅法，又可維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)正當(dāng)經(jīng)營。

　�、芸梢跃S護(hù)公平稅負(fù)的原則，保障經(jīng)營者合法權(quán)益。

　　⑤反避稅是國際間的普遍作法。

　　6.我國現(xiàn)行外資企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠政策。

　　四、個人所得稅

　　(一)概述

　　1.定義：是對我國居民的境內(nèi)外所得和非居民來源于我國的個人所得征收的一種稅。

　　2.制定新的個人所得稅的必要性。

　　(1)涵義：“三稅合一”

　　(2)必要性：是為了解決現(xiàn)行法規(guī)與形式發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾。 ☆

　　3.制定新的個人所得稅法的指導(dǎo)思想和原則

　　指導(dǎo)思想：簡化稅制，公平稅負(fù)，強化管理，完善制度。

　　原則：(1)在保持政策連續(xù)性的前提下適當(dāng)加以調(diào)整。

　　(2)調(diào)節(jié)高收入，緩解個人收入差距懸殊的矛盾。

　　(3)從中國實際情況出發(fā)，借鑒國外的有益做法。

　　(二)我國現(xiàn)行個人所得稅的征收制度

　　1.納稅人和征稅范圍

　　(1)納稅人：

　�、倬用瘢篈有住所的個人 B無住所但在境內(nèi)居住滿1年的個人

　　②非居民：無住所又不居住或無住所居住不滿1年，但有來源于中國境內(nèi)所得的個人。

　　(2)征稅范圍：①對居民：來源于境內(nèi)外的全部所得 ②對非居民：來源于中國的所得

　　(3)對于居民的境外所得，實行稅收抵免

　�、贉�(zhǔn)允抵免的應(yīng)是納稅人實繳稅款

　�、跍�(zhǔn)允抵免的稅款不能超過限額(按國內(nèi)稅率計算的稅額)

　�、墼诰惩鈱嵗U稅款低于扣除限額的應(yīng)補交;超過扣除限額的其超過部分不得在當(dāng)年抵扣，但可以在以后5年內(nèi)抵扣。

　　2.征稅對象：納稅人取得的全部個人所得。P212

　　3.計稅依據(jù)：應(yīng)納稅所得額=收入總額-費用扣除標(biāo)準(zhǔn)。P213

　　4.稅率：P215

　　(1)工資，薪金所得

　　(2)個體工商戶生產(chǎn)，經(jīng)營所得，承包經(jīng)營，承租經(jīng)營所得 5%~35%五級

　　(3)稿酬，勞務(wù)報酬，特許權(quán)使用費所得，利息，股息，紅利所得，財產(chǎn)租賃所得，財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得和其他所得 20%

　　稿酬減征30% 例：甲： (3600-800)×(1-30%)×20% 4000元以下情況

　　乙：6400×(1-20%)×(1-30%)×20% 4000元以上情況

　　勞務(wù)報酬一次收入畸高的，加成征收： 2萬<收入≤5萬 加征五成(50%)，加征后稅率為30%

　　收入>5 萬 加征十成(100%)，加征后稅率為40%

　　5.減免稅

　　6.征收管理：

　　征收方法：源泉扣繳，個人自行申報。

　　納稅期限：次月7日內(nèi)

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