我國對外貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性及轉(zhuǎn)變方向(8)

　　當(dāng)前，我國對外開放面臨不少新挑戰(zhàn)和新機遇，結(jié)合我國外貿(mào)發(fā)展的新特點新要求，各方面要迎接挑戰(zhàn)，抓住機遇，切實轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，推動對外貿(mào)易由依靠數(shù)量和速度向質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，全方位、多層次、寬領(lǐng)域地提高我國對外開放水平。

　　今年上半年，我國外貿(mào)形勢又有新的進(jìn)展。從國家統(tǒng)計局公布的上半年外貿(mào)數(shù)據(jù)看，今年以來，我國對外貿(mào)易繼續(xù)較快增長，利用外資增長基本平穩(wěn)，引進(jìn)外資質(zhì)量進(jìn)一步提升，一些國內(nèi)大企業(yè)大集團實施“走出去”戰(zhàn)略，取得了不少經(jīng)驗和成效，但也存在一些問題。解決這些問題，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，努力提高對外開放水平。

　　總體上看，要全面提高我國對外開放水平，切實轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，需要積極參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭，進(jìn)一步增強吸納全球生產(chǎn)要素和利用全球市場加快發(fā)展的能力，形成一批新的開放型經(jīng)濟增長帶，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。需要繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我國比較優(yōu)勢，在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中得到更多益處，從而促進(jìn)我國對外貿(mào)易又好又快發(fā)展。

　　要繼續(xù)推動對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。通過發(fā)展對外貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)，是我們必須長期堅持的方針。我國人口多，就業(yè)壓力大，發(fā)揮勞動力成本優(yōu)勢擴大出口，能夠擴大就業(yè)特別是促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，要進(jìn)一步健全法律法規(guī)，加強監(jiān)管，使出口價格更全面地反映勞動成本，反映資源環(huán)境成本，盡可能地提高出口收益。

　　要進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。支持具有自主品牌和高附加值產(chǎn)品出口，擴大服務(wù)產(chǎn)品出口。當(dāng)前，應(yīng)從支持企業(yè)創(chuàng)新和提供共性技術(shù)支持、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)品牌、加強外向型人才培訓(xùn)服務(wù)、提供出口融資便利和避險工具、鼓勵引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備等方面，繼續(xù)加大工作力度。要控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口，增加能源、原材料以及先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口。進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，還要努力擴大服務(wù)貿(mào)易，積極推進(jìn)軟件、信息服務(wù)外包、金融、保險等新興的資本技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易的出口，大力促進(jìn)文化、特許專利出口，繼續(xù)擴大旅游、運輸、建筑等傳統(tǒng)勞動密集型服務(wù)貿(mào)易出口，不斷優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)。要改變我國貿(mào)易量大、利潤小、價值少的狀況，加大服務(wù)貿(mào)易的比重。當(dāng)前，我們要抓住國際服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)移的機遇，大力承接全球服務(wù)外包，在軟件、數(shù)據(jù)處理、商務(wù)中介、動漫制作、工業(yè)設(shè)計、研發(fā)等可承接的國際服務(wù)外包領(lǐng)域挖掘潛力、加快發(fā)展。

　　要進(jìn)一步提高利用外資質(zhì)量。更多地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才，引導(dǎo)跨國公司把高端制造和研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到我國。當(dāng)前，我國制造業(yè)水平不斷提高，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力不斷增強，引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)、高端制造和研發(fā)能力得到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ)支撐，產(chǎn)生較多外溢效應(yīng);與此同時，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，跨國公司向海外轉(zhuǎn)移先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)環(huán)節(jié)的速度加快。這表明，我們能夠通過利用外資更多地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和研發(fā)能力，提升我國產(chǎn)業(yè)整體水平。隨著我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展向前推進(jìn)，特別要注重吸引外資加快向中西部、東北地區(qū)等老工業(yè)基地和符合產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域擴展。

　　要加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。加工貿(mào)易是經(jīng)濟全球化條件下發(fā)展中國家參與國際分工和國際貿(mào)易的一種有效方式。這種貿(mào)易方式在促進(jìn)就業(yè)、擴大出口等方面發(fā)揮了重要作用。從國際產(chǎn)業(yè)分工趨勢和我國發(fā)展水平來看，加工貿(mào)易在相當(dāng)長的時期內(nèi)仍有發(fā)展空間，但是也存在加工鏈條短、增值率低、獲得利益少、容易加劇貿(mào)易摩擦等問題。因此，要進(jìn)一步促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，推動加工貿(mào)易向上下游延伸，盡快提高我國在國際分工價值鏈中的地位。

　　要積極引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)對外投資合作。我國經(jīng)濟發(fā)展迅速必然加快國內(nèi)企業(yè)對外投資合作步伐。我們要從現(xiàn)實出發(fā)，借鑒國際經(jīng)驗，制定和完善相關(guān)政策措施，使我國企業(yè)在“走出去”的過程中走得穩(wěn)、走得好。當(dāng)前，要進(jìn)一步完善財稅、信貸、外匯、保險等政策措施，支持有實力、有信譽、有競爭力的各種所有制企業(yè)“走出去”。通過財稅和金融手段、信息服務(wù)等方式，形成風(fēng)險分擔(dān)機制，使企業(yè)能夠恰當(dāng)評估和有效回避“走出去”的投資風(fēng)險。國內(nèi)相關(guān)部門和駐外機構(gòu)也要加強引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，避免企業(yè)在境外盲目投資和惡性競爭。還應(yīng)著眼于全局和長遠(yuǎn)，以更加積極主動的姿態(tài)參與多邊談判，維護國家根本利益，借助多邊規(guī)則，平衡各方權(quán)益，維護全球自由貿(mào)易和投資體制。同時，要進(jìn)一步完善保障國內(nèi)企業(yè)公平競爭的各項制度，完善應(yīng)對貿(mào)易和投資爭端的有效反應(yīng)機制，為我國企業(yè)平等參與國際競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　新貿(mào)易保護主義對我國外貿(mào)的影響(7)

　　新貿(mào)易保護主義又被稱為“超貿(mào)易保護主義”或“新重商主義”,是20世紀(jì)80年代初才興起的，以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和知識產(chǎn)權(quán)保護等非關(guān)稅壁壘措施為主要表現(xiàn)形式。我國整體出口市場受到阻礙，現(xiàn)代貿(mào)易保護主義主要針對的是發(fā)展中國家，而且在發(fā)展中國家中中國案例是最多的

　�、� 我國出口商品結(jié)構(gòu)受到影響。在我國出口商品結(jié)構(gòu)中，勞動密集型商品比重大，這種結(jié)構(gòu)狀況決定了我國出口產(chǎn)品很容易受到反傾銷、反補貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)準(zhǔn)等的影響和沖擊。發(fā)達(dá)國家設(shè)置了相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響了我國產(chǎn)品的出口。如我國出口日本的西蘭花就是因為農(nóng)藥含量超標(biāo)被禁止進(jìn)口的。

　�、� 貿(mào)易保護主義的負(fù)面帶動效應(yīng)明顯，出口企業(yè)銷量驟降。繼美國輪胎案之后的中國玻璃、無縫鋼管等都都遭遇無辜調(diào)查，影響了中國產(chǎn)品出口，影響惡劣，其他國家也都紛紛效仿，中國出口受到前所未有的打擊

　�、� 我國出口市場遭遇反傾銷調(diào)查明顯增多，出口風(fēng)險增加。我國應(yīng)對反傾銷案例的訴訟成功率也很低，對我國出口造成很大影響。

　�、� 隨著貿(mào)易摩擦不斷加劇，中國外部經(jīng)濟風(fēng)險開始向宏觀層面滲透。從中國與主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系來看，中美貿(mào)易的巨額順差已成為影響中美政治經(jīng)濟關(guān)系的重要因素。美國由對中國產(chǎn)品實施貿(mào)易制裁開始向人民幣匯率、對華投資、技術(shù)出口等領(lǐng)域全面施壓。

　　面對不斷變化的國際環(huán)境，中國應(yīng)加快外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。在此基礎(chǔ)上，立足科學(xué)發(fā)展觀，加快外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變，從重視開拓國際市場轉(zhuǎn)為“內(nèi)需”和“外需”共同拓展，從追求貿(mào)易順差轉(zhuǎn)為實現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易平衡發(fā)展。同時，綜合運用政治、經(jīng)濟、外交等手段，積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦，協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)I造良好的國際環(huán)境。

　　怎么轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式?

　　(1)調(diào)整進(jìn)出口比例、結(jié)構(gòu)。

　　(2)優(yōu)化進(jìn)口結(jié)構(gòu)，著重進(jìn)口適用性強的各級含量高的技術(shù)設(shè)備。

　　(3)提高自主創(chuàng)新能力，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，提高出口產(chǎn)品的科技含量。

　　(4)提高我國對外開放的廣度深度，提高“走出去”的水平。

　　簡單說答案有4點：進(jìn)出口結(jié)構(gòu)、站在進(jìn)口角度上、站在出口角度上(提高自主創(chuàng)新)、提高對外開放的水平

　　我國正逐漸由粗放式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向集約型轉(zhuǎn)變

　　簡單的說 以前我們國家在生產(chǎn)中有許多的消耗浪費 在對外貿(mào)易中出口的以原料、半成品為主 但外國對我國進(jìn)口的 都是昂貴的、高科技的產(chǎn)品。

　　這中狀況如果持續(xù)下去，我們國家很可能會出現(xiàn)嚴(yán)重的貿(mào)易逆差。

　　因為即使資源再多也是有限的。 所以我們國家正在往高科技、可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。合理利用不可再生資源，盡量利用可再生資源。

　　1 被保護的商品不斷曾加

　　2 限制進(jìn)口措施的重點從關(guān)稅壁壘進(jìn)一步轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘

　　3 管理貿(mào)易日益合法化、系統(tǒng)化

　　4 獎出限入措施的重點從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵出口

　　5 加強了 征收反補貼稅和反傾銷稅行動

　　對國際貿(mào)易的影響：

　　1 保護措施扭曲了貿(mào)易流向

　　2 保護的程度不斷提高

　　3 貿(mào)易限制推動價格上漲

　　4 進(jìn)口限制未能有效地維持就業(yè)

　　5 新貿(mào)易保護主義使發(fā)達(dá)國家付出了巨大的代價

　　6 新貿(mào)易保護主義傷害了發(fā)展中國家和社會主義國家

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