以下是通知全文：

國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作的通知

國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2019〕80號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委(衛(wèi)生計(jì)生委)：

　　為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕26號)，落實(shí)我委等11部門《關(guān)于促進(jìn)護(hù)理服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》，規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全，助力實(shí)施健康中國戰(zhàn)略，經(jīng)研究，我委確定北京市、天津市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省作為“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)省份。其他省份結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況選取試點(diǎn)城市或地區(qū)開展試點(diǎn)工作�，F(xiàn)將試點(diǎn)工作方案印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案。

　　試點(diǎn)省份應(yīng)當(dāng)于2019年2月25日前報(bào)送實(shí)施方案。各相關(guān)省份要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施，于2019年12月底前將試點(diǎn)工作總結(jié)(包括實(shí)施方案、試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單、制定出臺的政策文件等)報(bào)送我委醫(yī)政醫(yī)管局。

　　聯(lián)系人：醫(yī)政醫(yī)管局護(hù)理與康復(fù)處  楊皛玢、孟莉

　　聯(lián)系電話：010—68791850、68792208

　　傳真：010—68792959

　　電子郵箱：HLKFC@nhfpc.gov.cn

　　國家衛(wèi)生健康委辦公廳

　　用手機(jī)APP下個(gè)訂單，就可以預(yù)約專業(yè)護(hù)士上門服務(wù)

　　人在家中坐，護(hù)士上門來。隨著共享經(jīng)濟(jì)的風(fēng)靡，2018年“網(wǎng)約護(hù)士”開始在北京、上海、廣東、福建等地悄然興起。然而，“網(wǎng)約護(hù)士”高于醫(yī)院三倍的服務(wù)價(jià)格以及因缺乏標(biāo)準(zhǔn)而存在的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)受到行業(yè)內(nèi)質(zhì)疑。

　　此外，這種上門醫(yī)療服務(wù)，已經(jīng)突破了護(hù)士執(zhí)業(yè)的有關(guān)規(guī)定。這些因素都讓“網(wǎng)約護(hù)士”的發(fā)展遇到不同程度的阻礙。

　　好消息是，國家衛(wèi)生健康委2月12日發(fā)布《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)工作的通知》(下稱通知)。

　　通知對“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”的提供主體、服務(wù)對象、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)行為、服務(wù)管理、第三方信息技術(shù)平臺、相關(guān)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)防控、支撐機(jī)制等提出原則性要求。

　　國家衛(wèi)生健康委確定北京市、天津市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省作為“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)省份。其他省份結(jié)合實(shí)際情況選取試點(diǎn)城市或地區(qū)開展試點(diǎn)工作。

　　哪些人可以提供“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”

　　通知明確，試點(diǎn)地區(qū)衛(wèi)生健康行政部門可結(jié)合實(shí)際確定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并已具備家庭病床、巡診等服務(wù)方式的實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺，派出本機(jī)構(gòu)注冊護(hù)士提供“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”。

　　派出的注冊護(hù)士應(yīng)當(dāng)至少具備五年以上臨床護(hù)理工作經(jīng)驗(yàn)和護(hù)師以上技術(shù)職稱，能夠在全國護(hù)士電子注冊系統(tǒng)中查詢。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”服務(wù)哪些人?

　　通知指出，“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”重點(diǎn)對高齡或失能老年人、康復(fù)期患者和終末期患者等行動不便的人群，提供慢病管理、康復(fù)護(hù)理、專項(xiàng)護(hù)理、健康教育、安寧療護(hù)等方面的護(hù)理服務(wù)。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”可提供哪些項(xiàng)目?

　　通知指出，試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，在調(diào)查研究群眾服務(wù)需求，充分評估環(huán)境因素和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，組織制訂本地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”項(xiàng)目。原則上，服務(wù)項(xiàng)目以需求量大、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)低、易操作實(shí)施的技術(shù)為宜，可以使用“正面清單”和“負(fù)面清單”相結(jié)合的方式予以明確。

　　誰可以申請“網(wǎng)約護(hù)士”?

　　通知明確，試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在提供“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”前對申請者進(jìn)行首診，對其疾病情況、健康需求等情況進(jìn)行評估。經(jīng)評估認(rèn)為可以提供“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”的，可派出具備相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的護(hù)士提供相關(guān)服務(wù)。

　　如何應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)?

　　通知指出，試點(diǎn)地區(qū)和十點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以要求服務(wù)對象上傳身份信息、病歷資料、家庭簽約協(xié)議等資料進(jìn)行驗(yàn)證;

　　對提供“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”的護(hù)士資質(zhì)、服務(wù)范圍和項(xiàng)目內(nèi)容提出要求;互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺可以購買/共享公安系統(tǒng)個(gè)人身份信息或通過人臉識別等人體特征識別技術(shù)進(jìn)行比對核驗(yàn);

　　試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議要求，為護(hù)士提供手機(jī)APP定位追蹤系統(tǒng)，配置護(hù)理工作記錄儀，使服務(wù)行為全程留痕可追溯，配備一鍵報(bào)警裝置，購買責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療意外險(xiǎn)和人身意外險(xiǎn)等，切實(shí)保障護(hù)士執(zhí)業(yè)安全和人身安全，有效防范和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。

　　此外，通知還明確試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際供給需求，發(fā)揮市場議價(jià)機(jī)制，參照當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮交通成本、信息技術(shù)成本、護(hù)士勞務(wù)技術(shù)價(jià)值和勞動報(bào)酬等因素，探索建立價(jià)格和相關(guān)支付保障機(jī)制。

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