近日，國(guó)家衛(wèi)健委《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》(修訂草案征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知發(fā)布。
經(jīng)此新冠肺炎疫情防控一役，《傳染病防治法》再次迎來(lái)修訂契機(jī)。新版?zhèn)魅静》乐畏ㄐ抻啿莅福尫帕酥匕跄男┬盘?hào)?整理如下：
01 法定傳染病分類病種新增至40個(gè)
甲類傳染病
甲類傳染病包括鼠疫、霍亂2種傳染病。
乙類傳染病
【護(hù)考重點(diǎn)關(guān)注】乙類傳染病新增“人感染H7N9禽流感、新型冠狀病毒肺炎”。乙類傳染病按甲類防控的病種中，在非典型肺炎、肺炭疽的基礎(chǔ)上，新增了“新冠病毒肺炎”，取代了“人感染高致病性禽流感”。
包括傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲(chóng)病、瘧疾、人感染H7N9禽流感、新型冠狀病毒肺炎。
丙類傳染病
丙類傳染病新增“手足口病”。包括流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病、手足口病。
02 重點(diǎn)突出不明原因聚集性疾病防控
在甲乙丙三類法定傳染病的基礎(chǔ)上增加了“具備傳染病流行特征的不明原因聚集性疾病”。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到甲類傳染病疫情報(bào)告或者具備傳染病流行特征的不明原因聚集性疾病以及其他傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)完成疫情信息核實(shí)及向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門(mén)的報(bào)告，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門(mén)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�，同時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)。
對(duì)于新發(fā)傳染病、具備傳染病流行特征的不明原因聚集性疾病，在病原體、傳染力、致病力等情況尚不明確時(shí)，縣級(jí)以上人民政府經(jīng)評(píng)估認(rèn)為確有必要的，可預(yù)先采取甲類傳染病預(yù)防、控制措施，同時(shí)立即上報(bào)上級(jí)人民政府。
03 任何人發(fā)現(xiàn)疑似傳染病都可上報(bào)，對(duì)經(jīng)確認(rèn)排除傳染病疫情的，不予追責(zé)
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)本法規(guī)定的傳染病疫情、具備傳染病流行特征的不明原因聚集性疾病或者發(fā)現(xiàn)其他傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循疫情報(bào)告屬地管理原則，按照國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)規(guī)定的內(nèi)容、程序進(jìn)行報(bào)告。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病患者或者疑似傳染病患者時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。
國(guó)家對(duì)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告具備傳染病流行特征的不明原因聚集性疾病、新發(fā)傳染病疫情的單位和個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)經(jīng)確認(rèn)排除傳染病疫情的，不予追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。
04 建設(shè)方艙醫(yī)院等成功做法上升為法律規(guī)定
意見(jiàn)稿稱，要健全優(yōu)化重大疫情救治體系，建立由傳染病專科醫(yī)院、綜合性醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、院前急救機(jī)構(gòu)、臨時(shí)性救治場(chǎng)所等構(gòu)成的綜合救治體系，根據(jù)患者疾病分型和病情進(jìn)展情況進(jìn)行分級(jí)、分層、分流的救治。構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合的綜合救治體系。
05 縣級(jí)以上人民政府全額承擔(dān)疫情防控經(jīng)費(fèi)
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)足額保障疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)所需基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等發(fā)展建設(shè)支出，根據(jù)人員編制、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)任務(wù)完成及考核情況，全額安排所需人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，以及學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等經(jīng)費(fèi)。
建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，足額保障其承擔(dān)疾病預(yù)防控制任務(wù)所需經(jīng)費(fèi)。
06 鼓勵(lì)將商業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)展至新發(fā)傳染病等重大疾病
國(guó)家將傳染病防治必需的藥品、醫(yī)療器械、診療項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
對(duì)患有特定傳染病的困難人群實(shí)行醫(yī)療救助，減免醫(yī)療費(fèi)用。對(duì)于甲類傳染病患者和疑似患者在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由中央和地方財(cái)政給予全額補(bǔ)助。
鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司針對(duì)新發(fā)傳染病開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品，將意外險(xiǎn)、疾病險(xiǎn)等產(chǎn)品的保險(xiǎn)責(zé)任范圍擴(kuò)展至新發(fā)傳染病等重大疾病。
07 對(duì)各類一線人員給補(bǔ)助
對(duì)從事傳染病預(yù)防、醫(yī)療、科研、教學(xué)、監(jiān)督執(zhí)法及現(xiàn)場(chǎng)處理疫情的人員，以及在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的其他人員采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施，給予適當(dāng)津貼，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
對(duì)直接參與國(guó)內(nèi)傳染病類突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置、患者救治、國(guó)境衛(wèi)生檢疫、動(dòng)物防疫等各類一線工作的人員，以及政府選派直接參與國(guó)外重大傳染病疫情防治工作的醫(yī)療和公共衛(wèi)生等防控人員，根據(jù)工作風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)度和時(shí)間給予臨時(shí)性工作補(bǔ)助。
08 這些人開(kāi)除、吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以降級(jí)直至撤職處分，暫停負(fù)有責(zé)任的醫(yī)療衛(wèi)生人員六個(gè)月至一年的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以開(kāi)除處分，由原發(fā)證部門(mén)吊銷負(fù)有責(zé)任的醫(yī)療衛(wèi)生人員的執(zhí)業(yè)證書(shū)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、未按本法規(guī)定建立并運(yùn)行與國(guó)家傳染病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)互聯(lián)互通的信息網(wǎng)絡(luò)的;
2、未按照本法規(guī)定承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務(wù)和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作的;
3、未按照本法規(guī)定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔椋蛘卟m報(bào)、遲報(bào)傳染病疫情的;
4、發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，未按照本法規(guī)定對(duì)傳染病患者、疑似傳染病患者提供醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)救援、接診、轉(zhuǎn)診的，或者拒絕接受轉(zhuǎn)診的;
5、未按照本法規(guī)定對(duì)本機(jī)構(gòu)內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物實(shí)施消毒或者無(wú)害化處置的;
6、未按照本法規(guī)定對(duì)醫(yī)療器械進(jìn)行消毒，或者對(duì)按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具未予銷毀，再次使用的;
7、在醫(yī)療救治過(guò)程中未按照規(guī)定保管醫(yī)學(xué)記錄資料的;
8、泄露傳染病患者、病原攜帶者、疑似傳染病患者、密切接觸者涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息的。
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