2019年執(zhí)業(yè)藥師資格考試真的會“從嚴”嗎?

　　今年執(zhí)業(yè)藥師資格考試報名證明事項試點“告知承諾制”。考生故意隱瞞真實情況、提供虛假承諾等，將被列入全國信用信息共享平臺“黑名單”。

　　中專生參加執(zhí)業(yè)藥師資格考試的“窗口期”不到兩年時間——2021年起，大專及以上學歷者方可報考執(zhí)業(yè)藥師。

　　內(nèi)蒙古、青海、山東、河南、貴州、天津、四川、福建等省(區(qū)、市)已對“跨省報考”亮紅燈。

　　8月7日，內(nèi)蒙古人事考試信息網(wǎng)率先公布2019年執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試網(wǎng)上報名時間，一時間被全國考生關注。與往年不同的是，大家猜測今年報名條件要“從嚴”。

　　真的會“從嚴”嗎?“從嚴”至何種程度?什么樣的考生會被拒之門外?內(nèi)蒙古人事考試信息網(wǎng)作為“靴子落地”第一家，必然被關注。

　　“告知承諾制”嚴查失信考生

　　2019年執(zhí)業(yè)藥師資格考試報名條件“從嚴”并非空穴來風。

　　近日，國家藥品監(jiān)管局執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心有關人員接受記者采訪時表示，執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格已被列入《國家職業(yè)資格目錄》準入類專業(yè)技術人員職業(yè)資格，對這支隊伍的準入要求只可能“從嚴”不可能“從寬”，一些“紅頭文件”已經(jīng)釋放出強烈信號。

　　5月31日，人社部辦公廳印發(fā)《人力資源社會保障系統(tǒng)開展證明事項告知承諾制試點工作實施方案》，試點實施時間是今年6~11月，執(zhí)業(yè)藥師資格考試報名被列入證明事項“告知承諾制”試點。

　　然而，許多考生并沒有留意到這條信息。記者了解到，試點“告知承諾制”對于守信的考生是利好消息，因為這將實現(xiàn)資格考試報名流程更簡、監(jiān)管更強、服務更優(yōu)。但如果考生故意隱瞞真實情況、提供虛假承諾等，將被列入全國信用信息共享平臺的“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。

　　中專生難得的兩年“窗口期”

　　3月20日，國家藥監(jiān)局和人社部聯(lián)合印發(fā)《關于印發(fā)執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定和執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試實施辦法的通知》(國藥監(jiān)人〔2019〕12號，以下簡稱“12號文)”，有人稱其為中專生頭頂?shù)摹斑_摩克利斯之劍”。

　　12號文規(guī)定，符合原人事部、原國家藥品監(jiān)督管理局《關于修訂印發(fā)〈執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定〉和〈執(zhí)業(yè)藥師資格考試實施辦法〉的通知》(人發(fā)〔1999〕34號)要求的中專學歷人員，2020年12月31日前可報名參加考試，考試成績有效期按原規(guī)定執(zhí)行，各科目成績有效期最遲截至2020年12月31日。

　　這意味著從今年開始，留給中專生參加執(zhí)業(yè)藥師資格考試的“窗口期”不到2年，或者說2次。因為自2021年起，只有大專及以上學歷的考生才能報考執(zhí)業(yè)藥師。

　　有人認為執(zhí)業(yè)藥師考試“唯學歷論”，其實這是一種誤解。西安交通大學藥學院教授楊世民告訴記者，1995年，他研究20多個國家和地區(qū)的藥師制度時就發(fā)現(xiàn)，當時大多數(shù)國家和地區(qū)對藥師資格的要求是本科以上學歷，而不是大專學歷;2004年，美國要求取得博士學位者、英國要求取得碩士學位者才能參加藥師考試;2006年，日本要求只有6年制藥學專業(yè)畢業(yè)生才能參加藥師考試。

　　楊世民說：“這些年，我國經(jīng)濟、文化水平都在全面提升，提高執(zhí)業(yè)藥師考生學歷，與大多數(shù)國家和地區(qū)的要求是一致的，這是執(zhí)業(yè)藥師制度的進步，與中國國情接軌�！�

　　跨省報考遭遇“紅燈”

　　內(nèi)蒙古人事考試信息網(wǎng)上，還有另一條近3000字的《關于2019年度執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試報名的通知》，其中有不起眼的30多個字：“考試實行屬地化管理，報考人員原則上只能在現(xiàn)工作地或戶籍所在地報名參加考試”。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這30多個字內(nèi)涵豐富。3年前，各省(區(qū)、市)陸續(xù)開始對考生在何地報名提出限制條件，但執(zhí)行尺度不一。在今年報考條件“從嚴”趨勢之下，學歷或者專業(yè)工作年限達不到報考要求的考生，可能試圖通過“跨省報考”方式，找到報考限制條件相對寬松的省份作為突破口。坊間猜測，對于中專生來說，因“窗口期”只有不到兩年，其“跨省報考”的愿望尤為強烈。

　　那么，這些“跨省”考生會有多少?沒有人能給出準確數(shù)字。以2018年執(zhí)業(yè)藥師資格考試報名人數(shù)為68.79萬人、2017年為67.80萬人作為參考，按照1/3考生為中專生來估算，最多將有二三十萬人。但“跨省報考”只是部分考生行為，這與各省(區(qū)、市)報名尺度“從嚴”到何種程度有關。也就是說，如果各省(區(qū)、市)報考尺度統(tǒng)一，將會扼殺“跨省報考”現(xiàn)象。

　　8月7日，內(nèi)蒙古第一個對“跨省報考”亮紅燈。隨后，青海、山東、河南、貴州、天津、四川、西藏、福建等省(區(qū)、市)也對“跨省報考”亮紅燈。在今年試點“告知承諾制”背景下，禁止“跨省報考”絕非僅是“原則上”警示而已。

　　從內(nèi)蒙古率先啟動報名，到9月初各地報名基本結(jié)束，一個多月中，會有多少省(區(qū)、市)像內(nèi)蒙古這樣發(fā)出“從嚴”信號，現(xiàn)在還不得而知。但可以肯定的是，留給中專生考生的時間不多了，或者抓住“窗口期”報名備考，或者努力學習提升學歷，是醫(yī)藥零售領域中專生更好地實現(xiàn)自我發(fā)展的必然選擇。

　　文：《中國醫(yī)藥報》記者 王曉冬

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