今天,北京市人民政府新聞辦公室舉行北京市教育“雙減”工作第四場新聞發(fā)布會,《北京市義務(wù)教育體育與健康考核評價方案》發(fā)布。
一、研究制定改革方案的總體考慮
北京市委教育工委副書記、市教委新聞發(fā)言人李奕表示,無體育,不教育。體育與健康考核評價改革雖然看似是增加分數(shù)和考試次數(shù),但應(yīng)試和分數(shù)絕不是目的。而是以此為契機,撬動改變應(yīng)試教育傾向,切實減輕學生過重負擔,引導孩子形成良好的健康生活習慣,調(diào)動孩子自主自愿、積極參與,養(yǎng)成習慣、終身堅持,激發(fā)內(nèi)生動力,真正實現(xiàn)在體育運動中享受樂趣、增強體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。因此我們想,切不可把體育與健康考核評價改革僅僅看作具體項目、方式的改革,或者僅僅看作被動督促同學們進行體育鍛煉、獲取分數(shù)的手段等,而要看作推動健康中國和體育強國建設(shè)的有力支撐,培養(yǎng)孩子更加健康的生活狀態(tài),以體育人、融通互育,促進學生德智體美勞五育并舉、全面發(fā)展。
談及改革目標,李奕表示,針對體育中考過去一直被詬病的“現(xiàn)場考試應(yīng)試體育傾向嚴重”、“過程性考核導向性弱”、“體育考試內(nèi)容供給類型不足”、“學生自主選擇空間小”等突出問題,遵循孩子成長規(guī)律,尊重孩子興趣需求,注重科學性、基礎(chǔ)性和公平性,考慮選擇的多樣性和個體的差異性。一方面增加過程性考核積累,體現(xiàn)中小銜接,帶動和督促孩子從小堅持鍛煉;適當增加分值并加大過程性考核權(quán)重,重在培育過程;鼓勵孩子積極參與,參與就能得分,引導孩子養(yǎng)成鍛煉習慣。另一方面擴大現(xiàn)場考試項目數(shù)量,平衡難度,增加實用性、興趣度和學生獲得感。通過這樣的設(shè)計,帶動孩子乃至家庭和全社會重視健康、重視并參與體育鍛煉,關(guān)注孩子的健康狀態(tài),構(gòu)建關(guān)注孩子健康生活、健康成長的家庭、學校、社會協(xié)同育人共同體,讓增加的項目和分數(shù)成為孩子健康生活理念養(yǎng)成和健康體魄形成的助推器,而不是選拔器。
在實施策略方面,李奕表示,強調(diào)合格性、弱化選拔性;強化過程,鼓勵重在參與。鼓勵同學們更加自主、快樂地堅持體育鍛煉,扭轉(zhuǎn)體育運動中學生的應(yīng)試傾向,著眼于義務(wù)教育階段全員、全過程、全方位。全員,是強化全員參與,豐富體育教學形式內(nèi)容,鼓勵各區(qū)、中小學廣泛開展班級、年級、校級體育運動,人人參與,普及惠及,帶動每一名同學主動鍛煉身體,自覺養(yǎng)成終身體育鍛煉習慣,甚至涉及到全體學校老師和家長。近期,我們還要組織召開全市首屆小學生運動會,除了擅長和有體育優(yōu)勢的孩子參與之外,我們還有整班全員都參加的項目,比如接力跑、跳繩等,既是對學校全員運動情況和效果的一個驗證,更為全市所有小學生搭建平臺,參與快樂體育,激發(fā)鍛煉興趣。全過程,是貫穿義務(wù)教育全過程,從小學抓起,實現(xiàn)中小銜接、以測促練、抓早抓小、以下促上。全方位,是在每一天、每一課、每一個場景,從學校體育文化、環(huán)境建設(shè)到干部教師健康理念,再到課程供給,要全方位貫徹健康生活、科學鍛煉的理念。
二、方案主要內(nèi)容
義務(wù)教育體育與健康考核評價包括過程性考核與現(xiàn)場考試兩部分。過程性考核體現(xiàn)中小銜接、以測促練、抓早抓小;現(xiàn)場考試增加供給、豐富選擇、兼顧差異。
(一)過程性考核
李奕介紹,過程性考核包括學生體質(zhì)健康考核和體育與健康知識考核兩部分。
一是體質(zhì)健康考核,這部分考核內(nèi)容實際上就是目前運行多年的《國家學生體質(zhì)健康標準(2014年修訂)》,包括體重指數(shù)、肺活量、50米跑、坐位體前屈、1分鐘跳繩、1分鐘仰臥起坐等,在學校日常體育鍛煉中經(jīng)常練習的項目,不同學段有具體的單項指標和權(quán)重,體現(xiàn)循序漸進的過程。考核時間是四年級、六年級、八年級第一學期,由各區(qū)負責組織。因此,并非是新增內(nèi)容,只是更加強調(diào)過程的積累和國家基本健康標準的達成。這部分占分是30分,每次10分(達到良好及以上就可以得滿分,而且很多同學都能達到良好以上),重在引導孩子和家長盡早就關(guān)注孩子體質(zhì)健康的目標達成度。
二是體育與健康知識考核,這部分是開卷的,孩子通過機考的方式來完成,考核時間是八年級第二學期。各區(qū)按照全市統(tǒng)一要求組織孩子參加考核。目的是讓孩子們了解必要的健康安全和體育運動常識。喜歡鍛煉并能堅持是好的,但更重要的是要學會科學鍛煉、健康生活。比如如何控制運動強度,避免運動傷害,準備活動和拉伸運動的必要性,再比如科學合理的營養(yǎng)膳食結(jié)構(gòu)、作息生活習慣等,這部分占10分。
李奕表示,此次改革主要增分的部分,就是以上介紹的這兩部分?傮w看,過程性考核重過程、強參與、要積累、降低分差和區(qū)分度,就是想讓孩子們點點滴滴積累每天的健康生活成果。達到基本健康標準、了解基本健康運動常識、認真堅持參與就能得高分、得滿分。這40分的獲得不是突擊鍛煉或報一兩個體育培訓班就能達到的,需要扎扎實實從每一天做起。
(二)現(xiàn)場考試
李奕介紹,考試的分值、時間、年級、組織方式與以往相同,分值仍為30分,還是在九年級考,考試方式是市級統(tǒng)考,由各區(qū)負責組織實施,考試的具體時間一般為春季4-5月。
但是考試內(nèi)容有較大調(diào)整,打破了以往過于集中限定考試項目的弊端,比如說除了中長跑以外,力量、技術(shù)選項較為單一,可選擇性不強。在這一次的方案中我們進一步擴大了項目數(shù),不僅能讓更多的體育資源和體育活動服務(wù)于孩子們的愛好,更讓更多的孩子能有機會用自己最喜愛、最擅長的項目來參與考試,拿高分、拿滿分,也體現(xiàn)了此次改革快樂體育的導向。具體來說,采取分類限選的方式,把內(nèi)容劃分了四類,設(shè)置22項考試內(nèi)容(比以往增加了14項),每名同學可挑選4項。
第一類素質(zhì)項目1,是必選的,考耐力,也是被稱為“運動之王”的中長跑項目,這個與以往相比沒有變化。之所以保留這個項目,是因為中長跑有利于孩子身體綜合素質(zhì)的提升、心肺功能的提高,還能鍛煉孩子的意志品質(zhì),是保持健康最便捷、最廣泛、最基礎(chǔ)的運動。前面介紹的過程性考核中體質(zhì)健康考核的體重、肺活量等單項指標都可以通過跑步來提升。具體包括女生800米,男生1000米,一共2項。此項占8分。
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