2013年3月時事政治國內(nèi)部分:
3月1日,制造震驚中外的湄公河“10·5”慘案的4名罪犯糯康、?怠ふ_、依萊、扎西卡,在云南昆明被押赴刑場執(zhí)行死刑。對4名罪犯執(zhí)行死刑不僅將告慰無辜被殺害的13名中國船員亡靈,更彰顯了我國司法主權(quán),體現(xiàn)司法機關(guān)對中國公民合法權(quán)益的保障。
中共中央黨校3月1日舉行建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮。中共中央總書記、中共中央軍委主席習近平出席并發(fā)表重要講話。他強調(diào),好學才能上進。習近平強調(diào)學習的目的全在于運用,要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,帶著問題學,拜人民為師,做到干中學、學中干,學以致用、用以促學、學用相長。
全國政協(xié)十二屆一次會議3月3日下午3時在北京人民大會堂開幕。賈慶林同志代政協(xié)第十一屆全國委員會常務(wù)委員會作工作報告。回顧了過去五年的政協(xié)工作和主要經(jīng)驗,并對十二屆全國政協(xié)的工作提出建議:(一)深入學習貫徹中共十八大精神。(二)緊緊圍繞推動科學發(fā)展,促進社會和諧獻計出力。(三)推動社會主義協(xié)商民主制度健全和完善。(四)進一步加強同港澳同胞,臺灣同胞和海外僑胞的團結(jié)聯(lián)誼。(五)繼續(xù)深化對外友好交往。(六)積極推進政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。萬鋼同志代表政協(xié)第十一屆全國委員會常務(wù)委員會作關(guān)于提案工作情況的報告。
從3月1日起,香港特區(qū)政府頒布的“限制嬰幼兒奶粉出境”正式實施,離境人士僅能攜帶兩罐奶粉,且16歲以下人士禁止攜帶奶粉離港。任何人若違反有關(guān)規(guī)例,即屬犯罪,一經(jīng)定罪,可罰款50萬元(港元)及監(jiān)禁2年。
據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《中國反對拐賣人口行動計劃(2013―2020年)》。行動計劃提出,嚴格落實偵辦拐賣兒童案件責任制。對拐賣兒童案件實行“一長三包責任制”,由縣級以上公安機關(guān)負責人擔任專案組組長,負責偵查破案、解救被拐賣兒童、安撫受害人親屬等工作。案件不破,專案組不得撤銷。行動計劃指出,要加強部門聯(lián)動,建立發(fā)現(xiàn)、舉報拐賣人口犯罪工作機制。加強拐賣人口犯罪活動重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點人群預防犯罪工作。
為加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,根據(jù)黨的十八大精神和中央有關(guān)規(guī)定,3月10日《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》說明全文公布。《方案》提出改革社會組織管理制度。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱在十二屆全國人大一次會議第三次全體會議上就國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案作說明:重點培育、優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織,成立這些社會組織,直接向民政部門依法申請登記,不再需要業(yè)務(wù)主管單位審查同意。民政部門要依法加強登記審查和監(jiān)督管理,切實履行責任。考慮到政治法律類、宗教類等社會組織以及境外非政府組織在華代表機構(gòu)的情況比較復雜,成立這些社會組織,在申請登記前,仍需要經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
根據(jù)黨的十八大和十八屆二中全會精神,深化國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,按照建立中國特色社會主義行政體制目標的要求,以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵,繼續(xù)簡政放權(quán)、推進機構(gòu)改革、完善制度機制、提高行政效能,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制,為全面建成小康社會提供制度保障。根據(jù)國務(wù)院改革方案,國務(wù)院將減少4個正部級機構(gòu),撤銷7個(鐵道部、衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會、國務(wù)院食品安全委員會辦公室、國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署、國家電力監(jiān)管委員會),新組建3個(國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家新聞出版廣電總局)。
3月12日,全國政協(xié)十二屆一次會議閉幕。本次會議,三大新議題最受政協(xié)委員關(guān)注:“大部制”改革、新型城鎮(zhèn)化與美麗中國。其中,“大部制”改革要回應(yīng)社會對行政改革的期待;城鎮(zhèn)化關(guān)乎中國未來10年的經(jīng)濟發(fā)展;環(huán)境污染則是當下民眾最切身的憂慮。全國政協(xié)專門組織以“新型城鎮(zhèn)化”與“城鄉(xiāng)污染”為題的現(xiàn)場提案辦理,讓中央部委決策者與政協(xié)委員面對面“交鋒”,其中不乏火花與承諾。更重要的還在未來,政協(xié)委員能否鍥而不舍追蹤議題,官方能否重視意見解決問題,這樣的互動值得民眾關(guān)注與期待。
3月14日十二屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第四次全體會議,習近平當選中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。李源潮當選中華人民共和國副主席,張德江當選全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長。3月15日十二屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第五次全體會議,李克強當選國務(wù)院總理;范長龍、許其亮當選中華人民共和國中央軍事委員會副主席;周強當選最高人民法院院長;曹建明當選最高人民檢察院檢察長。十二屆全國人大一次會議3月16日下午舉行第六次全體會議,會議投票表決,決定張高麗、劉延東、汪洋、馬凱為國務(wù)院副總理。
2012年版國家基本藥物目錄發(fā)布,堅持中西藥并重。3月15日電,據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站消息,2012年版國家基本藥物目錄已經(jīng)發(fā)布。目錄分為化學藥品和生物制品、中成藥、中藥飲片三個部分,其中,化學藥品和生物制品317種,中成藥203種,共計520種。目錄中的化學藥品和生物制品數(shù)量與世界衛(wèi)生組織現(xiàn)行推薦的基本藥物數(shù)量相近,并堅持中西藥并重。
衛(wèi)生部3月15日起就《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》修訂稿公開征求社會意見。新標準擬進一步限制含鋁食品添加劑的使用,以降低我國居民膳食鋁攝入過量可能帶來的健康風險。此外,新標準還將撤銷含鋁食品添加劑酸性磷酸鋁鈉、硅鋁酸鈉和辛烯基琥珀酸鋁淀粉的品種,并刪除其使用規(guī)定。
3月15日起,我國首部征信業(yè)法規(guī)——《征信業(yè)管理條例》正式開始實施,自2003年以來,醞釀十年終于塵埃落定。其中,特別值得關(guān)注的是個人不良信息的保存期限被限定為5年,超過5年將被刪除;同時,個人可以每年免費兩次向征信機構(gòu)查詢自己的信用報告,對于錯誤、遺漏信息可以行使異議權(quán)和申訴權(quán),采集查詢信息須經(jīng)本人同意。同時,疾病信息禁止采集收入信息限制采集。
十二屆全國人大一次會議表決通過國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,鐵道部將進行撤并,部分職責并入交通運輸部。隨后,中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于組建中國鐵路總公司有關(guān)問題的批復》,新成立的中國鐵路總公司已于3月17日正式掛牌。
中華人民共和國主席習近平3月17日在十二屆全國人大一次會議閉幕會上發(fā)表重要講話說,實現(xiàn)中國夢必須走中國道路。這就是中國特色社會主義道路。這條道路來之不易,它是在改革開放30多年的偉大實踐中走出來的,是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的,是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的,是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。
國家發(fā)展和改革委員會和國家認證認可監(jiān)督管理委員會20日印發(fā)《低碳產(chǎn)品認證管理暫行辦法》。根據(jù)這個辦法,我國將建立統(tǒng)一的低碳產(chǎn)品認證制度,以規(guī)范低碳產(chǎn)品認證活動,引導低碳生產(chǎn)和消費,促進我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,低碳產(chǎn)品認證的試點工作已在廣東、重慶、湖北三省市全面展開。
中國社會科學院20日發(fā)布《(2013)中國連片特困區(qū)發(fā)展報告》。報告指出:中國武陵山片區(qū)等11個集中連片特困區(qū)在國家發(fā)展格局中遭遇“被遺忘、被邊緣、被救濟”的尷尬處境。連片特困區(qū)的扶貧攻堅,將是未來十年國家扶貧戰(zhàn)略的必然選擇。
韓國束草市政府及經(jīng)貿(mào)代表團3月20日乘坐“新藍色海洋”號客貨滾裝船抵達俄羅斯扎魯比諾港,又與俄羅斯代表經(jīng)陸路乘車抵達中國的琿春。隨后,三方代表在琿春口岸舉行了“新藍!焙骄開通儀式。這標志著在時隔2年半后,中俄韓三國陸海航線成功實現(xiàn)了復航。
財政部:四大舉措支持農(nóng)民合作組織發(fā)展。3月21日,財政部農(nóng)業(yè)司有關(guān)負責人就《關(guān)于支持農(nóng)民合作組織發(fā)展促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制創(chuàng)新的意見》有關(guān)問題回答記者提問時表示:近年來財政支持農(nóng)民合作組織發(fā)展政策主要包括以下四個方面:一是不斷加大專項投入。二是鼓勵項目扶持。三是實行稅收優(yōu)惠。四是完善制度配套。
交通運輸部:發(fā)展城市公共交通解決交通擁堵。3月21日,交通運輸部舉行本年度第二次例行新聞發(fā)布會。交通運輸部新聞發(fā)言人何建中在會上表示,應(yīng)把致力于發(fā)展城市公共交通,作為最主要的手段來解決城市交通擁堵問題。何建中強調(diào),要進一步優(yōu)先發(fā)展城市公交,一是從優(yōu)先理念上要加強。第二,要完善公共交通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。第三,要加強法規(guī)標準體系的建設(shè)。第四,要優(yōu)化公交營運管理。
習近平在同聯(lián)合國秘書長潘基文通電話時強調(diào):積極倡導和踐行多邊主義,為人類和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻。國家主席習近平3月21日上午應(yīng)約同聯(lián)合國秘書長潘基文通電話。潘基文表示,聯(lián)合國高度贊賞中國堅定走和平發(fā)展道路,希望中國在國際上發(fā)揮更大更積極的作用。習近平強調(diào),中國將堅定不移走和平發(fā)展道路,堅定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅定不移促進世界和平與發(fā)展。隨著中國不斷發(fā)展,將履行自己應(yīng)盡的國際義務(wù),深化同聯(lián)合國的合作,共同維護國際公平正義、促進國際合作,努力為人類和平與發(fā)展事業(yè)作出更大貢獻。
最高人民法院召開會議,傳達學習中央政法委第三次全體會議精神,研究全國兩會期間代表、委員對人民法院工作提出的意見和建議。會議指出,要堅持依法獨立公正行使審判權(quán),敢于排除各種干擾,決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾利益。
俄羅斯進行國事訪問的國家主席習近平3月23日在莫斯科國際關(guān)系學院發(fā)表題為《順應(yīng)時代前進潮流促進世界和平發(fā)展》的重要演講。在演講中深入闡述中國對當前世界形勢的看法和對國際關(guān)系的立場主張,呼吁各國共同推動建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,強調(diào)中國堅定不移走和平發(fā)展道路,堅定不移發(fā)展中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗3月24日在中國發(fā)展高層論壇2013年年會開幕式上發(fā)表致辭時向外界傳遞出中國堅定不移深化改革的信號。張高麗指出,全面建成小康社會是中國現(xiàn)代化進程中的一個重要階段性目標,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要體現(xiàn),承載著千百年來中國人民對美好生活的向往。本次論壇主題為“中國:改革開放與全面建成小康社會”。
3月22日至30日,國家主席習近平對俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果共和國進行國事訪問并出席金磚國家領(lǐng)導人第五次會晤。外交部長王毅介紹,這次訪問是我國新一屆中央領(lǐng)導集體外交開局之旅。首訪俄羅斯,著眼的是周邊環(huán)境和大國關(guān)系;出席金磚峰會,著眼的是當今世界快速上升的新興力量;訪問非洲三國,著眼的是發(fā)展中國家這一中國外交的根基。此行訪問俄羅斯雙方共簽訂32項合作文件,數(shù)額大,期限長,被稱為“世紀合同”。中國國家主席習近平和俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科共同簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于合作共贏、深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》,宣示中俄就兩國戰(zhàn)略協(xié)作及重大國際問題的立場主張。雙方認為,中俄關(guān)系已達到前所未有的高水平,為大國間和諧共處樹立了典范,為促進地區(qū)乃至世界和平與安全發(fā)揮著重要的穩(wěn)定作用。進一步發(fā)展中俄關(guān)系符合兩國和兩國人民的根本利益。
3月26日,國務(wù)院在河北省邯鄲市召開全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議。國務(wù)院總理李克強作出重要批示,強調(diào)現(xiàn)在全國已進入春耕備耕大忙季節(jié),國務(wù)院召開會議部署春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作很有必要。當前經(jīng)濟形勢錯綜復雜,保持農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長和穩(wěn)定市場物價具有特殊意義。
李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議:3月20日宣布了國務(wù)院領(lǐng)導同志的工作分工和國務(wù)院機構(gòu)設(shè)置,討論通過了《國務(wù)院工作規(guī)則》,對政府的工作進行了部署。新一屆政府開始全面履責。他強調(diào),要把今年的工作和今后的工作結(jié)合起來,既立足當前,又著眼長遠。要發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,促進公正,建設(shè)創(chuàng)新、廉潔、法治政府,抓緊實施國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的方案。研究確定今年政府重點工作的部門分工。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神、政府工作報告和國務(wù)院第一次全體會議要求,會議確定了今年政府6個方面及相關(guān)部分共48項重點工作,并將任務(wù)逐項分解到國務(wù)院各部門、各單位。會議要求,全面推進今年各項工作,扎實做好群眾關(guān)心、社會關(guān)注、牽一發(fā)動全身的事。
3月27日,油價下調(diào),成品油定價新機制伴隨出臺。專家認為,新機制出臺有望改變因投機行為引發(fā)的油品市場“失真”的窘境。按照新規(guī)則計算,新機制運行后的首次調(diào)價可能于4月11日開啟,當前國際油價仍呈下行趨勢,預計國內(nèi)油價下調(diào)概率增大。成品油新機制設(shè)置了“安全閥”,即在特定的情況下不調(diào)整或少調(diào)整油價,這使得國內(nèi)油價不至于失去控制。成品油定價新機制改革的一個重要方向就是加快調(diào)價頻率,將調(diào)價周期從22個工作日收窄至10個工作日。
金磚國家領(lǐng)導人第五次會晤3月27日在南非德班舉行。中國國家主席習近平和巴西、俄羅斯、印度、南非領(lǐng)導人出席會晤。這次會晤的主題為“金磚國家與非洲:致力于發(fā)展、一體化和工業(yè)化的伙伴關(guān)系”。與會領(lǐng)導人主要討論兩項議題,一是促進包容性增長和全球治理,二是發(fā)展、一體化和工業(yè)化的伙伴關(guān)系。習近平將在會晤中圍繞議題發(fā)表重要講話。國家主席習近平在南非德班分別會見烏干達總統(tǒng)穆塞韋尼、莫桑比克總統(tǒng)格布扎、埃塞俄比亞總理海爾馬里亞姆。習主席非常重視與這三國的傳統(tǒng)友誼,表示將互相交流治國理政經(jīng)驗,加強務(wù)實合作,互幫互助,共同維護發(fā)展中國家利益。
中國載人航天工程新聞發(fā)言人:將于今年發(fā)射的神舟十號飛船已通過出廠評審,于3月31日運抵酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心,進行在發(fā)射場的各項測試準備工作。此前,針對天宮一號與神舟十號載人飛行任務(wù)特點,酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心從提高參試設(shè)備安全性、可靠性入手,有針對性地開展了總體技術(shù)準備和崗位訓練,完成了任務(wù)設(shè)施設(shè)備的檢修檢測,培訓考核了各崗位人員。目前,發(fā)射場設(shè)施設(shè)備狀態(tài)良好,各項準備工作正按計劃有序進行。
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