2014年全國兩會前瞻
距離2014年全國兩會召開不足一月,政經(jīng)走向尤為引人注目。十八屆三中全會開啟的全面深化改革序幕就此拉開,在為65周歲的共和國注入動力的同時,將如何開啟新一輪的增長周期?“改革新政”不僅讓國內(nèi)公眾充滿期待,國際社會也高度關(guān)注。
春節(jié)剛過,2014年全國兩會前瞻就成為焦點(diǎn)話題之一。當(dāng)前的中國經(jīng)濟(jì),改革與增長同行,短期因素與長期因素相互糾結(jié),周期性影響與結(jié)構(gòu)性影響并存,國際問題與國內(nèi)問題相互作用,令宏觀形勢格外撲朔迷離。在新的一年里,諸如收入分配改革細(xì)則、國企改革指導(dǎo)意見等多項(xiàng)關(guān)乎國計民生的重大改革方案將面世,民企參與混合所有制、養(yǎng)老金并軌等“硬骨頭”有望獲得積極進(jìn)展。
在一個即便是回家過年也能構(gòu)成“世界上最大規(guī)模遷徙”的國度里,任何細(xì)微的政策調(diào)整都會涉及龐大人群。美國《時代》周刊在題為《對中國而言,2014年是成敗攸關(guān)的一年》的文章中指出,在中國,2014年是馬年。對世界其他國家的人來說,2014年也許將是中國年。該國面臨歷史性轉(zhuǎn)折點(diǎn):要么改革其經(jīng)濟(jì)體系,處理好日益嚴(yán)重的環(huán)境和社會問題,讓自己做好準(zhǔn)備迎接下一個增長和穩(wěn)定的十年(這將確保其成為世界頭號經(jīng)濟(jì)體);要么讓2014年成為偉大的中國奇跡遭遇嚴(yán)重坎坷,并承受地震般后果的一年。
在全面深化改革序幕就此拉開的時候,推進(jìn)改革又有哪些焦點(diǎn)?會給企業(yè)和整個社會帶來怎樣的影響?一年一度全國兩會的召開,使得13億國人都把視線聚焦于中國,聚焦于北京。今年全國兩會的聚焦點(diǎn)在哪里? 我們著重從經(jīng)濟(jì)角度思考。
2014年中考兩會熱點(diǎn)解讀
2014年,全面深化改革“元年”。
全國兩會召開前的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查顯示,全面深化改革方案如何“落子”,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化怎樣推進(jìn),如何消除百姓“心肺之患”,如何守護(hù)“舌尖上的安全”等熱點(diǎn)問題備受關(guān)注。百姓期待這些問題在兩會上得到回應(yīng)。
熱點(diǎn)一:新一屆政府首交“答卷”全面深化改革“起跑”
今年的全國兩會是黨的十八屆三中全會后的首次兩會,執(zhí)政黨制定的全面深化改革藍(lán)圖將上升為國家意志和政府決策。起跑決定后程,新一屆中央政府將交出首份“答卷”,牽動百姓目光。
“可以預(yù)見,今年兩會上代表、委員關(guān)注最多的話題肯定是改革!比珖舜蟠怼⑶迦A大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明說,“黨的十八屆三中全會描繪的改革藍(lán)圖,將通過兩會凝聚共識,逐步變?yōu)檎疀Q策和實(shí)際行動!
“一分部署,九分落實(shí)!币_保改革目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn),必須敢于突破,穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個腳印去落實(shí)。2014年,作為全面深化改革的開局之年,將開出怎樣的改革清單,會“啃”哪些“硬骨頭”,人們對兩會充滿期待。
熱點(diǎn)二:推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
作為全面深化改革總目標(biāo)的重要內(nèi)容,如何推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必將成為今年兩會一大熱點(diǎn)議題。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為,“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是新的改革大考。改革大考就是要敢于以壯士斷腕的勇氣推進(jìn)改革。改革考得好,我國就將走上公平可持續(xù)的發(fā)展之路,就將邁進(jìn)現(xiàn)代國家行列。
推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,內(nèi)涵豐富,任務(wù)艱巨。需要盡快提高執(zhí)政能力和工作水平,需要不斷革除體制機(jī)制弊端,需要讓社會主義核心價值觀入腦入心。這些工作如何布局,兩會上都有望拿出新舉措。
熱點(diǎn)三:反腐敗持續(xù)發(fā)力,作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化
反腐,歷年兩會都是熱點(diǎn),今年更是百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。過去一年,中央堅持“老虎、蒼蠅一起打”,省部級高官接連落馬,同時,反“四風(fēng)”成效顯著,公款吃喝、送禮等群眾“身邊的腐敗”無處藏身。實(shí)實(shí)在在的變化,讓百姓看到中央反腐的決心。
2014年,如何把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,還會有哪些“大老虎”被揪出,如何真正用制度管住權(quán)力,如何將作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化,人們無比期待。
熱點(diǎn)四:破解“十面霾伏”,消除“心肺之患”
今年地方兩會上,霧霾治理成為提及頻度最高的熱點(diǎn)之一,各地紛紛出重拳治霾。全國兩會前夕,霧霾連續(xù)數(shù)天籠罩中東部地區(qū),讓人們對環(huán)境治理的緊迫性更為關(guān)切。
新華網(wǎng)網(wǎng)友“天大地大”說,能否真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,如何進(jìn)一步落實(shí)治霾各方責(zé)任,明確時間表和路線圖,消除百姓“心肺之患”,人民群眾翹首以盼。
熱點(diǎn)五:更加重視“人的城鎮(zhèn)化”,不讓鄉(xiāng)愁變憂愁
城鎮(zhèn)化有利于釋放內(nèi)需巨大潛力,有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),有利于促進(jìn)社會公平和共同富裕。新型城鎮(zhèn)化怎么走,是今年兩會的一大熱點(diǎn)。
如何推進(jìn)“人的城鎮(zhèn)化”,讓人們能在城鎮(zhèn)安居樂業(yè),是百姓的期盼所在。全國人大代表李連成說,城鎮(zhèn)化不能“一刀切”式地大拆大建,要避免搞“千城一面”,在城鎮(zhèn)化過程中延續(xù)特色、傳承文化、留住鄉(xiāng)韻。
熱點(diǎn)六:養(yǎng)老問題凸顯,完善社保體系
伴隨著我國進(jìn)入老齡化社會,養(yǎng)老問題備受關(guān)注。養(yǎng)老金還能不能提高,養(yǎng)老床位能不能更加充足,養(yǎng)老雙軌制何時消除,人們期待在兩會傳出更多好消息。
不僅僅是養(yǎng)老,社保異地接續(xù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保、完善社會救助……人們期待社會保障體系更加完善,為百姓生活構(gòu)筑起一道堅實(shí)的“安全網(wǎng)”。
熱點(diǎn)七:上學(xué)、看病、住房,老難題期待新舉措
上學(xué)難、看病難、買房難……這些事關(guān)百姓的民生問題年年都是熱點(diǎn),也說明百姓期望政府下更大功夫。
讓更多人得到更好的教育、更好的醫(yī)療服務(wù)、更好的住房保障,既需要真金白銀的投入,也需要注重公平的制度設(shè)計。網(wǎng)友“大智若愚”說,期待今年兩會涌現(xiàn)出更多“中國好聲音”,促進(jìn)社會資源分配更公平,百姓生活更如意。
熱點(diǎn)八:守護(hù)“舌尖安全”,落實(shí)“四嚴(yán)”要求
在人民網(wǎng)進(jìn)行的調(diào)查中,有超過40萬的網(wǎng)友關(guān)注食品安全問題。本屆政府組建了更高規(guī)格的國家食品藥品監(jiān)督管理總局,意在終結(jié)此前食品安全“九龍治水”的弊端。
一年來,新一屆政府對食品安全頻頻施以“重典”。中央農(nóng)村工作會議提出,要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。如何落實(shí)“四嚴(yán)”的要求,人們期待代表委員貢獻(xiàn)良策。
熱點(diǎn)九:收入分配改革再發(fā)力,貧富鴻溝逐步縮小
隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。同時明顯存在的行業(yè)差距、區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距不可忽視。
發(fā)展的蛋糕越做越大,人們期待蛋糕分得更好,更加公平。這需要進(jìn)一步深化收入分配制度改革,進(jìn)一步打破壟斷導(dǎo)致的收入畸高局面,進(jìn)一步打破身份歧視,落實(shí)同工同酬,讓更多人“敢花錢、花得起錢”。
熱點(diǎn)十:化解就業(yè)難題,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2014年高校畢業(yè)生規(guī)模為727萬人,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力進(jìn)一步增大,今年也被稱作“最難就業(yè)年”。
人們期待,兩會能傳遞出更多鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)的積極信號,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。而鼓勵創(chuàng)業(yè),需要政府拿出更多舉措,需要社會創(chuàng)造更好環(huán)境。
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