晉江：給外來工子女平等受教育的權利

　　孫海濤是四川廣安市來福建晉江市打工的農民，去年他的兒子孫成旭到了上學年齡。按照晉江市的政策，孫海濤帶著他的三證（暫住證、計生審核證、務工證）到教育部門給兒子辦理了入學手續(xù)，兒子孫成旭被他打工單位附近的青陽街道曉聰小學招收。令孫海濤感到高興的是，兒子要交的學雜費和本地戶籍的孩子一樣，這減輕了他的一個沉重負擔。
　　一項教育改革政策的出臺
　　曉聰小學校長告訴，這所小學本地戶籍的孩子250人，外地戶籍的孩子257人，只要外來務工人員三證齊全，就可以享受到和本地戶籍孩子一樣的入學待遇。以一年級學生為例，外地戶籍的學生一學期只交雜費140元、課本費35元、簿籍費8元。
　　孫海濤說，到外地打工，最牽掛的就是孩子的教育問題。如果讓孩子在老家上學，怕不能照顧孩子。如果讓孩子跟著自己上學，又怕學費高花費不起。而現(xiàn)在在晉江，孩子不僅可以到原來城里的孩子才能讀的學校去上學，而且費用又很低，自己可以安心在晉江市好好工作了。
　　孫海濤能夠享受到這樣的優(yōu)惠政策，是由于晉江市2002年8月出臺的一項教育改革政策。這項政策規(guī)定：保證外來工子女享受平等受義務教育的權利。凡是外來工子女的父母或監(jiān)護人具有三證的，晉江市義務教育階段各中小學，在保證本地服務區(qū)學齡兒童少年入學的前提下，按照就近入學的原則，外來工務工單位所在地學校應無條件接納外來工適齡子女入學。如果生源已滿，接受外來工子女暫時有困難，由政府部門給予協(xié)調，指定附近的學校就讀。這項政策同時規(guī)定：凡是在本市辦理有關證件的外來工子女，就學的收費標準與本地學生相同，不準擅自增加收費項目或提高收費標準。
　　教育投入換來和諧勞動關系
　　晉江市教育部門的同志告訴，截至去年底，晉江市接受外來工子女入學人數(shù)達到44117人，其中小學生41942人，占晉江市小學在校人數(shù)31.74%；初中生2175人，占在校生人數(shù)3.53%。
　　招收這么多外來工子女入學，而且外來工子女就學的人數(shù)每年都不斷增多，會不會增加市里的財政負擔？據(jù)測算，不計算原來的教育基礎設施投入，在晉江市就讀的小學生平均每年需要教育投入1400元左右，其中包括財政投入1000元左右，社會捐資等資金400元左右。教育支出一直是晉江市財政支出的大頭，讓外來工子女享受平等受教育的權利，確實增加了市里的財政支出。晉江市委書記龔清概接受采訪時認為，這些投入花得值！
　　那么產(chǎn)出是什么呢？龔清概告訴，有一個外來工的孩子在晉江市就讀，就等于穩(wěn)住了一對在晉江市務工的夫婦的“軍心”，他們會將晉江市當成他們真正的家，會盡心盡意在晉江務工，會不斷提高他們的勞動技能，許多人可以成為技術工人，這就為晉江市企業(yè)提供了充足的技術工人大軍。
　　作為福建經(jīng)濟發(fā)展第一強縣，晉江市這些年來經(jīng)濟快速發(fā)展，70多萬名外來工的貢獻功不可沒。和外來工的貢獻相比，市財政拿出錢來讓他們的子女在晉江享受義務教育，花的只是小錢，換來的卻是和諧的勞動關系。此外，讓外來工子女享受平等受教育的權利，也是讓他們的家庭融入城鎮(zhèn)的關鍵一步。
　　在晉江市采訪時了解到，晉江市還通過改革，促進外來工子女入學和本地教育全面接軌。晉江市將外來生納入當?shù)爻踔姓猩�計劃，實行就近入學。各個學校的外來生在評優(yōu)評先、入隊入團、課外活動、升學等方面與本市學生一視同仁，享受居民待遇。去年中考，有三證的外來工子女同本地初中畢業(yè)生一樣都可報考各級達標中學、普高、綜合高中和職業(yè)學校。即使沒有三證的外來工子女，也可報考普高、綜合高中和職業(yè)學校，并和當?shù)貙W生同樣收費。