依法治考從嚴(yán)治考 煙臺(tái)教育局局長(zhǎng)講解中高考

　　在高、中考臨近之際，采訪了市教育局局長(zhǎng)劉連基，就社會(huì)關(guān)注的考試政策、教育形勢(shì)等熱點(diǎn)問題為市民“打前站”，聽局長(zhǎng)講解高考升學(xué)。
　�。航衲昶胀ǜ咝Ｕ猩�的形勢(shì)如何？
　　劉連基：預(yù)計(jì)今年全國(guó)有1400余所高等學(xué)校在我省招生，招生來源計(jì)劃比2004年將有所增加。其中，省屬高校本�？普猩鷣碓从�(jì)劃33萬人。教育部規(guī)定，安排跨省招生的本科高等學(xué)校，在國(guó)家核定的年度招生規(guī)模內(nèi)，可以預(yù)留少量計(jì)劃，用于各地生源不平衡問題，預(yù)留計(jì)劃不得超過本校本科計(jì)劃總數(shù)的1%。高校不準(zhǔn)用預(yù)留計(jì)劃點(diǎn)名錄取學(xué)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我市高考報(bào)名人數(shù)4.7萬余人，比去年增加7000多人。
　�。赫�(qǐng)您介紹一下今年普通高考其他有關(guān)招生政策。
　　劉連基：今年的高考與往年相比，在以下方面有了變化：第一，語文、數(shù)學(xué)、英語三科由我省自行命題。分省命題改革，是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視、直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，普通高校招生考試制度的一項(xiàng)重大改革。2005年，全國(guó)共有14省市參加分省命題改革。今年是我省第一次自行命題。第二，語文科目實(shí)行網(wǎng)上閱卷。第三，藝術(shù)專業(yè)明確劃分文理科。2005年我省藝術(shù)類專業(yè)不再按美術(shù)類、音樂類劃分，改成藝術(shù)文、藝術(shù)理兩類。第四，外語聽力測(cè)試成績(jī)?nèi)杂?jì)入外語科總分。教育部規(guī)定，從2005年開始，普通高校招生對(duì)考生外語聽力測(cè)試不再做全國(guó)統(tǒng)一要求。但我省的考生高考時(shí)，仍將進(jìn)行外語聽力測(cè)試，成績(jī)計(jì)入外語科總分。第五，誠(chéng)信考試“進(jìn)入電子檔案”。為了狠剎考場(chǎng)舞弊歪風(fēng)，從2004年開始，考生在報(bào)名時(shí)就要簽訂一份誠(chéng)信考試承諾書。今年，為了讓這項(xiàng)規(guī)定更具震懾力和實(shí)際效果，教育部不僅明確要求考生簽訂承諾書，而且要求把誠(chéng)信考試（主要指考試違規(guī)的簡(jiǎn)要事實(shí)及處理結(jié)果）記入考生的電子檔案中。第六，報(bào)名條件放寬。在今年的招生工作規(guī)定中，對(duì)不得報(bào)名的條件限制從以前的4條減少為3條，取消了第4條“被高等學(xué)校開除學(xué)籍或勒令退學(xué)到報(bào)名結(jié)束之日不滿一年者”，從而避免了考生因?yàn)橥�一行為受兩次處罰而導(dǎo)致學(xué)習(xí)權(quán)利的喪失。第七，全省所有考場(chǎng)將實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)控。我市已于去年全部實(shí)現(xiàn)考場(chǎng)電子化監(jiān)控，比全省進(jìn)度提前了一年。
　�。簩�(duì)于涉及廣大考生切身利益高考升學(xué)工作，作為主管部門，你們?cè)鯓幼龅阶屓嗣駶M意？
　　劉連基：執(zhí)政為民，辦人民滿意的教育，是我們教育戰(zhàn)線所有同志都牢固樹立的理念。普通高校招生工作關(guān)系千家萬戶，事關(guān)每一個(gè)考生的切身利益，招生戰(zhàn)線的同志必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)、綜合整治招生考試環(huán)境的重大意義，充分認(rèn)識(shí)招生工作是政府行為，考風(fēng)考紀(jì)的好壞是黨風(fēng)、政風(fēng)的具體體現(xiàn)，也是對(duì)我們執(zhí)政能力的重要檢驗(yàn)。要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)考試管理和服務(wù)，維護(hù)招生工作的公正性和嚴(yán)肅性，為考生創(chuàng)造更加公平、公正的選拔競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為考生營(yíng)造更加周到、寬松的考試氛圍，為辦人民滿意的高考而不懈努力。
　�。赫�(qǐng)您介紹一下去年我市招生的基本情況。
　　劉連基：高考方面，全市共有考生39591人，比2003年增加4518人。其中，普文8019人，普理22565人，音樂704人，美術(shù)3006人，體育521人，對(duì)口高職4776人；錄取新生31232人，比2003年多3062人，是歷史上最高的一年，錄取率為78.9%。其中：本科錄取12204人(含對(duì)口高職本科263人、飛行員10人、小語種和保送生44人)，專科（高職）錄取15540人，對(duì)口高職�？其浫�3488人。我市考生包攬了山東省文理兩科狀元，文理兩科全省前十名我市分別占四席和兩席，我市以占全省6%的考生數(shù)量爭(zhēng)到占全省10%的一本上線數(shù)。
　　中考方面，隨著我市學(xué)齡人口的逐漸減少，初中畢業(yè)生高峰期已趨于平緩。去年高中段學(xué)校（包括普通高中、職業(yè)中專、普通中專、成人中專、技工學(xué)校）共招生94593人，全市初中畢業(yè)生升入高中階段的升學(xué)率為87.6%，比2003年提高0.91個(gè)百分點(diǎn)；升入普通高中的升學(xué)率為42.2%，比2003年提高0.82個(gè)百分點(diǎn)。
　�。航衲昶胀ǜ呖颊猩�工作的重點(diǎn)是什么？
　　劉連基：第一，要堅(jiān)持依法治考，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。2004年教育部新出臺(tái)了普通高校招生的《考務(wù)工作規(guī)定》、《國(guó)家教育考試考務(wù)安全保密規(guī)定》、《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》、《考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，我們要不折不扣地貫徹執(zhí)行，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,努力提高依法管理的水平,切實(shí)維護(hù)廣大考生的合法權(quán)益。對(duì)國(guó)家和省有關(guān)普通高校招生工作的法規(guī)，要宣傳到每一位考生、每一位家長(zhǎng)和每一位監(jiān)考人員。要將嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，處置違紀(jì)、舞弊行為的規(guī)定，張貼到每一個(gè)考場(chǎng)，發(fā)放到每位考生和家長(zhǎng)的手中。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的誠(chéng)信教育和警示教育，組織考生簽訂誠(chéng)信承諾書。通過教育，使相關(guān)人員認(rèn)識(shí)到高考舞弊的危害性，自覺遵守考試紀(jì)律，自覺同舞弊行為作斗爭(zhēng)。
　　第二，要狠抓考試安全，確保萬無一失。安全保密是國(guó)家教育統(tǒng)一考試的生命線和首要任務(wù)。我們要在鞏固2004年國(guó)家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合整治工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確任務(wù)，常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。要確保全市所有試卷保密室、答卷保管室等安全措施全部達(dá)標(biāo)；要加強(qiáng)對(duì)雇人代考或替考、利用現(xiàn)代通訊工具作弊、有組織群體舞弊等嚴(yán)重考試違規(guī)行為的防范和打擊，使高考違規(guī)率進(jìn)一步下降。
　　第三，要認(rèn)真組織實(shí)施高校招生“陽光工程”。高校招生實(shí)施“陽光工程”，是教育部今年出臺(tái)的落實(shí)高校招生公平、公正原則的一項(xiàng)重要舉措，重點(diǎn)是確保招生錄取工作全程公開、信息透明，接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。我們要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心設(shè)計(jì)實(shí)施方案，切實(shí)抓好落實(shí)。
　　第四，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。教育部門要積極會(huì)同監(jiān)察部門，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。一是明確責(zé)任制。市與各縣市區(qū)、各縣市區(qū)與各考點(diǎn)、各考點(diǎn)與各監(jiān)考教師都要簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。哪個(gè)單位、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是強(qiáng)化監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級(jí)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門在招生考試工作的監(jiān)督作用，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)案件，維護(hù)考生和工作人員的合法權(quán)益，維護(hù)高校招生和教育的良好形象。三是加大對(duì)各種違法違紀(jì)案件的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
　�。航衲昶胀ǜ呖�、中考招生錄取的加分政策是怎樣規(guī)定的？
　　劉連基：根據(jù)今年教育部的有關(guān)規(guī)定，有9類考生在普通高考錄取時(shí)可以享受增加分?jǐn)?shù)或降低分?jǐn)?shù)的優(yōu)惠照顧政策：1.省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生，其總分可提高20分向?qū)W校提供檔案，由學(xué)校審查決定是否錄取。2.高級(jí)中等教育階段獲得省級(jí)以上青少年科技創(chuàng)新大賽或全國(guó)中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽省賽區(qū)（競(jìng)賽范圍以教育部普通高校招收保送生辦法中公布的競(jìng)賽名稱為準(zhǔn)）一等獎(jiǎng)以上者，在其統(tǒng)考成績(jī)總分的基礎(chǔ)上增加20分投檔，由學(xué)校審查決定是否錄取。3.高中教育階段見義勇為的學(xué)生，凡受市人民政府或省綜治委表彰的，總分低于高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線以下10分之內(nèi)的考生，可以向?qū)W校投檔；受省人民政府表彰的，總分低于高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線以下20分之內(nèi)的考生可以向?qū)W校投檔。由學(xué)校審查決定是否錄取。見義勇為學(xué)生的認(rèn)定以政府頒發(fā)的證書和新聞稿件為準(zhǔn)。4.獲省級(jí)以上表彰的先進(jìn)勞模青年考生，可在高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線以下20分之內(nèi)向?qū)W校提供檔案，由學(xué)校審查決定是否錄取。5.藝術(shù)特長(zhǎng)考生，按教育部有關(guān)規(guī)定向所報(bào)考學(xué)校提供檔案，錄取與否由學(xué)校決定。6.烈士子女，總分低于高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線以下20分以內(nèi)的，可以提交學(xué)校審查錄取。7.自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵、在服役期間榮立三等功的退役軍人，可在其統(tǒng)考成績(jī)總分的基礎(chǔ)上增加10分投檔；在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽(yù)稱號(hào)的退役軍人，可在其統(tǒng)考成績(jī)總分的基礎(chǔ)上增加20分投檔。由學(xué)校審查決定是否錄取。8.歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺(tái)灣省籍考生，總分低于高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線以下10分之內(nèi)的，可以向?qū)W校投檔，由學(xué)校審查決定是否錄取。9.少數(shù)民族考生，總分低于高等學(xué)校調(diào)檔分?jǐn)?shù)線以下10分之內(nèi)的，可以向?qū)W校投檔，由學(xué)校審查決定是否錄取。以上九項(xiàng)，其中第二項(xiàng)屬我省新增加分政策。
　　今年中考特長(zhǎng)加分及優(yōu)惠政策原則上與往年一致，主要變化在信息技術(shù)加分方面，除了往年規(guī)定的“凡參加全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，取得國(guó)家計(jì)算機(jī)一級(jí)、二級(jí)資格證書的學(xué)生，中考成績(jī)分別加5分、10分”，今年新規(guī)定：“鑒于許多在校學(xué)生已參加過該項(xiàng)考試，因此今年對(duì)取得國(guó)家計(jì)算機(jī)一級(jí)、二級(jí)資格證書的學(xué)生仍采取加分政策，但考慮到信息技術(shù)課程已作為初中畢業(yè)、升學(xué)考試科目，且分值不斷提高，所以今后將逐步調(diào)減該項(xiàng)加分，直至取消�！�