招標采購的新課本“水土不服”
“課本招標環(huán)節(jié)肯定出了問題!币晃唤處熢诮o的信中說,政府招標采購來的新課本在學制、起點上都與當?shù)貙嶋H不符,讓學生一頭霧水,老師教學吃力。
2006年春季開學時,青海省西寧市各學校的師生驚喜地發(fā)現(xiàn),《信息技術(shù)》的課本換了新版本。但是沒過多久,他們又失望地發(fā)現(xiàn),政府招標采購來的新課本,因為與當?shù)貙W制、起點不一樣,變成了擺設。
據(jù)了解,新課本問題涉及西寧市四區(qū)三縣各學校小學三年級至初中三年級20多萬名學生。
“新版教材有4冊,我們初中階段只有3年,不知道這第4冊怎么教?”西寧市大通回族土族自治縣一位中學老師問。
2006年春季開學不久,西寧市教育局、西寧市教育科學研究所不斷接到各區(qū)縣教育部門及學校、教師的反映,認為
清華大學出版社出版的《信息技術(shù)》新課本與當?shù)貙嶋H不相符,要求重新審校、訂購所配教材。
六年級任課老師葛戰(zhàn)剛說,六年級使用的《信息技術(shù)》中的《智能機器人》,學生需要另購8元一張的光盤,學校需另購價值幾千元的“VJC仿真”軟件,沒有軟件只好停開此課。他們和其他學校一樣不得不使用五年級的課本。
據(jù)反映,由于財政支持有限,各學校現(xiàn)有的網(wǎng)絡配置很難達到新教材所需的要求。其他年級的教材中同樣未提供必需的教學光盤,在新教材中提供的教學資源下載網(wǎng)址上無法下載到所謂的教學資源。為此,各學校希望出版商為老師提供參考資料,進行培訓,并提供教學軟件。
“讓沒摸過電腦的學生一開始就學上網(wǎng)、發(fā)電子郵件,這太難為孩子們了。”湟源縣城關(guān)第二小學校長李月芩說,即使是縣城的學生,熟練使用計算機也很困難,因為學校不容許學生進網(wǎng)吧,而絕大多數(shù)學生家中又沒有電腦。學生在接觸信息技術(shù)課之前基本上是電腦盲。
西寧市教育科學研究所的侯永能介紹,因為各州、各地區(qū)大多沒有開設《信息技術(shù)》課,此次統(tǒng)一招標采購的該課新教材并未對其他地區(qū)形成太大影響。
由于原教材的考試系統(tǒng)與清華版教材的內(nèi)容有很多沖突,各學校已使用了4年的考試系統(tǒng)面臨報廢。西寧市取消了今年中考計算機考試項目,原計劃給各小學免費安裝考試軟件的計劃也泡湯了。
據(jù)反映,由于信息技術(shù)是分模塊進行教學,不同版本的教材對各模塊的教學設計不同,內(nèi)容各異,體系也不一致。一年中,上下兩個學期使用不同版本的課本,叫老師無所適從,也叫學生摸不著頭腦,所學知識重復或缺失。
青海省政府采購中心主任史生德介紹,《信息技術(shù)》課本是2005年下半年面向全國進行公開招標的,當時有30多家出版社參與競標。目前,全省使用的教材中通過政府招標采購的教材已占69%。
他介紹說,招標中,采用版本、需求量、采購方案均由教育廳制定。人大、政協(xié)、紀委、審計廳等相關(guān)部門派專人參加競標會。財政廳負責采購組織工作,教材版本由教育廳定。他說,此次招標工作程序公開公正,充分引入競爭機制,反響較好。關(guān)于新課本存在的問題,采購中心尚未得到任何反饋。
青海省教育廳計劃財務處處長李鴻昌說,教材采購在確保能使用的前提下,會考慮不同版本課本的價格、信息量等因素。新教材優(yōu)于本土教材并取而代之很正常。他認為,西寧市反映《信息技術(shù)》新課本存在的問題是個別情況,不是普遍問題。
教育廳基礎教育處處長段宏偉說,按照程序,只有在接到西寧市教育局的報告后,省教育廳才能根據(jù)調(diào)查情況進行解決。目前他們并未接到任何相關(guān)報告。但在西寧市教育局,卻得到了與教育廳不同的回答。該局基礎教育一處負責人說,他們就此事已向省教育廳打了報告,目前尚未得到教育廳的具體答復
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