李連寧(資料圖片)
信春鷹(資料圖片)
-否則將被清理 -教材成教育腐敗重災(zāi)區(qū)
地方官員介入編寫,教材發(fā)放、印刷各環(huán)節(jié)存在商業(yè)賄賂
9月1日,全國兩億中小學(xué)生將在新學(xué)期伊始迎來新義務(wù)教育法的實(shí)施,昨天,全國人大常委會委員、全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹和全國人大常委會委員、全國人大常委會副秘書長李連寧做客強(qiáng)國,解讀修訂后的義務(wù)教育法�!肮賳T介入教科書編寫,教材已經(jīng)成為教育系統(tǒng)腐敗的重要領(lǐng)域。”信春鷹昨天直陳義務(wù)教育“教科書腐敗”。
教材成教育腐敗重要領(lǐng)域
“官員介入教科書編寫,教科書已經(jīng)成為教育領(lǐng)域腐敗的一個很重要的領(lǐng)域�!毙糯胡椫标悾航滩牡陌l(fā)放、印刷各個環(huán)節(jié)存在著商業(yè)賄賂。
義務(wù)教育法明確規(guī)定,“國家鼓勵教科書的循環(huán)使用�!钡糯胡椪f,目前教科書改動過于頻繁,使得循環(huán)使用有困難,實(shí)際上,義務(wù)教育階段的教科書的內(nèi)容是相對穩(wěn)定的。但是在很多地方有豪華教科書現(xiàn)象,“而且我們也了解到,很多地方的官員,他們自己介入教科書的編寫、出版和發(fā)放,教科書已經(jīng)成為教育領(lǐng)域腐敗的一個很重要的領(lǐng)域�!�
重點(diǎn)中學(xué)改民辦將清理
“重點(diǎn)中學(xué)改為民辦與義務(wù)教育法相沖突�!毙糯胡椕鞔_,義務(wù)教育是由國家保障的強(qiáng)制性的教育,不存在民辦義務(wù)教育的問題。很多地方把重點(diǎn)中學(xué),尤其是優(yōu)質(zhì)的中學(xué)改為民辦,就可以高收費(fèi),這恐怕是最大的一個推動力。但是,新修訂的義務(wù)教育法實(shí)施之后,把國辦的中學(xué)改為民辦的問題,應(yīng)該是在清理范圍之內(nèi)的。
義務(wù)教育法規(guī)定,人民政府及其教育行政部門不得改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì),信春鷹坦言,它可能要直接沖擊到現(xiàn)在大量存在的“校中�!��!肮k學(xué)校換了一個牌子,就是所謂的‘一校兩制’或者合作辦學(xué),利潤流向了個人的腰包,而錢是要從家長的口袋里掏的,這是非常不公平的。”信春鷹明確表示,法律實(shí)施之后,這種現(xiàn)象必須清理。
教育經(jīng)費(fèi)使用向社會公告
義務(wù)教育法規(guī)定,“義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)要用于義務(wù)教育。任何組織和個人不得侵占,不得挪用,不得向?qū)W校非法收取或者攤派�!毙糯胡椪J(rèn)為,作為法律重要的保障,就是要對義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的和監(jiān)督,要向社會公告。新的義務(wù)教育法通過以后,各級人大常委會對實(shí)施情況采取聽取專題工作報告的方式進(jìn)行監(jiān)督。同時對義務(wù)教育涉及到群眾根本利益、切身利益的一些熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤執(zhí)法檢查。
“孟母堂”只讀經(jīng)違法
孟母堂之類以讀經(jīng)為主的私塾違法。昨天,李連寧給出明確答案,民辦機(jī)構(gòu)承辦義務(wù)教育首先要保障義務(wù)教育法所規(guī)定的課程,僅僅把讀經(jīng)作為唯一的或者主要的內(nèi)容是違法的。
義務(wù)教育課本可望免費(fèi)
義務(wù)教育法中免去了學(xué)生的雜費(fèi),李連寧透露出一個積極的信號,隨著財力提高,免費(fèi)的范圍還將擴(kuò)大。
“義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)是免費(fèi)教育。免費(fèi)的程度由政府的財政狀況而定。除了學(xué)雜費(fèi)以外,其他的國家還向?qū)W生提供免費(fèi)的教科書;免費(fèi)的校服;免費(fèi)的午餐;甚至免費(fèi)的校車。我國在義務(wù)教育的免費(fèi)問題上,現(xiàn)在是從不收學(xué)費(fèi),進(jìn)入到不收雜費(fèi),將來到一定適當(dāng)?shù)臈l件下還會再免除其他一些費(fèi)用�!�
晨報 朱爍
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