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時(shí)評(píng):一定要將義務(wù)教育免費(fèi)進(jìn)行到底

  10月27日,聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布的《2007全年球教育報(bào)告書》指出,目前中國(guó)文盲占到全球文盲的16%,是全球文盲第二多的國(guó)家。

  我國(guó)官方統(tǒng)計(jì)表明,到2004年,中國(guó)內(nèi)地仍有8700萬成人文盲,8%的地區(qū)還沒有普及九年義務(wù)教育,全部集中在中西部地區(qū)。

  這兩組統(tǒng)計(jì)結(jié)果告訴我們什么?雖然多為成年人,但中國(guó)文盲數(shù)仍處世界前列;還有句潛臺(tái)詞:中國(guó)的新文盲、也就是青壯年文盲不能再增加了,否則,將來也許有一天,我們會(huì)超過印度,成為全球文盲“冠軍”。

  掃除青壯年文盲有個(gè)釜底抽薪的辦法,就是普及義務(wù)教育。而真正的義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)是免費(fèi)教育。全球170多個(gè)宣布法定義務(wù)教育的國(guó)家和地區(qū)均宣布實(shí)施免費(fèi),盡管各國(guó)對(duì)免費(fèi)的真實(shí)解釋不盡相同。許多國(guó)家的義務(wù)教育免費(fèi)從免學(xué)雜費(fèi)開始,然后是免費(fèi)教科書和其它學(xué)習(xí)用品,有的還免午餐、校服、醫(yī)療和交通等費(fèi)用。

  過去我們窮,政府財(cái)政困難,所以在《義務(wù)教育法》頒布后的20年里,我們的義務(wù)教育并不是免費(fèi)的,僅學(xué)雜費(fèi)一項(xiàng),就讓成千上萬的孩子因家境貧困而失學(xué)。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,新一代文盲卻在日益增多。這是不爭(zhēng)的事實(shí),這是尷尬的境況。

  好在如今終于實(shí)施“兩免一補(bǔ)”了,義務(wù)教育終于免費(fèi)了。好事來之不易,畢竟是來了!但是,好事要真正辦好,也不那么容易,徹底解決教育積弊,還須多管齊下,同心協(xié)力。

  亂收費(fèi)是教育積弊,更是免費(fèi)教育“大敵”,殺傷力不可小覷。一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi),就像按下葫蘆浮起瓢,就像錢鐘書先生說的:“鼻涕變成痰,感冒仍然沒好”。所以,從政府有關(guān)部門來說,治理教育亂收費(fèi)不能雷聲大雨點(diǎn)小,也不能畢其功于一役,必須長(zhǎng)抓不懈,不能心慈手軟;必須千方百計(jì)、充滿信心地去杜絕,而不能僅僅是遏制。如果連政府有關(guān)部門都信心不足,老百姓的信心從何而來?

  在關(guān)愛學(xué)生的同時(shí),決不能忘了關(guān)愛教師。在實(shí)施“兩免一補(bǔ)”的地區(qū),一些教師的收入不升反降,農(nóng)村教師的待遇問題的確不可忽視。難道問題出在“兩免一補(bǔ)”嗎?不是!問題恰恰出在收費(fèi)。毋庸諱言,在實(shí)施“兩免一補(bǔ)”的地區(qū),如果不靠各種收費(fèi),有多少學(xué)?梢詮V開財(cái)源,為教師增加福利、改善待遇?誰敢保證,這些收費(fèi)不加重學(xué)生和家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān),不讓孩子因貧困失學(xué)?改善教師待遇也是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的重要內(nèi)容之一。教師收入下降問題現(xiàn)在暴露出來也好,也許可以促使政府有關(guān)部門解決得更迅速,更徹底。

  盡管有不少困難和障礙,盡管有暫時(shí)的矛盾和問題,但從中國(guó)教育發(fā)展大計(jì)出發(fā),不讓新文盲源源不斷,無論無何,都應(yīng)將免費(fèi)義務(wù)教育進(jìn)行到底!


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文章責(zé)編:liujun1987