抓鬮抗擊擇校風(fēng)--河南“均貧富”解決生源大戰(zhàn)

　　抓鬮來一中讀高中

　　河南省新鄭市一中高一新生胡杰坐在教室里，聚精會(huì)神地聽老師講課。

　　和全國(guó)許多地方高一新生不同的是，胡杰不是在中招考試憑成績(jī)考進(jìn)一中來的，而是在該地幾個(gè)校長(zhǎng)抓鬮分配生源時(shí)，他被一中校長(zhǎng)抓到了。

　　對(duì)于這次抓鬮抓來的“幸運(yùn)”，胡杰非常珍惜。雖說現(xiàn)在新鄭市的幾所高中教學(xué)質(zhì)量相差無幾，高考升學(xué)率也差不多，不過，能到自己從小熟悉而向往的一中讀書，胡杰還是很高興。

　　今年8月6日，在新鄭市教體局普通高中均分錄取現(xiàn)場(chǎng)，新鄭市5所高中的校長(zhǎng)依次走到抽簽箱前，從箱內(nèi)抽取一個(gè)信封。信封中，裝的是全市按高、中、低分?jǐn)?shù)分成的學(xué)生組號(hào)，抓到的組號(hào)就是學(xué)校分到的新生名單和人數(shù)。這就是被教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人肯定的均分教育資源的“新鄭模式”。

　　其實(shí)，早在1995年全國(guó)“擇校風(fēng)”盛行之際，河南省新鄭市便開始嘗試抓鬮分學(xué)生以均衡教育資源，此舉被稱為“均貧富”，甚至有人戲稱為“殺富濟(jì)貧”。

　　10年后，當(dāng)全國(guó)各地還在為怎樣遏制“擇校風(fēng)”而大傷腦筋時(shí)，新鄭市已基本消除了這一“頑癥”。“新鄭模式”也因此多次見諸報(bào)端，并被教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人肯定。

　　新鄭模式實(shí)施后 3所高中升學(xué)率不相上下

　　2006年6月，河南省高考成績(jī)公布后，新鄭市二中考生張超杰以692分的總成績(jī)一舉摘取了河南理科高考桂冠。

　　新鄭二中校長(zhǎng)陳明透露，張超杰當(dāng)年考進(jìn)二中時(shí)，成績(jī)排在第41名，以當(dāng)時(shí)的眼光看，只能算個(gè)中等。

　　一名開的馬姓司機(jī)說，這事要放在六七年前，肯定覺得稀罕�，F(xiàn)在，市內(nèi)的3所高中的教學(xué)質(zhì)量都還可以。

　　新鄭市教體局的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示：在2006年高考中，新鄭市二中1053名考生中，586人過了本科線；新鄭名校一中，考生總數(shù)1315人，上本科線以上是694人；三中考生752人，上本科線以上545人。

　　新鄭市教育局副局長(zhǎng)趙二建說，自2002年以來，市內(nèi)的3所高中的升學(xué)比例一直不相上下，而且，每年的升學(xué)率都在上升，這得益于新鄭市多年來堅(jiān)持推行教育資源均衡配置。

　　2005年12月20日，教育部紀(jì)檢組組長(zhǎng)田淑蘭對(duì)新鄭市“利用資源均衡的方法有效遏制了‘擇校風(fēng)’”的做法予以肯定，認(rèn)為其“認(rèn)識(shí)高、起步早、措施實(shí)、效果好”。

　　“把高分學(xué)生分給我們學(xué)校試試？”

　　在新鄭，1995年以前“擇校風(fēng)”與國(guó)內(nèi)其他城市一樣瘋狂。

　　趙二建至今已經(jīng)在教體局工作了17個(gè)年頭，經(jīng)歷并見證了新鄭市從“擇校風(fēng)”到均衡發(fā)展的全過程。

　　“1995年，新鄭市有兩所公立高中，也就是新鄭市一中和二中。但兩所學(xué)校從辦學(xué)規(guī)模到教學(xué)的軟硬件、師資力量等方面都有一定的差距�！壁w二建說。

　　“最根本的差別在于生源。以前一中在每年的中招前，以數(shù)理化等5科競(jìng)賽的方法，將前200名成績(jī)好的學(xué)生提前招進(jìn)學(xué)校。而二中只有在一中招夠?qū)W生的情況下，才能招生�！�

　　原新鄭二中的李老師介紹說，1996年以前，二中的學(xué)生每年考上大學(xué)的幾乎為零，最好的情況下，會(huì)有一名學(xué)生考進(jìn)三本大學(xué)。

　　李老師將那段時(shí)間稱為“黑色時(shí)刻”。

　　“其實(shí)二中教師的素質(zhì)及教學(xué)水平與一中相比較并不遜色，但學(xué)生的基礎(chǔ)太差，加上長(zhǎng)期不出成績(jī)，教師也就無所謂了�！崩罾蠋熣f，“許多優(yōu)秀的教師在此情況下到外地的學(xué)校去了�！�

　　原新鄭二中的周校長(zhǎng)每逢教體局開會(huì)時(shí)都在會(huì)上說：“我們學(xué)校每年一個(gè)也考不大學(xué)，這也不算丑，有潛質(zhì)的好學(xué)生都讓一中給挑走了。”但是，周校長(zhǎng)接下來是的不服氣，“你把高分學(xué)生分給我們學(xué)校一部分試試？看看誰做得好”。

　　盡管牢騷滿腹，但教育資源的分配要由政府部門說了算。

　　農(nóng)民無奈上書市長(zhǎng)

　　1995年，對(duì)于新鄭市的初中生而言，繼續(xù)求學(xué)還是一件難事。一方面，上不了一中就考不上大學(xué)；另一方面，的初中畢業(yè)生還無高中可讀。

　　新鄭市教體局的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：新鄭市每年有超過萬名學(xué)生初中升高中，而新鄭一中在擴(kuò)招前每年只能招1500名新生，加上全市范圍內(nèi)的幾所職業(yè)高中，總的承受能力為6000名。也就是說，除去部分初中畢業(yè)生踏入就業(yè)的行列，還有一部分初中畢業(yè)生沒有高中可上。

　　1995年的中招前夕，新鄭市八千鄉(xiāng)農(nóng)民趙得才懷著復(fù)雜的心情就“擇校風(fēng)”問題上書當(dāng)時(shí)的新鄭市市長(zhǎng)。

　　農(nóng)民趙得才的懇切打動(dòng)了這位市長(zhǎng)，市長(zhǎng)當(dāng)即作出批示。第二天，一個(gè)由市委辦公室、市政府辦公室組成的教育問題調(diào)研小組進(jìn)駐新鄭市教體局。

　　在全市范圍內(nèi)進(jìn)行均衡教育資源的改革隨之而來。

　　“均貧富”步步深入

　　新鄭市委、市政府兩辦的調(diào)研小組經(jīng)過調(diào)研，與教體局共同起草了一個(gè)改革教育現(xiàn)狀的方案，這就是后來的“新鄭教育資源均衡配置模式”。

　　趙二建坦陳，當(dāng)時(shí)，并不知這就叫教育資均衡配置，只是覺得教育資源到了非改不可的地步。

　　1995年，新鄭市推行了多年的全市“中學(xué)生五科競(jìng)賽”活動(dòng)被市教育局叫停。接下來，在教體局的主持下，兩所高中對(duì)該年的優(yōu)秀生源進(jìn)行了統(tǒng)一分配。

　　“這就是‘均貧富’�！壁w二建說。

　　不過，新鄭市的“均貧富”采取了漸進(jìn)式，當(dāng)年，一中還是在新鄭市所有的考生中先期挑選了250名優(yōu)秀生源。一中還是領(lǐng)先了二中一步。

　　“盡管這樣，我們這一年還是破天荒地挑選到了一小部分的優(yōu)秀生源�！倍�中副校長(zhǎng)劉彥軍說。

　　劉彥軍對(duì)當(dāng)時(shí)的情景記憶猶新。

　　“那天，一中首先挑選了250名高分的考生，教體局再將考生以高分、中等、差平均分成兩組，我與一中王校長(zhǎng)進(jìn)行了抓鬮，抓到那份，就是自己學(xué)校的生源�！彼�說，“學(xué)校的老師在分得部分好的生源后，都摩拳擦掌，發(fā)誓要把學(xué)生帶出來。”

　　1997年，二中提前考出好成績(jī)，這年，二中本科上線達(dá)到60多人。

　　“要知道，這些考生都是當(dāng)年最差的學(xué)生呀！”劉彥軍說，“關(guān)鍵是，差生的潛能在優(yōu)良資源下得到了最大的發(fā)揮。所以，體現(xiàn)公平就該讓所有的學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)資源�！�

　　1998年的高考中，二中考上本科的學(xué)生達(dá)到了161人。至此，新鄭市“均貧富”效果顯現(xiàn)，市教體局決定把“均貧富”引向深入。

　　讓來自農(nóng)村弱校的學(xué)生有學(xué)可上

　　1997年，新鄭市教體局為緩解生源壓力，由政府投資3000萬元，在新鄭市北郊建起了新鄭市三中。1998年，建成后的新鄭三中正式招生。

　　趙二建表示，“均貧富”最初的指導(dǎo)思想是在于，讓所有的學(xué)生都能享受優(yōu)質(zhì)教育資源。三中的建成及教師的配備上更體現(xiàn)了這一點(diǎn)。新鄭市教體局從基礎(chǔ)最好的一中調(diào)走優(yōu)秀教師10名、從二中調(diào)走6名充實(shí)到三中。

　　但此時(shí)，另一個(gè)問題顯現(xiàn)出來：新鄭市一些農(nóng)村初中教學(xué)質(zhì)量不高，如果按照同一錄取畢業(yè)生，這些來自農(nóng)村弱校的學(xué)生可能沒有高中可讀。新鄭市教體局決定，從1997年起，改變?nèi)�市統(tǒng)一劃定高中錄取分?jǐn)?shù)線的辦法，依據(jù)各初中的畢業(yè)人數(shù)和教體局對(duì)各初中的綜合考評(píng)分，分給各個(gè)學(xué)校一定的升高中的名額。

　　這樣一來，農(nóng)村弱校升入高中的人數(shù)大大增加。

　　新鄭市新村鎮(zhèn)的馬偉就是這一政策的受益者。馬偉說，新村鎮(zhèn)初中那時(shí)的教學(xué)條件很差，教學(xué)質(zhì)量也不很好。在他之前，很少有人能考上市一中。

　　馬偉初中畢業(yè)那年，正趕上市教體局分給學(xué)校一定數(shù)量的高中升學(xué)名額，馬偉幸運(yùn)地獲得了到一中去讀書的機(jī)會(huì)。經(jīng)過高中3年的努力，馬偉考上了西北某重點(diǎn)大學(xué)。(潘志賢 范友鋒)