教育委員會關(guān)于2007年本市中等學(xué)校高中階段招生考試工作的若干意見

各區(qū)縣教育局、浦東新區(qū)社會發(fā)展局，有關(guān)局、公司教育處：

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2005〕35號）和《教育部關(guān)于全國基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)初中畢業(yè)考試與普通高中招生制度改革的指導(dǎo)意見》（教基〔2005〕2號）精神，現(xiàn)就2007年本市中等學(xué)校高中階段招生考試（以下簡稱“中招”）工作提出如下意見

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實《義務(wù)教育法》，深化中招改革，促進本市義務(wù)教育的均衡發(fā)展，推動素質(zhì)教育的實施。推進課程改革，全面提高教育質(zhì)量，促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展，促進高中階段各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　健全完善以初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試為基礎(chǔ)、綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的招生考試制度。

　　（一）進一步完善本市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試的命題、閱卷和評價等制度。全面客觀準(zhǔn)確地反映初中畢業(yè)生在學(xué)科學(xué)習(xí)方面所達到的水平。

　　（二）建立初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價體系及相關(guān)制度。客觀評價和反映初中畢業(yè)生在校德、智、體、美等各方面表現(xiàn)。綜合素質(zhì)評價結(jié)果既是衡量學(xué)生是否達到初中畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，也是高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)之一。

　�。ㄈ┙∪晟埔猿踔挟厴I(yè)生學(xué)業(yè)考試成績?yōu)榛A(chǔ)、與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的招生錄取辦法。逐步加大綜合素質(zhì)評價在招生錄取時的權(quán)重。

　�。ㄋ模┙∪晟浦姓泄ぷ鞯墓芾眢w制和運行機制。明確市區(qū)兩級教育行政部門、教育考試部門和學(xué)校的職責(zé)，規(guī)范有序?qū)嵤└黜椄母铩?P>　�。ㄎ澹┙∪晟票臼兄姓泄ぷ鞴局贫�。充分利用信息化手段，通過市、區(qū)縣教育行政部門和招生主管部門網(wǎng)站向社會公布相關(guān)信息，增強透明度，健全社會監(jiān)督，確保中招工作“公開、公平、公正”。

　　三、招生計劃、考試、錄取工作

　　2007年本市初中畢業(yè)生為11萬人左右，高中階段入學(xué)率達到98%以上，普職比保持大體相當(dāng)。

　�。ㄒ唬┱猩媱�

招生計劃編制和管理。

　　本市高中階段招生計劃的編制和實施，按市、區(qū)縣教育行政部門的管理職責(zé)和工作程序進行。

　�。�1）市教育行政部門負(fù)責(zé)對全市中招計劃的宏觀管理，加強對本市初中畢業(yè)生的生源預(yù)測和對各區(qū)縣中招計劃編制指導(dǎo)的審核和協(xié)調(diào)。

　　（2）各區(qū)縣教育行政部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，以及本地區(qū)實際，編制本地區(qū)中招計劃。

　�。�3）高中階段各類學(xué)校招生班額控制在每班42名左右，由各區(qū)縣教育行政部門根據(jù)地區(qū)生源和教育資源配置的實際狀況確定并公布。

　�。�4）各類學(xué)校招生計劃確定后，應(yīng)及時向社會公布。各區(qū)縣教育行政部門、招生考試機構(gòu)和招生學(xué)校嚴(yán)格按照計劃招生，不得擅自改變。如要變更計劃，須經(jīng)市中招工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

　　2.市實驗性示范性高中、中職校國家級示范專業(yè)和區(qū)縣重點中學(xué)“推優(yōu)生”招生計劃。

　�。�1）繼續(xù)實行市實驗性示范性高中、現(xiàn)代化寄宿制高中和中職校國家級示范專業(yè)免試招收初中優(yōu)秀推薦生工作（簡稱“推優(yōu)生”）。市實驗性示范性高中和現(xiàn)代化寄宿制高中推優(yōu)生招生計劃為學(xué)校招生計劃（不含擇校生，下同）的30%，其中二分之一原則上面向全市分配。中職校國家級示范專業(yè)推優(yōu)生招生計劃為該專業(yè)招生計劃的15% 。

　�。�2）推優(yōu)生名額按照有利于促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，有利于促進郊區(qū)和農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展要求分配。招生學(xué)校應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的辦學(xué)水平、特色，制訂面向全市推優(yōu)生招生計劃，經(jīng)市教委協(xié)調(diào)平衡后，下達到各區(qū)縣。各區(qū)縣教育行政部門根據(jù)本區(qū)域各初中學(xué)校的在籍應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)，將推優(yōu)生名額下達到各初中學(xué)校，逐步達到比例大體均衡。

　�。�3）區(qū)縣重點中學(xué)是否開展招收推優(yōu)生工作由各區(qū)縣教育行政部門決定。如決定實行，其推優(yōu)生招生計劃控制在學(xué)校招生計劃的10%以內(nèi)，招生范圍限于本區(qū)縣。

　　3.市實驗性示范性高中和現(xiàn)代化寄宿制高中“名額分配”招生計劃。

　　試行市實驗性示范性高中和現(xiàn)代化寄宿制高中將部分招生計劃按比例分配到初中（簡稱“名額分配”）的招生方法。由區(qū)縣教育行政部門嚴(yán)格按照本區(qū)縣各初中學(xué)校在籍應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)比例，將區(qū)域內(nèi)市實驗性示范性高中和現(xiàn)代化寄宿制高中招生計劃數(shù)的10%的名額，平均分配到本區(qū)縣內(nèi)各初中學(xué)校，根據(jù)考生成績擇優(yōu)錄取。復(fù)旦附中、交大附中、華師大二附中、上海中學(xué)、上師大附中的“名額分配”招生計劃由市教委另行制訂。

　　4.市實驗性示范性高中、現(xiàn)代化寄宿制高中和國家級重點中等職業(yè)學(xué)校自主招生計劃。

　　市實驗性示范性高中、現(xiàn)代化寄宿制高中和國家級重點中等職業(yè)學(xué)校部分招生名額，面向全市，試行自主招生，招生人數(shù)不超過學(xué)校招生計劃的10%（其中首次試行自主招生的學(xué)校不超過5%）。

　　5.“零志愿招生”計劃。

　�。�1）繼續(xù)實行市實驗性示范性高中和現(xiàn)代化寄宿制高中部分招生名額面向全市（不含學(xué)校所在區(qū)縣）提前錄�。ê喎Q“零志愿招生”）的方法�！傲阒驹刚猩比藬�(shù)原則上應(yīng)不少于學(xué)校招生計劃15%，由各招生學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)條件自主確定，經(jīng)市教委協(xié)調(diào)平衡后，將招生計劃下達到各區(qū)縣�！傲阒驹刚猩惫ぷ鲬�(yīng)有利于促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，有利于促進郊區(qū)和農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

　�。�2）上海市回民中學(xué) “零志愿招生”，優(yōu)先錄取少數(shù)民族學(xué)生；上海市久隆模范中學(xué)“零志愿招生”，錄取貧困家庭的優(yōu)秀學(xué)生。

　　（3）部分區(qū)縣重點高中和綜合高中，經(jīng)市教委批準(zhǔn)可劃出一部分招生計劃，面向外區(qū)縣招生，但不列入“零志愿”計劃。

　　6.民辦普通高中學(xué)校的招生計劃

　　（1）民辦普通高中學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)條件，向所在區(qū)縣教育行政部門提出當(dāng)年招生計劃申請。區(qū)縣教育行政部門在對學(xué)校辦學(xué)條件（校舍、場地、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、食宿和后勤服務(wù)設(shè)施、師資配置等）和教育教學(xué)辦學(xué)質(zhì)量審核評估的基礎(chǔ)上，核定學(xué)校當(dāng)年的招生計劃和招生范圍。

　　面向全市招生的民辦普通高中學(xué)校，須具備符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿舍和相應(yīng)的寄宿條件。

　　（2）經(jīng)區(qū)縣教育行政部門審核確定的民辦普通高中招生計劃須列入當(dāng)年普通高中招生計劃上報市教委備案，并向社會公布（學(xué)校2006年實際招生人數(shù)和最低錄取分?jǐn)?shù)線，須隨學(xué)校2007年招生計劃一并公布）。

　　7.本市中等職業(yè)學(xué)校繼續(xù)實施新生專業(yè)獎勵和幫困助學(xué)制度。按照《上海市教育委員會、上海市財政局關(guān)于建立本市全日制中等職業(yè)學(xué)校幫困助學(xué)制度的實施意見》（滬教委職成[2006]22號）和《上海市教育委員會、上海市財政局關(guān)于建立上海市全日制中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生專業(yè)獎勵制度的實施意見》（滬教委職成[2006]21號）規(guī)定，對選擇就讀上海城市發(fā)展急需、緊缺專業(yè)的中職校，實施專業(yè)獎勵，滿足上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展對緊缺技能型人才的需求。對具有上海全日制中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍的、在校就讀的城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生和特殊困難家庭學(xué)生、被市人民政府批準(zhǔn)為烈士的子女，實施幫困助學(xué)制度。

　　8.公辦普通高中擇校生招生計劃

　�。�1）2007年本市公辦普通高中（不含綜合高中、轉(zhuǎn)制高中，下同）繼續(xù)實行招收擇校生的“三限”（限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)）政策。各區(qū)縣和學(xué)校要貫徹落實《教育部關(guān)于加強基礎(chǔ)教育辦學(xué)管理若干問題的通知》（教基〔2002〕1號）的精神，嚴(yán)格按照《上海市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)〈關(guān)于自2001年起本市公辦高中學(xué)校實行擇校生的收費請示〉的通知》（滬府辦〔2001〕37號）的有關(guān)規(guī)定做好工作。

　�。�2）各區(qū)縣教育行政部門要加強對公辦普通高中擇校生計劃管理，嚴(yán)格做到“兩個控制”，即：擇校生計劃數(shù)不得超過本區(qū)縣公辦普通高中招生計劃數(shù)（不含擇校生）的15%；單個學(xué)校擇校生計劃數(shù)不得超過學(xué)校招生計劃數(shù)（不含擇校生）的20% .

　�。ǘ┏踔挟厴I(yè)生學(xué)業(yè)考試

　　繼續(xù)實施上海市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試（簡稱“學(xué)業(yè)考試”）。學(xué)業(yè)考試成績作為衡量學(xué)生是否達到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)和高中階段學(xué)校招生錄取的主要依據(jù)之一。

學(xué)業(yè)考試科目設(shè)語文、數(shù)學(xué)、外語（英語）、物理、化學(xué)及思想政治（思想品德）、體育、理化實驗操作技能等。

　　2.語文、數(shù)學(xué)、外語（英語）、物理和化學(xué)（理化合卷）等5門科目考試，考試時間均為100分鐘。語文、數(shù)學(xué)、外語（英語）科目卷面分值均為150 分；物理卷面分值為90分；化學(xué)卷面分值為60分，5門科目總分值為600分。

　　考試日期定于2007年6月16日和6月17日進行。

　　3.思想政治（思想品德）科目實行開卷考試�？荚嚦煽儼础皟�(yōu)秀、良好、及格、不及格”計。考試日期定于2007年5月12日進行。

　　4.體育（體育與健身）科目測試方案另行制訂。根據(jù)全國學(xué)校體育工作會議精神，要加大體育（體育與健身）科目測試成績在招生錄取時的權(quán)重。

　　5.理化實驗操作技能考試成績按“合格、不合格”計�？荚囋�2007年5月底前結(jié)束。

　　6.各科目學(xué)業(yè)考試由市統(tǒng)一命題，區(qū)統(tǒng)一組織實施。語文和英語科目考試實行全市統(tǒng)一網(wǎng)上閱卷。各科目學(xué)業(yè)考試的命題原則和要求與2006年相同。

　　7.2007年，在部分區(qū)縣進行初中畢業(yè)生外語（英語）聽力與口語能力考試試驗。具體方案由區(qū)縣教育行政部門制定并報市教委備案，向社會公布后組織實施。

　�。ㄈ┏踔挟厴I(yè)生綜合素質(zhì)評價工作

　　建立完善本市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，對初中畢業(yè)生開展綜合素質(zhì)評價工作。

初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價工作，按照《上海市中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案》的要求實施。

　　2.學(xué)生在校期間獲得市和區(qū)“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“優(yōu)秀團干部”和“優(yōu)秀少先隊員”等先進獎勵稱號，在初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價表中予以記載，作為各學(xué)校評議推薦產(chǎn)生推優(yōu)生和高中階段各類學(xué)校招生擇優(yōu)錄取的重要條件之一。2007年中招工作仍實行獎勵性加分政策（具體項目見附件2）。