07北京基礎(chǔ)教育4大關(guān)鍵詞：雜費(fèi)今年有望全免

　　市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人在召開(kāi)的2007年基礎(chǔ)教育領(lǐng)導(dǎo)干部工作會(huì)議上說(shuō)，繼農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育免雜費(fèi)政策出臺(tái)后，今年將力爭(zhēng)在城區(qū)也實(shí)行義務(wù)教育免雜費(fèi)政策，以實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段雜費(fèi)全免。目前相關(guān)政策正在討論制訂中。

　　2007年基礎(chǔ)教育·收費(fèi)

　　城八區(qū)中小學(xué)有望免雜費(fèi)

　　據(jù)了解，目前北京市有普通小學(xué)和初中2073所。戶(hù)籍內(nèi)的義務(wù)教育階段學(xué)生有81.6萬(wàn)人；10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣學(xué)生總數(shù)40.1萬(wàn)人。也就是說(shuō)，城八區(qū)將有40多萬(wàn)中小學(xué)生今年有望享受免雜費(fèi)的政策。北京市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)方案目前正在研究。

　　按照我國(guó)1986年7月1日起施行的《義務(wù)教育法》規(guī)定，學(xué)校對(duì)接受九年義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。之后，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》中允許實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校收取雜費(fèi)，即在校學(xué)生學(xué)習(xí)生活所必需的部分公共性雜項(xiàng)費(fèi)用，主要用于學(xué)生飲水、照明、取暖以及課桌維修等項(xiàng)費(fèi)用支出。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段全面免費(fèi)后，現(xiàn)階段學(xué)生所交的這項(xiàng)公共性雜項(xiàng)費(fèi)用將相應(yīng)取消。

　　【現(xiàn)狀】郊區(qū)縣率先“兩免一補(bǔ)”

　　從2006年秋季開(kāi)學(xué)起，北京對(duì)遠(yuǎn)郊農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生全面實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，減免費(fèi)用由市、區(qū)縣財(cái)政各分擔(dān)50%。據(jù)了解，所謂的“兩免一補(bǔ)”：一是對(duì)10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣公辦義務(wù)教育學(xué)校就讀的、有本市農(nóng)村戶(hù)籍的學(xué)生免交教科書(shū)費(fèi)；二是對(duì)有本市農(nóng)村戶(hù)籍的山區(qū)學(xué)生、城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生?穴含隨班就讀?雪每人每年提供300元助學(xué)補(bǔ)助；三是對(duì)10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣公辦義務(wù)教育學(xué)校中農(nóng)村戶(hù)籍的住宿生、特教學(xué)校住宿生、城鄉(xiāng)低保家庭的住宿生免交寄宿費(fèi)，每人每月發(fā)放100元伙食補(bǔ)助。

　　高中擇校費(fèi)有望大幅下降

　　市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將進(jìn)一步加大治理教育亂收費(fèi)工作力度，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段收取擇校費(fèi)，對(duì)非義務(wù)教育階段力爭(zhēng)做到擇校費(fèi)大幅下降。市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將保證政府對(duì)學(xué)校足額投入，義務(wù)教育階段禁止一邊免費(fèi)一邊變向收費(fèi)，非義務(wù)教育階段要力爭(zhēng)使擇校費(fèi)大幅下降，至于下降的幅度，市教委表示，各區(qū)縣和學(xué)校要根據(jù)市教委提出的工作要求制訂相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　【現(xiàn)狀】擇校費(fèi)每人最高3萬(wàn)元

　　按照國(guó)家規(guī)定，九年制義務(wù)教育是無(wú)償滿(mǎn)足家長(zhǎng)和學(xué)生們的需要的，在這個(gè)階段，政府保證學(xué)生能夠免試就近接受教育，但九年制之外的高中教育就屬于非義務(wù)教育了。由于牽扯到培養(yǎng)對(duì)象和培養(yǎng)目標(biāo)問(wèn)題，普高招生數(shù)量滿(mǎn)足不了學(xué)生的需要，就出現(xiàn)了擇校問(wèn)題。從2001年開(kāi)始，本市對(duì)高中的擇校制定了明確規(guī)定，分?jǐn)?shù)原則上不低于錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)20分，人數(shù)不超過(guò)學(xué)校招生計(jì)劃的18%，擇校費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)每生不超過(guò)3萬(wàn)元。

　　部分體制改革�；貧w“公辦”

　　目前本市有47所體制改革校，從今年開(kāi)始，對(duì)這些學(xué)校啟動(dòng)依法規(guī)范辦學(xué)體制改革試點(diǎn)。對(duì)產(chǎn)權(quán)清晰且民辦學(xué)校特征較明顯的體制改革校，促其轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。對(duì)辦學(xué)有特色、學(xué)校發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的完全中學(xué)(含高中和初中的學(xué)校)和高中予以保留，其余的將陸續(xù)回歸“公辦”性質(zhì)。據(jù)市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些學(xué)�；貧w“公辦”后，辦學(xué)性質(zhì)和收費(fèi)都跟現(xiàn)在的公辦校一致。

　　【現(xiàn)狀】體制改革校審批已停

　　去年開(kāi)始，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和教育部要求，本市停止了審批體制改革校，并對(duì)已有的體制改革校進(jìn)行清理。據(jù)介紹，當(dāng)初舉辦體制改革校的初衷是為了打破政府辦學(xué)的單一格局，在辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行探索。這批學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公辦校的收費(fèi)不一樣，是由物價(jià)局審核之后自己定，“有的學(xué)校收費(fèi)可能5000元，有的學(xué)校則可能7000元”。

　　體制改革校類(lèi)型比較復(fù)雜，有的屬于薄弱校辦成名校的分校；有的屬于小區(qū)配套學(xué)校；還有一類(lèi)是企業(yè)轉(zhuǎn)制了，企業(yè)學(xué)校無(wú)力運(yùn)轉(zhuǎn)，而轉(zhuǎn)成體制改革試點(diǎn)校。

　　2007年基礎(chǔ)教育·規(guī)劃

　　教師跨校掛職將制度化

　　“名校越名，弱校越弱”，優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)不足，分布不均是困擾本市教育發(fā)展的突出矛盾。

　　為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，今年市教委將推行三大中心策略，第一是實(shí)施北京市新頒布的辦學(xué)條件，對(duì)不符合辦學(xué)條件的學(xué)校進(jìn)行改造。第二是學(xué)校辦學(xué)行為和管理規(guī)范化。第三是在已經(jīng)形成的干部、教師交流的基礎(chǔ)上，各個(gè)區(qū)縣制定區(qū)域內(nèi)干部、教師交流制度化措施。小學(xué)和初中每年要有固定比例的中層以上干部和教師進(jìn)行跨校掛職和兼課，示范高中干部、教師應(yīng)定期到區(qū)內(nèi)或區(qū)外普通高中任職。

　　建100個(gè)小學(xué)心理咨詢(xún)室

　　據(jù)介紹，今年本市將支持區(qū)縣建設(shè)100個(gè)小學(xué)示范性心理咨詢(xún)室，按照北京市教委德育處的規(guī)劃，“盡量設(shè)在遠(yuǎn)離教學(xué)區(qū)和辦公區(qū)的地方，便于形成一種安全、溫馨的氛圍，有助于學(xué)生心態(tài)的調(diào)適�！笔薪涛�德育處負(fù)責(zé)人說(shuō)，“整個(gè)房間的布置簡(jiǎn)潔、溫馨、舒適、安全，并要達(dá)到一定的隔音標(biāo)準(zhǔn)�！�

　　據(jù)介紹，為了保護(hù)學(xué)生等咨詢(xún)?nèi)藛T的隱私，市教委對(duì)心理咨詢(xún)室的從業(yè)人員提出嚴(yán)格要求：“未經(jīng)本人或監(jiān)護(hù)人的允許，咨詢(xún)?nèi)藛T不能強(qiáng)迫學(xué)生進(jìn)行各類(lèi)心理測(cè)試�！�