南京中招改革方向：名校“指標(biāo)”傾斜非擇校生

　　高中擇校費(fèi)仍不超過3萬元

　　這位負(fù)責(zé)人介紹，為了防止重點(diǎn)高中擇校費(fèi)過高，南京從5年前開始就對(duì)擇校費(fèi)作出了限制：公辦重點(diǎn)高中的擇校費(fèi)不得超過3萬元。而實(shí)際上由于各學(xué)校辦學(xué)條件不均衡，許多公辦重點(diǎn)高中的擇校費(fèi)尚不足3萬元，江寧、六合等地在2萬元或1萬元左右。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，南京的擇校費(fèi)限制標(biāo)準(zhǔn)在全國屬于中等檔次。某些地區(qū)的規(guī)定是不超過5萬元。這與各地區(qū)高中的發(fā)展均衡程度有關(guān)，有的地區(qū)中招生源區(qū)分明顯，甚至是一所高中錄完，才輪到另一所高中錄取，各高中發(fā)展非常不均衡，擇校費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也就相對(duì)較高。

　　綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)影響力可能增強(qiáng)

　　他還介紹，南京從2006年開始就將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高中招生錄取的參照依據(jù)，從而改變了長期以來以考分作為唯一標(biāo)準(zhǔn)錄取學(xué)生的做法。但根據(jù)國家教育部的要求，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在中招中的作用還有可能進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　目前南京初中使用的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)表，涉及初中畢業(yè)生的道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作能力、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)等6個(gè)方面。評(píng)價(jià)時(shí)采取學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)和教師評(píng)價(jià)3項(xiàng)結(jié)合的方法。結(jié)果變成A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，定性評(píng)價(jià)。

　　在中考統(tǒng)招生錄取中，對(duì)同分的考生，首先按綜合素質(zhì)發(fā)展評(píng)定等級(jí)的A、B、C、D依次進(jìn)行錄取。評(píng)定等級(jí)也相同時(shí)，才按考生的語、數(shù)、外3門總分高低依次錄取。

　　從2006年下半學(xué)年開始，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)記錄在每一個(gè)初中新生的素質(zhì)發(fā)展記錄冊中，學(xué)生每個(gè)學(xué)年都將進(jìn)行一次綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，到初三時(shí)，對(duì)3年的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行一次總評(píng)，由此得出學(xué)生初中3年的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)。

　　“在去年中招實(shí)際操作過程中，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)對(duì)錄取結(jié)果并沒有產(chǎn)生明顯的影響�！边@位負(fù)責(zé)人說。他認(rèn)為，這是因?yàn)榈燃?jí)的評(píng)定是定性而非定量，在有能力選擇上高中的初中畢業(yè)生當(dāng)中，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成績基本上都是A。并沒有因?yàn)榫C合素質(zhì)成績的差異，導(dǎo)致學(xué)生進(jìn)檔或退檔。

　　而在其他一些地區(qū)，比如浙江杭州，是將歷史、地理、生物、體育以及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成績劃分為等級(jí)，作為中考志愿填報(bào)的依據(jù)，學(xué)生拿到4個(gè)A才能填報(bào)省重點(diǎn)高中。

　　“根據(jù)教育部的要求，是要淡化中考的選拔功能，促進(jìn)高中的均衡發(fā)展。因此南京市將來也可能參考杭州的辦法，使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成績真正在招錄過程中起作用�！�

　　四大名校30%的招生名額均衡下放

　　根據(jù)教育部的計(jì)劃，將逐步推廣將普通高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的招生制度。在這一點(diǎn)上，南京已經(jīng)邁出了柜當(dāng)大的步伐，不過，市招辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前南京進(jìn)一步擴(kuò)大指標(biāo)生比例的難度還很大。

　　目前，南師大附中、金陵中學(xué)、第一中學(xué)、中華中學(xué)每年拿出本校統(tǒng)招計(jì)劃的30%，江浦高級(jí)中學(xué)、六臺(tái)高級(jí)中學(xué)、江寧高級(jí)中學(xué)、溧水高級(jí)中學(xué)、高淳高級(jí)中學(xué)拿出本校統(tǒng)招計(jì)劃的40%，向所有初中校分配。一般每所學(xué)�？梢苑值�1—2個(gè)名額。爭取到指標(biāo)生名額后，本校學(xué)生報(bào)考分配指標(biāo)生的重點(diǎn)高中，最多可以在線下20分優(yōu)先錄取。

　　市區(qū)“四大名校”指標(biāo)生的比例近年來一直沒有調(diào)整，其他學(xué)校在2005年調(diào)整過一次，由之前的30%調(diào)整到40%。

　　據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，在其他一些地區(qū)，指標(biāo)生的比例更高。在宜興，高中的招生指標(biāo)全部均衡分配到各初中。而在南京，由于獨(dú)立高中比較少，許多高中更傾向于留住本校初中的優(yōu)秀生源，各區(qū)也總是想方設(shè)法把“好學(xué)生”留在本區(qū)內(nèi)，獲得指標(biāo)生資格的往往不是各校最好的學(xué)生。在這種環(huán)境下，重點(diǎn)中學(xué)當(dāng)然不愿意擴(kuò)大指標(biāo)生比例。

　　南京一中一位招生負(fù)責(zé)人也表示，雖然學(xué)校把指標(biāo)生與其他學(xué)生混合編班，但總體來看，他們的潛力不太大，高考時(shí)想上二本線還要努把力。如果擴(kuò)大指標(biāo)生比例，可能會(huì)導(dǎo)致同一所學(xué)校，學(xué)生的分差拉大。

　　重點(diǎn)中學(xué)指標(biāo)生向非擇校生傾斜

　　“設(shè)置指標(biāo)生其實(shí)是為了調(diào)整初中學(xué)校的生源，減少擇校生，促進(jìn)公辦初中的均衡發(fā)展�！笔姓修k負(fù)責(zé)人說。因此，從2006年起南京規(guī)定，當(dāng)年的小學(xué)畢業(yè)生，如果沒有免試就近升入學(xué)區(qū)公辦初中，而擇校進(jìn)入民辦初中，則在他們初三升學(xué)時(shí)，不能填報(bào)指標(biāo)生志愿。而今后，指標(biāo)生將進(jìn)一步向不擇校的人群傾斜，只有公辦初中的非擇校生才可以報(bào)考指標(biāo)生，也就是說，今后，包括小升初擇校到公辦學(xué)校的學(xué)生也不能填報(bào)指標(biāo)生志愿。