北京今年小升初電子學籍封堵“派了不去”

　　今年小學畢業(yè)生升入初中(小升初)政策終于出臺，盡管仍然是“免試就近入學”的原則，但今年的小升初規(guī)則顯然有針對性地填補了一些政策漏洞，成為名副其實的“升級版”。今年小升初有10種入學方式，而根據(jù)新政策，今年跨區(qū)擇校和二次流動將受到嚴格限制，素質(zhì)評價手冊和成長手冊有望取代各種競賽成績和考級證書，成為入學依據(jù)。校長們手中的錄取權(quán)力也地收歸各區(qū)縣教委。

　　解讀跨區(qū)入學需區(qū)縣教委審批

　　根據(jù)小學、初中免試入學和就近入學原則，義務(wù)教育階段適齡兒童少年持戶口簿可以在戶口所在地或家庭實際居住地(憑房屋產(chǎn)權(quán)證或相關(guān)證明)就近入學。

　　家長可以以戶口所在地和居住地其中的任何一地為入學地點，如果因為目前就讀的小學和所選初中不在同一區(qū)縣而需要跨區(qū)入學的，屬于正常行為，由學生向?qū)W�；蛳嚓P(guān)招生部門提出申請辦理跨區(qū)手續(xù)。申請跨區(qū)到戶口或家庭新住址所在區(qū)縣升入初中的小學畢業(yè)年級學生須在規(guī)定的時間內(nèi)，在就讀的小學填寫“初中入學登記表”，由學籍所在區(qū)縣教委審核并加蓋公章，再到戶口或家庭新住址所在區(qū)縣教委辦理登記手續(xù)，登記后將“初中入學登記表”交回就讀的小學。該生由登記部門所在區(qū)縣分配入學，原學籍所在區(qū)縣不再保留其初中入學資格。錄取外區(qū)縣小學畢業(yè)生的初中新生名單，需經(jīng)各區(qū)縣教委主管科室批準蓋章。

　　因為對跨區(qū)擇校限制更嚴格，今年教委強調(diào)，各區(qū)縣教委要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)本區(qū)域適齡兒童少年數(shù)量和學校實際情況，劃定每所學校對應(yīng)的服務(wù)片，每片內(nèi)都要有群眾認可的學校，學校應(yīng)首先接收本片內(nèi)學生。

　　電腦派位結(jié)果不能更改

　　電腦派位仍然是今年小升初的入學方式之一。以往因為擇校問題較普遍，常會有學生“派而不就位”，從今年起這種局面將得到控制。由于電子學籍管理系統(tǒng)的啟用，學生必須跟著學籍走，“二次流動”將不可能實現(xiàn)。

　　據(jù)了解，市教委已經(jīng)為全市中小學生建立了電子學籍，各區(qū)縣的小升初名單將直接從電子學籍中提取。學生從10種小升初方式中選擇一種升學就位后，6月份就將建立學生的初中電子學籍。電子學籍建立后，學校無法再刪改。學籍名單由區(qū)縣教委直接導入各初中校的電子系統(tǒng)。學生開學時持現(xiàn)在手中已有的學生卡(IC卡)刷卡報到，只有學校系統(tǒng)內(nèi)有學生名單，刷卡才能成功。而且每張學生卡只能刷一次，刷完之后卡內(nèi)記錄就清空了，不可能再進行二次刷卡。

　　據(jù)介紹，學生入學后再到其他學校借讀的可能也不再存在，因為市教委將擴充學生卡的功能，以后學生的綜合測評、平時表現(xiàn)、體檢情況都將隨時記錄到學生卡內(nèi)，學生必須在學籍所在地完成學業(yè)才能填寫這些記錄。電子學籍還將成為三年后進行中考報名的依據(jù)，甚至高中升大學的參考。

　　錄取依據(jù)

　　看素質(zhì)評價和成長手冊

　　市教委再次明確:所有學校不能通過自行組織的考試或測試錄取學生。今年首次要求完善義務(wù)教育階段學校招生入學工作公示制度、告知制度。

　　今年各學校只能以《學生綜合素質(zhì)評價手冊》和成長記錄冊為主要錄取依據(jù)。

　　暫時未進行調(diào)整的辦學體制改革試點校、民辦學校，原則上面向本區(qū)縣接收新生，并首先完成教育行政部門統(tǒng)一分配新生的任務(wù)。學校要在區(qū)縣招生部門規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一操作，以《學生綜合素質(zhì)評價手冊》和成長記錄冊為主要錄取依據(jù)，不得進行與入學掛鉤的考試、測試，不得要求報名者提供各類榮譽證書和學科類競賽、等級考試等證書、證明，并不得以其作為錄取的依據(jù)。

　　今年首次要求體制改革校、民辦校、實驗校(班)、藝術(shù)體育特色校四類學校向社會公示，接收社會監(jiān)督，公示內(nèi)容包括:當年義務(wù)教育學校(含民辦)招生范圍和招生計劃，經(jīng)區(qū)縣政府批準的小學、初中入學工作方案和招生部門的具體實施意見，招生項目、區(qū)域范圍和人數(shù)等。

　　實驗班

　　入學不得考試

　　義務(wù)教育階段學校在招生過程中，不得以創(chuàng)辦特色學校為名舉辦重點校，以開展實驗研究、辦特色班為名舉辦重點班，并以此為名測試、選拔學生。義務(wù)教育階段的教育教學改革實驗必須建立在普通班級和學生的基礎(chǔ)上。從今年起，本市將用2至3年時間逐步取消各類實驗班。就讀實驗校(班)入學以《學生綜合素質(zhì)評價手冊》和成長記錄冊為主要錄取依據(jù)，不得進行與入學掛鉤的考試、測試，不得要求報名者提供各類榮譽證書和學科類競賽、等級考試等證書、證明，并不得以其作為錄取的依據(jù)。

　　特長生

　　招生數(shù)量今年不減少

　　今年各區(qū)縣將采取發(fā)放測試卡等措施控制學生報考實驗班和特色校的測試次數(shù)，每個學生參加測試的學校原則上不超過兩所。經(jīng)教育行政部門認定的藝術(shù)類特色校、培養(yǎng)體育后備人才試點中學、體育傳統(tǒng)項目學校、文藝傳統(tǒng)項目學校、科技活動示范學校，初中原則上只能面向本區(qū)縣接收特長生。特長生專項測試工作由區(qū)縣教委和相關(guān)部門統(tǒng)一組織，測試內(nèi)容只限學生所報特長項目。各校接收文藝、體育、科技特長生的計劃(包括有特殊原因需跨區(qū)縣接收特長生的)，須報區(qū)縣教委批準，數(shù)量控制在2006年的比例。

　　為避免學生趕場考試，對報名的小學畢業(yè)年級體育、藝術(shù)、科技特長生的特長測試，統(tǒng)一安排在5月19日至20日。暫時保留的辦學體制改革試點學校、實驗學校(班)招生入學工作，安排在5月26日至27日。

　　對于招收特長生和暫時保留的實驗班招生，鼓勵有條件的區(qū)縣教委建立統(tǒng)一的招生規(guī)則，取消學校自行設(shè)計的招生規(guī)則。