同等比例招生制度是昌吉回族自治州因地制宜、在實踐中探索出來的中考招生制度。該項制度在2007年該州中考招生錄取時實施,取得了良好的效果。據(jù)了解,按照這個制度錄取,少數(shù)民族學生接受高中教育的比例大大提高,少數(shù)民族學生上自治區(qū)級示范性高中的人數(shù)也大大增加。
馬軍是新疆昌吉回族自治州第一中學的回族學生。2007年中考招生時,盡管比漢族考生分數(shù)低7個等級值,但他還是被自治區(qū)級示范性高中昌吉州一中錄取!耙谕,即便在考試分數(shù)的基礎上加50分,我也不可能被這所學校錄取的!瘪R軍說,“我能上州一中,要感謝同等比例招生制度的實施,對少數(shù)民族考生來說,這個制度體現(xiàn)了公平錄取原則。”
由于受語言等因素的影響,少數(shù)民族初中畢業(yè)生的中考成績與漢族考生相比有一定差距。因此,在傳統(tǒng)的中考招生制度下,能考上普通高中的少數(shù)民族學生的比例一直不高,這在某種程度上影響了少數(shù)民族學生繼續(xù)接受教育。為改變這種局面,昌吉回族自治州采取了很多措施,其中一個辦法就是在中考錄取時對少數(shù)民族學生進行加分錄取,在錄取時給予一定程度的照顧。這種加分政策由于缺乏科學依據(jù),容易引起爭議:該加多少分合適,是個難以把握的問題。是加10分,還是加30分,或者加50分?一直缺乏科學的依據(jù)。同時,加分也很難讓群眾信服,一些老百姓認為加分不合理。在加分政策實施過程中遇到很多問題,群眾有意見,而一些少數(shù)民族學生的家長還認為加的分值太低。即使如此,少數(shù)民族學生進入自治區(qū)級示范性高中的數(shù)量也并不多。
在這種情況下,昌吉回族自治州提出要進一步加大改革力度,確保少數(shù)民族學生初中畢業(yè)后繼續(xù)接受教育。經(jīng)過探索實踐,該州提出了中考改革新方案――同等比例招生制度。該制度規(guī)定,自治州內(nèi)的每所普通高中在招生時,都必須把生源分為4類,即漢族、回族、單一民族和雙民族。在同一所普通高中錄取時,這4類生源必須按同等比例進行錄取,而不是按分數(shù)從高到低錄取。這樣一來,少數(shù)民族和漢族學生的錄取比例就能做到大體相當。
從昌吉回族自治州第一中學了解到,2007年該校錄取了60名回族考生,錄取比例為24.6%。漢族學生和少數(shù)民族學生的錄取比例基本達到了一致。了解到,該州的二中、奇臺縣一中、阜康市一中、瑪納斯縣一中、木壘縣一中等普通高中的錄取比例都達到了同等比例錄取的要求。
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