湖北省宜昌市調(diào)減677所中小學(xué)的背后

　　在近日舉行的全市教育工作會(huì)上，宜昌市教育局局長(zhǎng)韓德鋒宣布，宜昌市中小學(xué)布局調(diào)整基本到位，全市調(diào)減小學(xué)620所。與2000年比，2007年全市小學(xué)由1084所調(diào)減到464所，調(diào)減57.2%；教學(xué)點(diǎn)由396個(gè)調(diào)減到7個(gè)，調(diào)減98%；初中由219所調(diào)減到162所，調(diào)減26%。

　　校點(diǎn)大規(guī)模調(diào)減的背后，是學(xué)�！耙�(guī)模調(diào)大、隊(duì)伍調(diào)優(yōu)、質(zhì)量調(diào)高”；同時(shí)，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)離校遠(yuǎn)的孩子出現(xiàn)了“上學(xué)難”問(wèn)題。如何解決這一矛盾？我市教育部門(mén)一步步著手化解。 

　　“空殼學(xué)�！北瞥鲂｜c(diǎn)調(diào)整

　　8年前，250多所小學(xué)、初中散布在當(dāng)陽(yáng)市的各個(gè)角落。因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)齡兒童的減少，加之城鎮(zhèn)化步伐的加快，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校生源嚴(yán)重不足，造成教育資源大量浪費(fèi)。無(wú)奈，當(dāng)陽(yáng)市一度“確保城區(qū)，放棄農(nóng)村”。此舉帶來(lái)城鄉(xiāng)教育嚴(yán)重失衡，另一方面條件較好的城區(qū)學(xué)校學(xué)生蜂擁而入（許多來(lái)自農(nóng)村），班額過(guò)大，六七十人將一個(gè)教室擠得滿滿的情景比比皆是；另一方面，許多農(nóng)村學(xué)校因生源嚴(yán)重缺乏成為名副其實(shí)的“空殼學(xué)�！�。

　　這是布局調(diào)整前，我市教育布局狀況的一個(gè)縮影。隨著出生人口的逐年減少，調(diào)整農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)勢(shì)在必然。

　　讀完小學(xué)要走二萬(wàn)五千里

　　校點(diǎn)布局日趨合理，教育資源得以充分利用，問(wèn)題又來(lái)了。五峰灣潭雙埡小學(xué)的老師們?cè)�做過(guò)這樣一個(gè)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)小學(xué)生讀完小學(xué)6年，其行程超過(guò)二萬(wàn)五千里。因?yàn)樯礁呷讼。�許多孩子每天上學(xué)披星戴月，半夜出門(mén)，夜半歸來(lái)。夷陵區(qū)教育局也做過(guò)了解，校點(diǎn)調(diào)整后，最遠(yuǎn)的學(xué)生要走25公里路才能到達(dá)學(xué)校。

　　如何在調(diào)整校點(diǎn)的同時(shí)，辦好、管好學(xué)校，讓家長(zhǎng)們放心？這是擺在教育部門(mén)和學(xué)校面前的一道難題。

　　截至目前，全市義務(wù)制教育階段保育寄宿制學(xué)校498所，占義務(wù)教育學(xué)校總數(shù)的79.6%，寄宿生14.4萬(wàn)人，占農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)的48.3%。

　　韓德鋒表示，通過(guò)興辦保育制學(xué)校，鞏固了“普九”成果，縮小了城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)了學(xué)生健康成長(zhǎng)。

　　“保育制”為農(nóng)村教育解難

　　每天下午五點(diǎn)半，夷陵區(qū)樂(lè)天溪鎮(zhèn)陳家沖小學(xué)的同學(xué)們來(lái)到食堂吃晚飯，10個(gè)孩子圍成一桌，肉片、豆芽、藕等菜讓他們吃得津津有味。這是我市農(nóng)村保育寄宿制學(xué)校的一個(gè)縮影。

　　農(nóng)村山區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，孩子住校對(duì)家庭是一筆較大的負(fù)擔(dān)，當(dāng)陽(yáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就為學(xué)校無(wú)償劃撥菜地，解決學(xué)生吃鮮蔬菜問(wèn)題,降低生活費(fèi)成本。家長(zhǎng)手中拿不出多余的錢(qián)，夷陵區(qū)就在該區(qū)保育寄宿制學(xué)校中倡導(dǎo)派菜制，家長(zhǎng)交食物給學(xué)校，再做成鮮的菜，保證孩子營(yíng)養(yǎng)的需要。孩子小，生活上不放心，各學(xué)校就配備專門(mén)的保育員，全面服務(wù)學(xué)生。

　　“保育制”為農(nóng)村教育解難，也迎得了家長(zhǎng)們的贊同。夷陵區(qū)教育局在鄧村古城小學(xué)調(diào)研，學(xué)生家長(zhǎng)反映：“過(guò)去孩子走讀，我們做家長(zhǎng)的一直難以出門(mén)，現(xiàn)在孩子在學(xué)校寄宿，當(dāng)?shù)氐脑S多家長(zhǎng)都有機(jī)會(huì)外出打工�！�

　　城里上學(xué)難紛紛建校

　　一方面，農(nóng)村學(xué)齡兒童減少，農(nóng)村校點(diǎn)大規(guī)模撤并；另一方面，城鎮(zhèn)化步伐加快，城區(qū)增適齡學(xué)生就近入學(xué)成為迫在眉睫的問(wèn)題。

　　在撤并農(nóng)村學(xué)校的同時(shí)，城區(qū)規(guī)劃建學(xué)校也納入布局調(diào)整計(jì)劃。城區(qū)東拓步伐加快，宜昌開(kāi)發(fā)區(qū)、伍家崗區(qū)學(xué)生面臨上學(xué)難問(wèn)題。為確保轄區(qū)適齡學(xué)生入學(xué)，5年內(nèi)，伍家崗區(qū)將投資2.5億元，規(guī)劃建合益路小學(xué)、八一路小學(xué)、桔城路小學(xué)、花艷小學(xué)和2所城東生態(tài)城小學(xué)，共計(jì)6所小學(xué)。擴(kuò)建隆中路小學(xué)、楊岔路小學(xué)、寶塔河小學(xué)、伍家崗小學(xué)等4所學(xué)校，使教育發(fā)展與城市發(fā)展同步。

　　2000年至2005年間，原伍家鄉(xiāng)共強(qiáng)小學(xué)、靈寶小學(xué)、南灣小學(xué)、共同小學(xué)先后并入花艷小學(xué)。學(xué)生家長(zhǎng)反映，布局調(diào)整后，孩子上學(xué)的路程遠(yuǎn)了，交通不便，有學(xué)生騎自行車(chē)上學(xué)，有家長(zhǎng)用摩托車(chē)送學(xué)生上學(xué)，有村里長(zhǎng)期請(qǐng)面包車(chē)搭載學(xué)生，安全隱患增多�；ㄆG小學(xué)的老師反映，有許多學(xué)生經(jīng)常遲到，差生得不到充足的時(shí)間輔導(dǎo)。