湖北省宜昌市調(diào)減677所中小學的背后

　　在近日舉行的全市教育工作會上，宜昌市教育局局長韓德鋒宣布，宜昌市中小學布局調(diào)整基本到位，全市調(diào)減小學620所。與2000年比，2007年全市小學由1084所調(diào)減到464所，調(diào)減57.2%；教學點由396個調(diào)減到7個，調(diào)減98%；初中由219所調(diào)減到162所，調(diào)減26%。

　　校點大規(guī)模調(diào)減的背后，是學�！耙�(guī)模調(diào)大、隊伍調(diào)優(yōu)、質(zhì)量調(diào)高”；同時，部分偏遠地區(qū)離校遠的孩子出現(xiàn)了“上學難”問題。如何解決這一矛盾？我市教育部門一步步著手化解。 

　　“空殼學�！北瞥鲂｜c調(diào)整

　　8年前，250多所小學、初中散布在當陽市的各個角落。因為農(nóng)村學齡兒童的減少，加之城鎮(zhèn)化步伐的加快，導致農(nóng)村學校生源嚴重不足，造成教育資源大量浪費。無奈，當陽市一度“確保城區(qū)，放棄農(nóng)村”。此舉帶來城鄉(xiāng)教育嚴重失衡，另一方面條件較好的城區(qū)學校學生蜂擁而入（許多來自農(nóng)村），班額過大，六七十人將一個教室擠得滿滿的情景比比皆是；另一方面，許多農(nóng)村學校因生源嚴重缺乏成為名副其實的“空殼學校”。

　　這是布局調(diào)整前，我市教育布局狀況的一個縮影。隨著出生人口的逐年減少，調(diào)整農(nóng)村小學校點勢在必然。

　　讀完小學要走二萬五千里

　　校點布局日趨合理，教育資源得以充分利用，問題又來了。五峰灣潭雙埡小學的老師們曾做過這樣一個統(tǒng)計，一個小學生讀完小學6年，其行程超過二萬五千里。因為山高人稀，許多孩子每天上學披星戴月，半夜出門，夜半歸來。夷陵區(qū)教育局也做過了解，校點調(diào)整后，最遠的學生要走25公里路才能到達學校。

　　如何在調(diào)整校點的同時，辦好、管好學校，讓家長們放心？這是擺在教育部門和學校面前的一道難題。

　　截至目前，全市義務制教育階段保育寄宿制學校498所，占義務教育學�？倲�(shù)的79.6%，寄宿生14.4萬人，占農(nóng)村義務教育學生總數(shù)的48.3%。

　　韓德鋒表示，通過興辦保育制學校，鞏固了“普九”成果，縮小了城鄉(xiāng)教育差距，促進了學生健康成長。

　　“保育制”為農(nóng)村教育解難

　　每天下午五點半，夷陵區(qū)樂天溪鎮(zhèn)陳家沖小學的同學們來到食堂吃晚飯，10個孩子圍成一桌，肉片、豆芽、藕等菜讓他們吃得津津有味。這是我市農(nóng)村保育寄宿制學校的一個縮影。

　　農(nóng)村山區(qū)經(jīng)濟落后，孩子住校對家庭是一筆較大的負擔，當陽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就為學校無償劃撥菜地，解決學生吃鮮蔬菜問題,降低生活費成本。家長手中拿不出多余的錢，夷陵區(qū)就在該區(qū)保育寄宿制學校中倡導派菜制，家長交食物給學校，再做成鮮的菜，保證孩子營養(yǎng)的需要。孩子小，生活上不放心，各學校就配備專門的保育員，全面服務學生。

　　“保育制”為農(nóng)村教育解難，也迎得了家長們的贊同。夷陵區(qū)教育局在鄧村古城小學調(diào)研，學生家長反映：“過去孩子走讀，我們做家長的一直難以出門，現(xiàn)在孩子在學校寄宿，當?shù)氐脑S多家長都有機會外出打工。”

　　城里上學難紛紛建校

　　一方面，農(nóng)村學齡兒童減少，農(nóng)村校點大規(guī)模撤并；另一方面，城鎮(zhèn)化步伐加快，城區(qū)增適齡學生就近入學成為迫在眉睫的問題。

　　在撤并農(nóng)村學校的同時，城區(qū)規(guī)劃建學校也納入布局調(diào)整計劃。城區(qū)東拓步伐加快，宜昌開發(fā)區(qū)、伍家崗區(qū)學生面臨上學難問題。為確保轄區(qū)適齡學生入學，5年內(nèi)，伍家崗區(qū)將投資2.5億元，規(guī)劃建合益路小學、八一路小學、桔城路小學、花艷小學和2所城東生態(tài)城小學，共計6所小學。擴建隆中路小學、楊岔路小學、寶塔河小學、伍家崗小學等4所學校，使教育發(fā)展與城市發(fā)展同步。

　　2000年至2005年間，原伍家鄉(xiāng)共強小學、靈寶小學、南灣小學、共同小學先后并入花艷小學。學生家長反映，布局調(diào)整后，孩子上學的路程遠了，交通不便，有學生騎自行車上學，有家長用摩托車送學生上學，有村里長期請面包車搭載學生，安全隱患增多�；ㄆG小學的老師反映，有許多學生經(jīng)常遲到，差生得不到充足的時間輔導。