專家解讀紹興2009年市區(qū)高中招生改革意見

　　隨著《2009年市區(qū)普通高中招生辦法改革意見》的出臺，的高中招生辦法成為大家注的熱點。不少學生和家長積極了解辦法，以求盡快適應(yīng)。但也有不少市民對辦法的出臺尚有疑問：招生辦法為什么要改革，又為什么要這樣改？專門走訪市教育局，請負責人對此進行全面解讀。

　　“實行把重點高中招生名額按一定比例分配到初中學校的招生辦法，既不是‘一時性起’，也不是紹興獨創(chuàng)，這是一項上級要求教育行政部門積極落實的改革任務(wù)，《意見》的出臺經(jīng)過數(shù)年探討醞釀�！笔薪逃�局有負責人說。

　　據(jù)了解，2007年出臺的《浙江省教育廳于推進實施素質(zhì)教育的意見》指出，“把重點高中招生名額按一定比例分配到初中學校的做法，是減輕學生過重課業(yè)負擔、遏制初中擇校、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措�！币�求“各地要積極推行這一做法，并逐步擴大分配比例�！�2008年，在《浙江省教育廳于進一步推進初中畢業(yè)考試與高中招生改革的指導意見》中進一步明確，“要全面推進重點高中招生名額按一定比例分配到初中學校的做法。”

　　省教育廳向全省各地市布置該項改革任務(wù)，之前已進行了長達6年的醞釀和準備。

　　從2002年秋季開始，包括我市在內(nèi)，我省各地陸續(xù)實施課改實驗。2006年秋季，又繼啟動普通高中課程改革。這一基礎(chǔ)教育課程改革是世紀初全省教育改革和發(fā)展的一項中心工作，也是實施素質(zhì)教育的一次戰(zhàn)略性舉措。其核心是改革對學生的評價制度，以科學的選拔辦法和招生制度改變教育目標和實現(xiàn)方式。初中升高中是目前基礎(chǔ)教育階段還需要通過評價進行選拔的一次升學，因此，高中招生考試成為改革的一個重要內(nèi)容。

　　改革后的高中招生辦法之所以采取“把重點高中招生名額按一定比例分配到初中學�！钡姆椒ǎ�是因為這一方法經(jīng)過我省首批三個國家級課改實驗區(qū)驗證的改革成果。實驗表明，該辦法對于促進中小學減負、緩解中小學擇校、推進教育均衡發(fā)展具有重要作用。

　　據(jù)了解，杭州、寧波、嘉興、金華、臺州等地已經(jīng)圍繞省重點中學名額分配辦法進行大力改革。其中，杭州、嘉興2005年開始改革，分配名額從30%擴大到今年的50%。數(shù)年時間里，市教育局對此進行數(shù)次專門考察，反復求證，發(fā)現(xiàn)這些地區(qū)改革進展情況良好，成效明顯，受到群眾。

　　“除具備‘上級有要求’，‘周邊有經(jīng)驗’這兩個‘外因’外，市區(qū)實施高中招生改革也有重要的‘內(nèi)因’�！痹撠撠熑酥赋�，優(yōu)質(zhì)高中資源是一項十分重要的公共資源，理應(yīng)有一個彌補均衡水平不夠而出現(xiàn)享受優(yōu)質(zhì)資源不均等的招生機制。當前，千軍萬馬過中考這座“獨木橋”，已出現(xiàn)升學競爭重心向小學甚至幼兒園下移的嚴重狀況。自課改啟動以來，特別是近兩年，市區(qū)學校、家長非常注教育局普通高中改革工作動態(tài)，而且呼聲很高，希望市區(qū)盡早實行把重點高中招生名額按一定比例分配到初中學校的招生辦法。這種呼聲是教育局近年來群眾接訪的一大熱點，也是每年兩會提案建議比較集中的話題。另外，市區(qū)基礎(chǔ)教育經(jīng)過近年來的不斷發(fā)展，均衡程度已經(jīng)達到較高水平，城鄉(xiāng)之間、學校之間的差距較過去明顯縮小，也為改革奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　“因此，市區(qū)高中招生辦法進行改革是勢在必行、水到渠成�！痹撠撠熑苏f。