北京擬取消重點中學(xué)稱號 統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度

　　《關(guān)于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的意見》中提出，鼓勵有條件的地區(qū)加快農(nóng)轉(zhuǎn)非步伐，積極探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。加快農(nóng)村地區(qū)新建居民區(qū)居委會組建工作，到2020年，城鄉(xiāng)結(jié)合部、新城周邊以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)的農(nóng)村地區(qū)全部實現(xiàn)城市社區(qū)管理。

　　■城鄉(xiāng)將按相同人口比例選舉人大代表

　　意見提出，逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，擴(kuò)大農(nóng)民在區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中的比例。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，2012年基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理和公共服務(wù)職能。

　　■區(qū)縣明年普遍建立土地流轉(zhuǎn)信息平臺

　　意見提出，按照依法自愿有償原則，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，培育各類中介服務(wù)組織。2009年在區(qū)縣普遍建立農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息平臺，盡快研究制定促進(jìn)農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的支持政策。

　　■農(nóng)村集體土地和國有土地享有平等權(quán)益

　　意見提出，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，制定農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)劃撥、出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等管理辦法，保障符合規(guī)劃的農(nóng)村集體建設(shè)土地與國有土地享有平等權(quán)益。

　　■農(nóng)民可參與征地項目的開發(fā)經(jīng)營

　　意見提出，改革征地制度，嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營性建設(shè)用地，逐步縮小征地范圍，完善征地補(bǔ)償機(jī)制，及時足額給付農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合理補(bǔ)償，妥善解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)、住房和社會保障等問題。加快實施留地安置、實物補(bǔ)償、合作分成、土地入股等多元化征地補(bǔ)償辦法。

　　在北京城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外，經(jīng)批準(zhǔn)占用農(nóng)村集體土地建設(shè)非公益性項目，允許農(nóng)民依法通過多種方式參與開發(fā)經(jīng)營并保障農(nóng)民合法權(quán)益。

　　■取消城鄉(xiāng)重點學(xué)校的稱號和評定

　　意見提出，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)教育普及工作，逐步實現(xiàn)九年義務(wù)教育向?qū)W前和高中教育延伸，改善特殊學(xué)校、民族學(xué)校辦學(xué)條件；加快中小學(xué)招生和錄取制度改革，取消城鄉(xiāng)重點學(xué)校的稱號和評定。大力加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，每年定量選派師范類研究生和本科畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。

　　■形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度

　　意見提出，加快社會保障體系的城鄉(xiāng)銜接，逐步縮小城鄉(xiāng)間保障水平的差距，將已穩(wěn)定非農(nóng)就業(yè)的本市農(nóng)村勞動力納入城鎮(zhèn)職工社會保險體系。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè)，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)促進(jìn)政策，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理服務(wù)制度，統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動者失業(yè)保險繳費、失業(yè)保險待遇標(biāo)準(zhǔn)，對錄用農(nóng)村就業(yè)困難人員和城鎮(zhèn)失業(yè)人員的企業(yè)均給予崗位和社保補(bǔ)貼。

　　新聞內(nèi)存

　　城鄉(xiāng)社會保障制度2020年實現(xiàn)并軌

　　北京農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)是：到2020年，建立完善城鄉(xiāng)一體的社會保障體系，城鄉(xiāng)社會保障制度實現(xiàn)并軌，農(nóng)村社會保障水平大幅度提高；實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育、文化、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)取得長足進(jìn)步；都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系日臻成熟，環(huán)境友好型實體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，占農(nóng)戶總數(shù)20％的相對低收入戶人均純收入到2015年翻一番；生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)服務(wù)功能顯著增強(qiáng)，農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主法制建設(shè)切實得到加強(qiáng)，農(nóng)村和諧社會建設(shè)取得顯著成效。（來源：北青網(wǎng)-北京青年報）

　　媒體同類報道：北京擬取消重點中學(xué)稱號探索城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口制度

　　北青網(wǎng)-法制晚報訊（李潔）本市將逐步實現(xiàn)九年義務(wù)教育向?qū)W前和高中教育延伸。同時，加快中小學(xué)招生和錄取制度改革，取消城鄉(xiāng)重點學(xué)校的稱號和評定。

　　今天上午，《中共北京市委關(guān)于率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的意見》全文向社會發(fā)布，該“意見”2008年12月25日已經(jīng)中共北京市委十屆五次全會通過。

　　“意見”中明確提出，本市將促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

　　大力發(fā)展農(nóng)村教育，促進(jìn)教育公平，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

　　大力加強(qiáng)基礎(chǔ)教育普及工作，逐步實現(xiàn)九年義務(wù)教育向?qū)W前和高中教育延伸，改善特殊學(xué)校、民族學(xué)校辦學(xué)條件。

　　同時，還將加快中小學(xué)招生和錄取制度改革，取消城鄉(xiāng)重點學(xué)校的稱號和評定。

　　區(qū)縣建土地流轉(zhuǎn)信息平臺

　　“意見”指出，2009年在區(qū)縣普遍建立農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息平臺，盡快研究制定促進(jìn)農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的支持政策。

　　劃定永久基本農(nóng)田，建立耕地保護(hù)責(zé)任考核動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警制度。