教辦[2009]9號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、招生委員會辦公室,各計(jì)劃單列市教育局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局
為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展中等職業(yè)教育,加速培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的技能型人才,應(yīng)對國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的不良影響,2009年中等職業(yè)教育進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,在去年招生810萬人的基礎(chǔ)上,再擴(kuò)大招生50萬人,達(dá)到860萬人,F(xiàn)就做好2009年中等職業(yè)學(xué)校招生工作通知
一、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)把發(fā)展中等職業(yè)教育作為戰(zhàn)略突破口,放在更加突出重要的位置上
各地要進(jìn)一步加大高中階段教育結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,在安排2009年高中階段教育學(xué)校招生計(jì)劃時,原則上各地中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模都要大于普通高中,要把高中階段招生計(jì)劃增量部分主要用于中等職業(yè)教育。近年來初中畢業(yè)生升學(xué)率低,高中階段教育普職比例不協(xié)調(diào)的地區(qū),要通過擴(kuò)大中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模,進(jìn)一步提高高中階段教育毛入學(xué)率,努力做到中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。要重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育,擴(kuò)大面向農(nóng)村的中等職業(yè)教育招生規(guī)模。
二、積極推進(jìn)東部與西部、城市與農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生合作辦學(xué)
充分利用東部和城市中等職業(yè)教育辦學(xué)資源優(yōu)勢,面向西部和農(nóng)村聯(lián)合招生合作辦學(xué),是統(tǒng)籌區(qū)域、城鄉(xiāng)中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,擴(kuò)大招生規(guī)模的重要舉措。各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決好存在的困難和問題,不斷完善機(jī)制和政策措施。開展東部對西部聯(lián)合招生合作辦學(xué)工作,原則上應(yīng)由省級以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校承擔(dān)。東部地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校面向西部地區(qū)招生,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照西部生源地中等職業(yè)學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各地要多渠道籌措并安排經(jīng)費(fèi),對聯(lián)合招生合作辦學(xué)規(guī)模較大、對學(xué)生補(bǔ)貼力度大的學(xué)校給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。有條件的地區(qū),要對西部農(nóng)村跨省就讀學(xué)生的交通和生活費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。中部地區(qū)也要積極開展聯(lián)合招生合作辦學(xué)工作。
三、擴(kuò)大招生范圍,辦好面向人人的職業(yè)教育
面向應(yīng)往屆初高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、進(jìn)城農(nóng)民工、退役士兵、生產(chǎn)服務(wù)一線職工、下崗失業(yè)人員等城鄉(xiāng)勞動者開展中等職業(yè)教育,既是完成今年招生任務(wù)的重要舉措,也是辦好面向人人的職業(yè)教育的重要內(nèi)容。各地、各有關(guān)部門要下大力氣采取有力措施,拓寬生源渠道,擴(kuò)大招生范圍。進(jìn)城農(nóng)民工比較集中的地區(qū),中等職業(yè)學(xué)校要采取靈活的學(xué)習(xí)方式,積極面向進(jìn)城農(nóng)民工及其子女開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。招收未升學(xué)普通高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役士兵等城鄉(xiāng)勞動者進(jìn)行中等職業(yè)教育學(xué)歷教育的,要納入當(dāng)?shù)啬甓戎械嚷殬I(yè)學(xué)校招生計(jì)劃,統(tǒng)一管理,計(jì)入當(dāng)?shù)啬甓日猩y(tǒng)計(jì)范圍。
四、切實(shí)加強(qiáng)對高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌管理
各地要進(jìn)一步健全高中階段教育學(xué)校招生工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對招生工作的統(tǒng)籌管理,建立統(tǒng)一的招生工作平臺。要把今年中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模超過普通高中作為統(tǒng)籌管理的重要內(nèi)容,采取切實(shí)措施,加以落實(shí)。要樹立大局意識,克服部門和地方保護(hù)傾向,提高工作效能,增強(qiáng)服務(wù)能力,為高中階段教育學(xué)校招生提供公平、公正、有序的招生環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2009年中等職業(yè)學(xué)校招生補(bǔ)錄和統(tǒng)計(jì)截止時間,原則上到11月10日。
五、加強(qiáng)招生管理,規(guī)范招生秩序
各地教育行政部門要對中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行招生資格審查并公示,根據(jù)辦學(xué)條件,確定招生規(guī)模。鼓勵辦學(xué)條件好的學(xué)校,特別是近年來得到職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目支持的學(xué)校擴(kuò)大招生規(guī)模。調(diào)控辦學(xué)條件較差的學(xué)校的招生規(guī)模。要進(jìn)一步嚴(yán)肅招生紀(jì)律,規(guī)范招生秩序,實(shí)施招生“陽光工程”,嚴(yán)肅查處有償招生問題,對招生工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題要及時處理,確保中等職業(yè)學(xué)校招生錄取工作健康開展。
要充分發(fā)揮中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)的作用,嚴(yán)格實(shí)行招生資格、招生計(jì)劃與學(xué)生學(xué)籍電子注冊等制度,加強(qiáng)對招生情況的監(jiān)控和管理,保證招生錄取結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確。各地教育行政和招生部門在招生錄取工作中,要進(jìn)一步完善統(tǒng)一的新生電子檔案,實(shí)行學(xué)籍電子注冊制度,嚴(yán)格按照招生錄取審批后的新生名冊建立新生電子學(xué)籍。
六、認(rèn)真做好中等職業(yè)教育學(xué)生資助和農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)工作
各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對中等職業(yè)教育國家助學(xué)金發(fā)放工作的管理。高中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育,招生學(xué)校要為其申報中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍,農(nóng)村生源和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生納入國家資助政策范圍;接受五年一貫制高等職業(yè)教育的學(xué)生,前三年注冊中等職業(yè)教育學(xué)籍,農(nóng)村生源和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生享受中等職業(yè)教育國家助學(xué)金政策;跨省及城鄉(xiāng)聯(lián)合招生合作辦學(xué)招收的學(xué)生,在就讀學(xué)校注冊學(xué)籍,在聯(lián)辦學(xué)校備案。學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)入聯(lián)辦學(xué)校,由聯(lián)辦學(xué)校為其申報學(xué)籍,原就讀學(xué)校隨即注銷其學(xué)籍,國家助學(xué)金均由學(xué)生所在就讀學(xué)校負(fù)責(zé)申請發(fā)放。各地教育行政部門和學(xué)生資助部門要加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)籍和學(xué)生資助工作的管理。
各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(中發(fā)〔2009〕1號)有關(guān)要求,認(rèn)真做好中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實(shí)行免費(fèi)的相關(guān)工作,加大對這項(xiàng)惠民政策的宣傳落實(shí)力度,鼓勵的農(nóng)村青少年接受中等職業(yè)教育。
七、完善招生工作激勵機(jī)制,加大獎勵力度
各地要按照我部有關(guān)要求,做好本地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校指導(dǎo)性招生計(jì)劃分解落實(shí)工作,確保招生任務(wù)落到實(shí)處。要建立健全招生工作目標(biāo)管理機(jī)制,把中等職業(yè)教育發(fā)展作為各級教育事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)。要完善招生激勵機(jī)制,把中央和省級職教項(xiàng)目和資金的安排與各地及各中等職業(yè)學(xué)校的招生任務(wù)完成情況有機(jī)結(jié)合起來,要與中央財政重點(diǎn)支持的中等職業(yè)教育有關(guān)項(xiàng)目掛鉤。對招生措施得力,任務(wù)完成好的地方和學(xué)校給予表揚(yáng)和獎勵,進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模。
實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校招生860萬人的目標(biāo),是今年教育工作的重點(diǎn)之一,是職業(yè)教育工作的重中之重。各地要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳工作力度,廣泛宣傳國家大力發(fā)展中等職業(yè)教育的重要意義和政策措施,營造良好氛圍,吸引學(xué)生接受中等職業(yè)教育,確保今年招生任務(wù)的完成。中華人民共和國教育部
二○○九年三月十日
附件: 1.
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