熱議：減輕課業(yè)負擔(dān)要靠取消“擇校費”

　　“擇校費”和過重的課業(yè)負擔(dān)之間的邏輯關(guān)系是這樣的：為了收取高額的擇校費，學(xué)校就必須提高升學(xué)率;要提高升學(xué)率，就只能增加學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)——很顯然，在“高考”和“擇校費”這兩個問題被解決之前，學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)是不可能被真正減輕的。

　　將于今年6月1日實施的《江蘇省未成年人保護條例》，針對未成年人學(xué)業(yè)負擔(dān)重的問題，作出了“不得增加學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)”的專門規(guī)定。有專家表示，《條例》的頒布實施，有助于切實減輕未成年學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)。(5月24日《》)

　　說實話，看了這些規(guī)定，我有一種哭笑不得的感覺。因為《條例》的制訂者，似乎完全沒有現(xiàn)實感，以為他們可以像上帝那樣，說一聲“要有光”，于是就有了光。在我看來，規(guī)定“不得增加學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)”，既是煞有介事的，又是徒勞無益的，這就像規(guī)定不準(zhǔn)刮風(fēng)，不準(zhǔn)下雨一樣，不會有任何作用。

　　為什么這么說呢?這是因為，目前學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)沉重，既不是因為教育部門缺乏類似的規(guī)定，也不是因為各學(xué)校有違反“國家關(guān)于教學(xué)制度、教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置的規(guī)定”的偏好，而是被這樣兩個因素決定的：一是高考指揮棒的因素。盡管進行了擴招，盡管近年來也進行了不少改革，但高考“一考定終身”、“千軍萬馬過獨木橋”的局面并沒有被真正改變，為了使學(xué)生在高考中能夠成功闖關(guān)，學(xué)校就不得不增加學(xué)生的課業(yè)負擔(dān);二是“擇校費”的因素。一些“重點中學(xué)”正是以高升學(xué)率作為主要賣點，向?qū)W生家長收取高額擇校費，動輒數(shù)萬，有的“名�！泵磕甑膿裥Ｊ杖攵荚趦|元以上。

　　“擇校費”和過重的課業(yè)負擔(dān)之間的邏輯關(guān)系是這樣的：為了收取高額的擇校費，就必須提高升學(xué)率;要提高升學(xué)率，就只能增加學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)——很顯然，在“高考”和“擇校費”這兩個問題被解決之前，學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)是不可能被真正減輕的，那位表示“《條例》的頒布實施，有助于切實減輕未成年學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)”的專家，不過是在習(xí)慣性地湊趣罷了。

　　江蘇省人大作為一個省級立法機關(guān)，對高考制度的改革固然鞭長莫及，但如果真的想解決未成年人的課業(yè)負擔(dān)問題，至少可以在擇校費上做文章，比如可以制定《條例》，禁止學(xué)校以任何名義收取擇校費。禁收了擇校費，升學(xué)率就不再具有市場價值，不能用來賣錢了，那么學(xué)校為了提高升學(xué)率而增加學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的沖動也就會減少很多。當(dāng)然，這個時候由于高考制度仍然存在，升學(xué)率牽涉了教師的聲望和校長的升遷，所以學(xué)生仍然會有一些不合理的課業(yè)負擔(dān)，但由于喪失了一大“動力源”，課業(yè)負擔(dān)會得到實質(zhì)性的減輕，則是可以肯定的。

　　由于擇校費是一塊巨大的“蛋糕”，它已經(jīng)滋養(yǎng)了一個碩大無比的既得利益集團，所以要取消它，并不是一件容易的事�？墒�，既然要減輕學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)，那就必須拿這個根本問題開刀，任何回避“高考”或“擇校費”，而奢談減輕未成年人課業(yè)負擔(dān)的做法，都不過是有嘩眾取寵之心，無實事求是之意罷了。