國家統(tǒng)計局一項最新調(diào)查顯示,高昂的教育費用已成為有適齡子女居民家庭中一項沉重的負(fù)擔(dān),有七成的家長覺得難以承受。(見11月9日《重慶晚報》)
為減輕公眾的教育負(fù)擔(dān),國家采取了不少優(yōu)惠政策,如:義務(wù)階段學(xué)雜費實行免費;從2009年1月1日起,取消義務(wù)教育階段借讀費和借讀生雜費等等。按說公眾的教育負(fù)擔(dān)不應(yīng)該是加重,反而緩解才是,可是為什么七成家長仍然感到壓力過大,難以承受教育的費用呢?教育費用之重,又該由誰來承擔(dān)呢?
教育花費位居
家庭開支首位
據(jù)調(diào)查者介紹,此次調(diào)查的范圍為黑龍江省16個市縣的1220戶家庭。調(diào)查顯示子女平均每人每月消費金額在600元以內(nèi)的占37.4%,600元至800元的占23.8%,800元至1000元的占18.9%,1000元以上的占19.8%。有70%的受訪者認(rèn)為教育費用支出過高。
這些費用主要包括補(bǔ)課費、擇校費、住宿費、生活費等。同時在近日央視曝光的八條“教育潛規(guī)則”中,幾乎均涉及到金錢問題。
據(jù)了解,央視曝光的八項教育“潛規(guī)則”包括,擇校、擇校費、奧數(shù)、升學(xué)率、重點班、違規(guī)補(bǔ)課、有償家教、培訓(xùn)班,這八項幾乎均涉及到金錢問題。
在這個數(shù)據(jù)之前,我們看過類似調(diào)查。2006年,零點調(diào)查與指標(biāo)數(shù)據(jù)共同發(fā)布了《2005年中國居民生活質(zhì)量指數(shù)研究報告》,報告顯示,教育花費成為城鄉(xiāng)居民致貧的首要原因,特別是農(nóng)村家庭,教育花費是他們的頭號家庭開支。
家長盲目跟風(fēng)是客觀因素
“現(xiàn)在撫養(yǎng)一個孩子實在太累了,父母賺的大多數(shù)錢都供他讀書了!北本┮晃患议L感嘆說,“學(xué)校收費高,另一方面為了孩子將來,又不得不跟風(fēng)送他去學(xué)這學(xué)那!
大二學(xué)生小陳家住北京西城區(qū),她詳細(xì)算了一下自己大學(xué)四年花費:4年約需要大學(xué)學(xué)費2萬元;住宿費,4年6000元;住校生活費,家里每個月給800元,800×12×4=3.84萬元;書費,學(xué)校要求每年交書費700元,自己課外買的書一年約300元,4年4000元;大學(xué)本科四年買衣服、CD、筆記本電腦、手機(jī)等花費3萬元左右。
這樣,光是大學(xué)本科四年花費就達(dá)到10萬元。除此之外,從五歲起學(xué)習(xí)鋼琴,后來又練芭蕾;高考之后,她還動了一次激光準(zhǔn)分子治療近視的手術(shù),花費1萬元……
現(xiàn)今的家庭大都是獨生子女,為了使自己的孩子能學(xué)到的東西,不管孩子能不能接受,不管價錢高低,只要有特長班都報名參與,這對家長來說也是一筆不小的開支。
還有一些家長不是根據(jù)自己家庭和孩子學(xué)習(xí)的實際情況,來決定如何進(jìn)行教育投資,而是看別人的孩子學(xué)什么,也讓自己的孩子學(xué)什么;看別人的孩子轉(zhuǎn)學(xué),也要想辦法將孩子送到所謂的好學(xué)校去。結(jié)果錢花得不少,收效卻不佳。
而對孩子的溺愛也會導(dǎo)致家庭教育支出過多。家長總覺得不能虧待孩子,為了不苦著孩子,便有意縱容孩子“吃好穿好”,導(dǎo)致孩子不知節(jié)儉,花錢過于大方,甚至有的孩子過個生日要花上千元。孩子日常生活費支出過多,也直接導(dǎo)致教育費用的上漲。
家長在教育方面的盲目投資,既是教育投入的浪費,也不利孩子的健康成長。如果家長能夠理性進(jìn)行教育投入,家庭的教育支出或許可以有所降低,家長也就可能不會感到教育的沉重了。
顯然,要降低家庭教育費用,政府必須首先盡到責(zé)任,但公平地說,家長盲目進(jìn)行教育投資,也是造成當(dāng)下教育費用居高不下的一個重要原因和客觀因素。
針對此現(xiàn)象,教育學(xué)者,楊水平指出,對孩子的教育投資家長需要理性對待,即不要盲目跟風(fēng),又最好能夠進(jìn)行教育儲蓄規(guī)則。
多方合力降低家庭教育支出
自我國實行九年制義務(wù)教育以來,中小學(xué)收費呈下降趨勢。農(nóng)村義務(wù)教育也已全面納入財政保障的范圍,對全國農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費、全部免費提供教科書,對家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生提供生活補(bǔ)助。但是與此同時,各種名義的擇校費、贊助費仍然動輒上萬元——各地教學(xué)質(zhì)量較高的重點學(xué)校,成了家長們“圍獵”的緊俏資源。
家教的費用高也是原因之一,現(xiàn)今有些教師都是雙重身份,校內(nèi)是老師,校外是“保姆”,有的教師在家里開設(shè)了課堂,包吃、包住、包學(xué)。為了能使自己的“生意好”,一些老師上課不認(rèn)真,敷衍了事,說一半留一半,故意讓學(xué)生聽不懂。因而一些家長只好尋求課堂之外的教育,求著老師家教,一個在老師家“三包”的學(xué)生每月最少也得一千元多,一年下來要花不少的家教錢。
這一現(xiàn)狀的形成,不可回避有政府投入不足和監(jiān)管不力的責(zé)任。比如,由于政府投入不足,各學(xué)校之間發(fā)展極不均衡,優(yōu)勢學(xué)校憑借良好的教學(xué)條件,收取高額的擇校費;學(xué)校在食宿方面投入不足,學(xué)生的住宿費用過高等。而監(jiān)管不力使得一些學(xué)校亂收費,又加重了家長的負(fù)擔(dān)。
溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中提出,今年中央財政用于教育的投入,將由去年的1076億元增加到1562億元。
報告中關(guān)于“教育投入”的承諾令人振奮,但要打消人們的顧慮,僅增加投入還不夠,需要做的還很多,如使教育資源更加公平,使高校育人方向與市場更加接軌,使就業(yè)渠道更加暢通等。