從12月6日起,一則關(guān)于“教育部對(duì)嚴(yán)格的小學(xué)入學(xué)年齡規(guī)定松綁”的消息在家長(zhǎng)中間引起巨大反響。但12月7日,教育部有關(guān)人士又出面解釋,教育部目前在政策上并沒有調(diào)整;但在實(shí)際操作上,學(xué)校在滿足一定條件下具有一定操作彈性。
一則消息,幾經(jīng)周折,總算是塵埃落定,但從消息剛出時(shí)家長(zhǎng)的反應(yīng)不難看出,很多家長(zhǎng)還是期盼放寬小學(xué)年齡!叭雽W(xué)年齡松綁”事件始末究竟是怎樣的?家長(zhǎng)反應(yīng)如何?小學(xué)入學(xué)年齡是否該放開?
事件回放
教育部稱政策不調(diào)整學(xué)?蓮椥圆僮
12月6日,教育部網(wǎng)站在“留言答復(fù)”中稱:“學(xué)校在優(yōu)先接收和保障年滿6周歲的兒童入學(xué)后有學(xué)額空缺的情況下,可以考慮接收即將年滿6周歲的兒童入學(xué)。”
此言一出,立刻引起社會(huì)各界的高度關(guān)注,民眾紛紛熱議:難道教育部目前正醞釀對(duì)嚴(yán)格的小學(xué)入學(xué)年齡規(guī)定“松綁”,考慮接收將滿6周歲的兒童入學(xué)?
然而12月7日中午,教育部從網(wǎng)站上撤下上述回復(fù),并隨之改為:《義務(wù)教育法》第十一條關(guān)于“凡年滿6周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育”的規(guī)定,是對(duì)適齡兒童父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人義務(wù)的規(guī)定,即凡每年9月1日開學(xué)之前年滿6周歲的兒童,監(jiān)護(hù)人有義務(wù)送其入學(xué)接受義務(wù)教育。
同日,教育部對(duì)此作出回應(yīng),新修訂的《義務(wù)教育法》明確規(guī)定:凡年滿6周歲的兒童,其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。各地教育行政部門應(yīng)依法執(zhí)行“年滿6周歲入學(xué)”的規(guī)定,保障適齡兒童接受義務(wù)教育。針對(duì)有家長(zhǎng)希望放寬小學(xué)入學(xué)年齡的意見,有關(guān)部門將在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入研究。
教育部有關(guān)人士解釋,教育部目前在政策上并沒有調(diào)整;但在實(shí)際操作上,學(xué)校在滿足一定條件下具有一定操作彈性。
家長(zhǎng)期盼
“入學(xué)年齡彈性空間”
每年9月1日開學(xué)前年滿6周歲的兒童,才能進(jìn)入小學(xué)接受義務(wù)教育,而只晚一兩個(gè)月甚至是幾天就得再等一年上學(xué)。這一讓不少家長(zhǎng)苦惱的“幼兒園復(fù)讀”現(xiàn)象引發(fā)不少爭(zhēng)議。
“我們家小孩是10月底生的,我們鄰居家的小虎是8月中旬生的。聽說差一個(gè)月滿六歲,學(xué)校也不會(huì)收。到時(shí)候,兩個(gè)一般大的孩子,一個(gè)去讀小學(xué),一個(gè)卻要留在幼兒園!奔易|城區(qū)庸和家園的陳女士,說起孩子讀小學(xué)的問題,她露出了一臉擔(dān)憂。她希望教育部能早日出臺(tái)正式文件,讓她的孩子明年能跟鄰居的孩子一樣順利從幼兒園升入小學(xué)。
多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為孩子早上學(xué)合算,將來早畢業(yè),謀職有年齡優(yōu)勢(shì);也有部分家庭則贊同到達(dá)年齡再入學(xué),孩子心智更成熟、接受能力強(qiáng),學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)會(huì)相對(duì)減輕,“上學(xué)將變得更愉快”!疤崆叭雽W(xué)會(huì)給孩子造成壓力!币晃徊辉竿嘎缎彰膵寢屨f,她的女兒是在滿5周歲零8個(gè)月時(shí)開“后門”上的小學(xué)。
女兒小學(xué)成績(jī)一直不錯(cuò),但這位媽媽還是告訴,“現(xiàn)在有些后悔,該給她多點(diǎn)玩的時(shí)間,因?yàn)樽尯⒆釉缛雽W(xué)肯定會(huì)剝奪他們本該享有的自由時(shí)光,而且孩子現(xiàn)在的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)真的太重了!边@位母親的想法其實(shí)在年輕家長(zhǎng)中很有市場(chǎng),他們認(rèn)為自己沒有能力改變教育的大環(huán)境,但可以盡自己所能給孩子創(chuàng)造幸福,最起碼的就是做到不剝奪孩子的游樂時(shí)間。
另外,成績(jī)好并不等于學(xué)習(xí)習(xí)慣好,當(dāng)有一天家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)孩子的學(xué)習(xí)習(xí)慣需要扭轉(zhuǎn)時(shí),已經(jīng)為時(shí)已晚,他們?cè)缫讯ㄐ汀?/p>
而北京市史家胡同小學(xué)家長(zhǎng)秦女士認(rèn)為,教育部既然出來一個(gè)六周歲年齡限定,肯定有它的依據(jù),除非真的是特殊人才,這樣更適合他們的成長(zhǎng)。
提前入學(xué)要視情況而定
不僅很多家長(zhǎng)對(duì)孩子提前入學(xué)意見不一,很多教育方面的專家也表示,提前入學(xué)要視情況而定,家長(zhǎng)們?cè)谄綍r(shí)應(yīng)該多注意孩子的言行舉止以及思維,從而更加理性地根據(jù)孩子的發(fā)育水平選擇入學(xué)年齡。
據(jù)陽光幼兒園的園長(zhǎng)張黎明介紹,幼兒園與小學(xué)兩者的教育方式是不一樣的,幼兒園以養(yǎng)為主,小學(xué)則以教學(xué)為主,有的家長(zhǎng)擔(dān)心孩子輸在起跑線上,讓孩子提前上學(xué),而孩子往往對(duì)小學(xué)比較嚴(yán)格的行為規(guī)范可能會(huì)不適應(yīng),最終導(dǎo)致拔苗助長(zhǎng)。
從事小學(xué)教育近20年的語文老師郭亞敏表示,入學(xué)年齡不該一概而論,而要看這個(gè)孩子是否“成熟”,這里所說的“成熟”是指孩子在智力、體能上是不是都達(dá)到了入學(xué)的要求!跋裎以(jīng)教過的一些學(xué)生,有的孩子按照現(xiàn)在規(guī)定的年齡,提前了一兩個(gè)月,但是就是這一點(diǎn)時(shí)間,在班級(jí)里老跟不上,不是不聰明,而是理解力不行,老師上課講的東西往往理解不了。也有孩子學(xué)習(xí)成績(jī)很好,但是體能不行,上體育課跑步、做操總是跟不上。而且目前一年級(jí)語文識(shí)字量、數(shù)學(xué)計(jì)算技能要求較高,孩子入學(xué)后不適應(yīng)的地方可能較多,適應(yīng)周期普遍延長(zhǎng),為了適應(yīng)教材,家長(zhǎng)不必急著讓孩子提前入學(xué)!
松綁“入學(xué)年齡”是輸給了應(yīng)試教育
周平
如今,在“不要讓孩子輸在起跑線上”觀念的驅(qū)動(dòng)下,為了讓孩子盡早入學(xué),托關(guān)系、走后門者有之,更改孩子戶口本者有之,而有些準(zhǔn)媽媽們,則在8月底要求醫(yī)生提前施行剖腹產(chǎn)手術(shù),家長(zhǎng)們可謂是做足了文章。
年滿6周歲的孩子方可上小學(xué),這是我國(guó)《義務(wù)教育法》的明確規(guī)定,各地基本上也是嚴(yán)格按照“8月31日前滿6周歲”這條硬杠來操作的。這樣一來,那些9月1日后出生的孩子,就不得不等到第二年即將滿7周歲時(shí)才能成為小學(xué)生,比同一年9月1日前出生的孩子晚了將近一年——這怎么能行呢?張愛玲說,出名要趁早,上學(xué)晚一年,出名不就晚一年嗎?再者說,人家孩子是6歲入學(xué),我家的7歲才去,這不是明顯的“示弱”嘛。于是乎,為了讓孩子早上學(xué),家長(zhǎng)們才“八仙過海,各顯神通”。
那么,“松綁”入學(xué)年齡是不是就能解決問題呢?我認(rèn)為不會(huì)。首先,如果真的“松綁”了入學(xué)年齡,那就可能變成另一種“競(jìng)爭(zhēng)”,因?yàn)椤吧嫌姓,下有?duì)策”,家長(zhǎng)們?yōu)榱俗尯⒆釉缟蠈W(xué),可能就會(huì)以入學(xué)年齡“松綁”為尚方寶劍,他們就不能再出奇招搞定醫(yī)生、搞定學(xué)校嗎?這樣一來,孩子入學(xué)的年齡會(huì)越來越低,意味著孩子們?cè)絹碓皆绲南萦趹?yīng)試教育的苦海。我想,小小年紀(jì)就喪失了自由玩樂的天性,這對(duì)于孩子的身心發(fā)育和未來成長(zhǎng)絕對(duì)不是什么好事。
其次,取消入學(xué)年齡的限制,從制度上看,固然是對(duì)實(shí)事求是的尊重,也體現(xiàn)了教育的“人性化”。但問題是,“將滿6周歲的兒童入學(xué)”有什么標(biāo)準(zhǔn)?是差一個(gè)月?還是差兩個(gè)月?這實(shí)際上相當(dāng)于一個(gè)“自由裁量權(quán)”,鑒于目前的國(guó)情,掌握這個(gè)權(quán)力的人,也有可能尋私,也有可能被搞定,而為了防止這些弊端,是否還得再出臺(tái)一系列措施加以防范監(jiān)督?
如此看來,原本一個(gè)簡(jiǎn)單的“松綁”,最后可能會(huì)搞得烏煙瘴氣、一地雞毛、怨聲載道,到時(shí)候我們會(huì)發(fā)現(xiàn),入學(xué)年齡難以“松綁”的背后,其實(shí)是頑強(qiáng)的“應(yīng)試教育”在作崇。因此,筆者認(rèn)為,如果不對(duì)現(xiàn)行教育體制進(jìn)行改革,還不如一刀切地規(guī)定所有孩子年滿6周歲才能上學(xué)呢!
各地反應(yīng)
北京:嚴(yán)格執(zhí)行年滿6周歲入學(xué)規(guī)定
北京市教委基教處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,北京市嚴(yán)格執(zhí)行年滿6周歲,且必須是8月31日以前出生的入學(xué)規(guī)定,晚于該時(shí)間都視為沒有年滿6周歲。
四川:按“年滿六周歲”規(guī)定執(zhí)行
四川省教育廳有關(guān)人士表示,關(guān)于是否在入學(xué)年齡規(guī)定“放口子”,由于目前并未收到教育部相關(guān)部門關(guān)于入學(xué)年齡的新規(guī)定,所以現(xiàn)在還是要按照“年滿六周歲”的規(guī)定執(zhí)行。
廣州:“嚴(yán)格按原來規(guī)定執(zhí)行”
廣州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,目前未收到教育部相關(guān)部門關(guān)于入學(xué)年齡的新解釋,“在未收到正式文件之前,我們還是要嚴(yán)格按照原來的規(guī)定執(zhí)行!