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從2007年開(kāi)始，哈爾濱市決定利用三年時(shí)間，將哈市義務(wù)教育階段的“民辦公助”校全部撤銷。如今，三年時(shí)間即將過(guò)去，在采訪中了解到，目前，哈市正在緊張地進(jìn)行著最后一批的“民辦公助”校的撤銷、轉(zhuǎn)制工作。
明年，哈市46所義務(wù)教育階段的“民辦公助”校將徹底消失。也就是說(shuō)，哈市的名小學(xué)、名初中將不再招收擇校生，義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部按照學(xué)區(qū)就近入學(xué)。
今后，學(xué)區(qū)外的家長(zhǎng)想給孩子們擇校也只能擇“民辦校”。
民辦
公助
大部分恢復(fù)姓“公”
個(gè)別“變身”民辦校
2007年，哈市有70所“民辦公助”學(xué)校，其中義務(wù)教育階段的初中、小學(xué)有46所。在校生約7萬(wàn)人，每年招收新生2萬(wàn)人左右。中小學(xué)每年招收新生約10萬(wàn)人，即每年有20%的孩子在花錢擇校。擇校在一定程度上滿足了部分人“花錢享受優(yōu)質(zhì)教育”的同時(shí)，也造成一些生源爭(zhēng)相擁入名校及其“民辦公助”，導(dǎo)致“好學(xué)校規(guī)模越來(lái)越大、弱校招生日漸萎縮”的教育發(fā)展不均衡現(xiàn)象。
為此，2007年9月，哈市對(duì)首批17所“民辦公助”校進(jìn)行了撤銷，并決定利用3年時(shí)間，徹底取消46所初中、小學(xué)的“民辦公助”校。被取消的“民辦公助”校將會(huì)轉(zhuǎn)變成完全公辦�；蚣兠褶k校。
采訪中了解到，從2007年開(kāi)始，哈市大多數(shù)被分期分批撤銷的“民辦公助”校都恢復(fù)了其公辦校的性質(zhì)。目前，恢復(fù)公辦身份的學(xué)校完全按照學(xué)區(qū)招生，不再接受任何形式的擇校，實(shí)行按照公辦校的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。學(xué)校以前招收的擇校生畢業(yè)后，學(xué)校所有學(xué)生都將全部恢復(fù)姓“公”。同時(shí)，哈市教育部門(mén)將對(duì)轉(zhuǎn)制后學(xué)校的對(duì)口學(xué)區(qū)進(jìn)行了重新調(diào)整，因此，很多學(xué)生不花擇校費(fèi)就直接進(jìn)入這些學(xué)校。
采訪中，了解到，除了大多數(shù)“民辦公助”�；謴�(fù)了其公辦學(xué)校性質(zhì)外，這三年的時(shí)間里，少數(shù)幾所“民辦公助”校也正過(guò)渡為了純“民辦”校。
哈爾濱市的69聯(lián)中成立于1995年9月，依托哈爾濱市第69中學(xué)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)水平的“金字招牌”，69聯(lián)中迅速壯大，共成立了三處“民辦公助”校，均隸屬于哈爾濱市第69中學(xué)總校。2007年，“69聯(lián)中”成為全市第一所由“民辦公助”校向“民辦校”過(guò)渡的學(xué)校。目前，學(xué)校按照民辦學(xué)校的招生要求，只招收擇校生，擇校費(fèi)為每人每年6000元。教師方面，69聯(lián)中的老師實(shí)行的是“老人老辦法、新人新政策”的過(guò)渡原則，即老教師的檔案仍歸教育局管理，69聯(lián)中自行招聘的新教師檔案放置在人才市場(chǎng)，今后，隨著老教師的自然減員，學(xué)校也將逐步按照純“民辦�！钡娜藛T聘用管理辦法進(jìn)行。
民辦
公助
取消“民辦公助”大勢(shì)所趨
“民辦公助”校是在上世紀(jì)90年代初，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的情況下，“為滿足家長(zhǎng)及學(xué)生的擇校需求”應(yīng)運(yùn)而生。這些“民辦公助”校大都利用名校的校舍、師資、教學(xué)設(shè)施而興辦的。也就是說(shuō)，資產(chǎn)是國(guó)有的，管理人員是教育行政部門(mén)任命的，師資是由教育行政部門(mén)抽調(diào)的，人權(quán)、財(cái)權(quán)是掌握在教育行政部門(mén)手中的，其所有制是國(guó)有的。“民辦公助”高昂的擇校費(fèi)引起了廣泛關(guān)注，同時(shí)也引發(fā)了諸多爭(zhēng)議。
一位教育界業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，名校辦“民辦公助”校，不僅造成了公辦“民�！焙兔褶k“民�！钡牟还礁�(jìng)爭(zhēng)，以及公辦學(xué)校之間的發(fā)展不平衡，而且嚴(yán)重沖擊了義務(wù)教育秩序，違背教育基本宗旨，還造成了公民受教育機(jī)會(huì)的最大不公平。為此，從2007年至今，在這三年的時(shí)間里，哈市通過(guò)撤銷“民辦公助”校的形式，來(lái)達(dá)到逐步均衡教育資源的目的。按照哈市三年的計(jì)劃，明年，哈市46所義務(wù)教育階段的“民辦公助”校將徹底消失。也就是說(shuō)，哈市的名小學(xué)、名初中將不再招收擇校生，義務(wù)教育階段中小學(xué)生將全部按照學(xué)區(qū)就近入學(xué)。今后，學(xué)區(qū)外的家長(zhǎng)想給孩子們擇校也只能擇“民辦校”。
哈市一位從教20多年的教育工作者也建議，哈市要想逐漸實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生都能享受到均衡發(fā)展的優(yōu)質(zhì)教育資源，取消“民辦公助”校只不過(guò)是一種形式，今后還應(yīng)該通過(guò)新建學(xué)校、將優(yōu)質(zhì)校和薄弱校重新組合等多種形式，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源，縮小校際間差距。
