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( 齊榕)今后將減輕中小學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，學(xué)生的家庭作業(yè)量、考試次數(shù)等將被嚴(yán)格控制。昨日，《福建省2010-2012年教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)實(shí)施意見》出臺(tái)。今后3年，不管是高招還是中招，或是教師的績效工資等多項(xiàng)改革，都離不開這個(gè)大框架。
據(jù)了解，該意見分11大部分44條，其內(nèi)容涵蓋了教育的方方面面，包括素質(zhì)教育中小學(xué)生減負(fù)的問題、招生改革、教師人事權(quán)如何配置等。
關(guān)鍵詞：減負(fù)
一二年級不留書面家庭作業(yè)
實(shí)施意見提出要嚴(yán)格控制學(xué)生的家庭作業(yè)量、考試次數(shù)和難度，替中小學(xué)生減負(fù)。
義務(wù)教育階段小學(xué)一二年級不留書面家庭作業(yè)，其他年級書面作業(yè)控制在1小時(shí)以內(nèi)，初中各年級不超過1.5小時(shí)。中小學(xué)每學(xué)期只進(jìn)行期中、期末兩次學(xué)科考試，且考試的及格率要達(dá)到80%以上。不能按考試成績對學(xué)生進(jìn)行排名。為了便于監(jiān)測“減負(fù)”，將建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、舉報(bào)和公告制度。
關(guān)鍵詞：招生改革
高職單招加考實(shí)操技能部分
今后仍將繼續(xù)推進(jìn)中高招改革。其中，中招改革的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)還是把優(yōu)質(zhì)高中的招生指標(biāo)平均分配到各初中校。
據(jù)了解，2008年，我省開始推行這項(xiàng)改革，當(dāng)年的比例是40%的招生計(jì)劃劃到各初中校，2009年，比例提高到50%。今年，這個(gè)改革還將繼續(xù)進(jìn)行，推進(jìn)這項(xiàng)政策的目的在于讓薄弱校的孩子有機(jī)會(huì)接受優(yōu)質(zhì)教育。
在高招改革方面，一個(gè)改革的重點(diǎn)是高職單招。今后高職單招的招生規(guī)模還要進(jìn)一步擴(kuò)大，其考試錄取辦法也將進(jìn)行改革。目前實(shí)行的做法是進(jìn)行高職單招的考試。不過2010年，高職單招考試和以往不同，將增加專業(yè)實(shí)際操作技能水平的考試內(nèi)容，如果是技能突出的中職畢業(yè)生將免試錄取或者加分。
關(guān)鍵詞：教師待遇
提高收入，人事關(guān)系“收歸縣管”
今后，我省將逐步提高教師待遇，并逐步實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))域內(nèi)公辦教職工人事關(guān)系“收歸縣管”。
據(jù)了解，目前，我省老師的管理方式是校管校用，也就是學(xué)校老師的人事關(guān)系歸學(xué)校管。今年9月，我省開始在臺(tái)江區(qū)、閩侯縣、海滄區(qū)試點(diǎn)“教師人事關(guān)系收歸縣管，實(shí)施教師校際交流工作”。這也是今后教師人事制度改革的一個(gè)方向。
在提高教師待遇方面，農(nóng)村教師待遇將有大幅度提高。如設(shè)立農(nóng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)基金，對長期在農(nóng)村表現(xiàn)優(yōu)秀的教師予以獎(jiǎng)勵(lì)，在農(nóng)村地區(qū)學(xué)校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房，保障寄宿制學(xué)校教師、交流教師住宿需要。適當(dāng)提高農(nóng)村學(xué)校中、高級教師崗位結(jié)構(gòu)比例和農(nóng)村教師在各級各類評先表彰中的比例，吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教。今后還將繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充教師資助計(jì)劃”和“特崗計(jì)劃”，扶持經(jīng)濟(jì)困難縣及時(shí)補(bǔ)充農(nóng)村緊缺學(xué)科教師。并通過代償學(xué)費(fèi)等措施，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教。
同時(shí)，這個(gè)意見還提出，要維護(hù)教師的合法權(quán)益。確保教師的平均工資不低于國家公務(wù)員平均工資。公辦學(xué)校不能使用代課老師，對實(shí)行聘用合同管理的非在編人員，要為其繳納社保、醫(yī)保等。
關(guān)鍵詞：高等教育
大學(xué)要培養(yǎng)工程師
今后3年，我省將積極發(fā)展工科教育，高校要為海西建設(shè)培養(yǎng)一系列的工程師。
在高校設(shè)置方面，今后原則上不再新批準(zhǔn)設(shè)立高等學(xué)校�，F(xiàn)有的高校要主動(dòng)調(diào)整學(xué)科專業(yè)設(shè)置，改造傳統(tǒng)專業(yè)，建設(shè)好一批產(chǎn)學(xué)結(jié)合的集成電路、石化、光電、交通、動(dòng)漫、工藝美術(shù)、核電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才的培養(yǎng)培訓(xùn)基地。到2012年，工學(xué)類在校生占全省高校在校生的35%以上。
關(guān)鍵詞：閩臺(tái)教育
設(shè)立兩岸教育合作試驗(yàn)園區(qū)
我省將設(shè)立兩岸教育合作試驗(yàn)園區(qū)，吸引兩岸高水平的大學(xué)在我省聯(lián)合辦學(xué)。開展兩岸高校合作辦學(xué)試點(diǎn)。探索建立閩臺(tái)高校之間專業(yè)認(rèn)證、課程銜接、教學(xué)質(zhì)量認(rèn)定和學(xué)分互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)閩臺(tái)高校學(xué)分、學(xué)歷的銜接與互認(rèn)。
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育
中職�？芍苯舆M(jìn)入企業(yè)辦學(xué)
我省將再組建10個(gè)左右區(qū)域性行業(yè)職教集團(tuán)，并構(gòu)建校企合作的平臺(tái)。建立校企合作激勵(lì)和保障機(jī)制，對支付職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬、購買保險(xiǎn)或者為職業(yè)院校提供實(shí)訓(xùn)設(shè)備的企業(yè)實(shí)行稅收減免等優(yōu)惠政策。
今后，中職學(xué)�？芍苯舆M(jìn)入企業(yè)辦學(xué)，有條件的企業(yè)可以和中職學(xué)校一起舉辦企業(yè)中職班。實(shí)行“一年學(xué)基礎(chǔ)，一年學(xué)技能，一年頂崗實(shí)習(xí)”的中職教育人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)工學(xué)交替試點(diǎn)，提供畢業(yè)生對技術(shù)性就業(yè)崗位的適應(yīng)能力。還將推進(jìn)“三段式”辦學(xué)模式改革試點(diǎn)，實(shí)行學(xué)生“一年在縣職教中心(職業(yè)學(xué)校)學(xué)習(xí)，一年在城市較好的職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，一年在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)”的模式。
關(guān)鍵詞：民辦教育
民辦校重點(diǎn)學(xué)科將有教育資金支持
我省將鼓勵(lì)支持民辦教育發(fā)展。
今后對困難學(xué)生的資助、醫(yī)療保險(xiǎn)等公共政策將覆蓋到民辦高校學(xué)生。對于符合條件的民辦學(xué)校的重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專業(yè)、精品課程和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等，也將納入教育資金的支持范圍。
其他改革的教育政策
城鄉(xiāng)教育一體化改革試點(diǎn)。今后將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的基本標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校布局和資源配置，通過采取優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校整合、重組、捆綁等方式，打破學(xué)校和城鄉(xiāng)之間的分割。從體制上保障區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享共用。
探索實(shí)行城區(qū)初中入學(xué)電腦劃片派位。據(jù)了解，目前我省廈門實(shí)行的就是電腦派位的政策，這也是改善素質(zhì)教育的一個(gè)探索。今后還將探索義務(wù)教育階段學(xué)生等級加評語的評價(jià)方式等。
