教育部在今年的年度工作要點(diǎn)中表示,今年要促進(jìn)全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例4%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(2月10日《新京報(bào)》)
聯(lián)合國(guó)建議教育投入的標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)占國(guó)家或地區(qū)GDP的6%。目前,世界平均水平為4.9%。1993年國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》提出,到2000年年末,財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例達(dá)到4%;2006年,全國(guó)人大就審議通過(guò)了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,其中又規(guī)定,“逐步使財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4%”。今年是實(shí)施十一五規(guī)劃的最后一年,也是實(shí)現(xiàn)這一具有法律約束力目標(biāo)的最后一年。
百年大計(jì),教育為本。教育的質(zhì)量決定一個(gè)民族的命運(yùn)和未來(lái)。不尊重教育的民族是一個(gè)愚昧的民族,不重視教育的民族是一個(gè)落后的民族。溫家寶總理曾說(shuō)“一個(gè)國(guó)家有沒(méi)有前途,很大程度上取決于這個(gè)國(guó)家重視不重視教育!辟|(zhì)量來(lái)自哪里?關(guān)注度如何體現(xiàn)?擺在第一位的,就是看投入。
重視教育,重視對(duì)孩子的培養(yǎng),是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),中國(guó)人的固有觀念里,有一個(gè)家庭必備開(kāi)支單,教育開(kāi)支是除吃喝之外的最大開(kāi)支,即便是處在窮鄉(xiāng)僻壤的最貧困的農(nóng)民,為培養(yǎng)孩子,讓他們不輸在起跑線上,也不惜砸鍋賣鐵。然而,為什么一些地方財(cái)政對(duì)教育的投入,偏偏吝嗇呢?2008年,國(guó)家審計(jì)署公布了對(duì)16個(gè)省份的54個(gè)縣2006年1月至2007年6月農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)情況顯示,有46個(gè)縣大量擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)。
出現(xiàn)這一怪現(xiàn)象的原因,其實(shí)非常簡(jiǎn)單,教育屬于公益性投入,不能直接產(chǎn)出GDP,不能見(jiàn)出顯赫的政績(jī)。為官一任,把精力花在無(wú)謂的教育上,遠(yuǎn)不如修建幾條公路,開(kāi)發(fā)幾個(gè)市場(chǎng),帶來(lái)的效益看得見(jiàn)摸得著。
因此,今年要促進(jìn)全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例4%目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),還真得在扭轉(zhuǎn)各地各級(jí)官員的政績(jī)觀方面,好好做一番文章。