熱議：取消中考會取消公平嗎

　　有人把中考比做一場戰(zhàn)爭，難度不亞于高考，幾十年來，無數(shù)學(xué)生和他們的家長都親身體會過這場戰(zhàn)爭的激烈和殘酷。那么，取消中考，是不是意味著的人可以有機會在“龍門”前一試身手？

　　去年11月，云南省教育廳出臺云南將全面取消中考的新規(guī)后，受到了社會各界的廣泛關(guān)注。近日，不僅中央電視臺關(guān)注到了云南教育改革的這一大舉措，在日前召開的政協(xié)云南省第十屆委員會第三次會議上，此項新規(guī)也成了委員們熱議的話題。有的政協(xié)委員擔(dān)心，新規(guī)會不會成為一種“拼爹游戲”，造成新一輪的教育不公現(xiàn)象。然而，隨著采訪的深入發(fā)現(xiàn)，擔(dān)憂、質(zhì)疑、希望、期待幾乎是學(xué)校、家長、學(xué)生、社會各界對此舉出臺的全部表情。

　　取消中考  推進素質(zhì)教育

　　去年11月1日，云南省教育廳發(fā)布新規(guī)，全面實施中考制度改革。從2009年九月份入學(xué)的學(xué)生開始，取消全省統(tǒng)一的初中升學(xué)命題考試，全面推行初中學(xué)業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價制度，由各學(xué)校根據(jù)綜合素質(zhì)評價等級和學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試兩項指標(biāo)擇優(yōu)錄取高中新生。

　　云南省教育廳副廳長王建穎說，改革“中考”是云南深入實施素質(zhì)教育，全面落實國家課程方案、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、全面提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的迫切需求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。到2012年，目前的初一新生就將成為第一批取消了中考的初中畢業(yè)生，學(xué)業(yè)水平考試將取代中考，原則上是學(xué)完一科考一科，成績分為ABCD四檔，平時學(xué)校為每一個學(xué)生建立一份成長記錄，記錄學(xué)生的綜合發(fā)展?fàn)顩r，畢業(yè)時學(xué)校會作出綜合素質(zhì)評價，同樣分為ABCD四檔，學(xué)科成績及綜合素質(zhì)評價都將作為高中錄取的重要依據(jù)。

　　防止偏科 為學(xué)生減負(fù)

　　云南省教育廳基礎(chǔ)教育處處長楊必俊指出，每個學(xué)生都有個體差異，對吸收的知識也不盡相同，而在中考、高考中，很多東西是考不到的，用幾個學(xué)科分?jǐn)?shù)簡單相加，以此來評判一個學(xué)生的綜合能力是不科學(xué)的。在目前的教育制度下，老師、學(xué)生圍著考試轉(zhuǎn)，這一點從教師們慣用的題海戰(zhàn)術(shù)就可以看出來，在應(yīng)試的大環(huán)境下，素質(zhì)教育是被忽視了。

　　“在現(xiàn)行的基礎(chǔ)教育上，有些科目不考，學(xué)校就不開這門課，造成了學(xué)生的群體性偏科，不利于學(xué)生的全面發(fā)展�！睏钐庨L的觀點得到了參與討論的學(xué)生家長李女士的認(rèn)可。她說，很多副科或者課外時間都被老師拿來上主課了，孩子根本沒有時間做自己喜歡的事，綜合素質(zhì)從何談起？

　　對于在中考制度改革之后，會不會給學(xué)生帶來更大的負(fù)擔(dān)是許多學(xué)生和家長關(guān)心的問題。楊必俊處長認(rèn)為，推行中學(xué)生素質(zhì)評價制度后，某種程度上學(xué)生的精力是要分散到其它科目，但相對以前的7門必考科目，難度也相應(yīng)降低，而且學(xué)生也得到了全方位的發(fā)展，總的來說，新規(guī)的出臺，是在為學(xué)生減負(fù)，而不是增負(fù)。

　　并不是廢除考試制度

　　云南省教育廳廳長羅崇敏在面對央視采訪時指出，現(xiàn)在人們關(guān)注的不是考試，恰恰相反，是關(guān)注如何考試，沒有考試成績，怎樣來評價學(xué)生呢？羅崇敏談到，此次中考制度的改革，并不是廢除考試制度，而是在對考試的理念和方法進行研究，怎么考、怎么變革才是最科學(xué)、最利于孩子全面發(fā)展的考試。

　　“基礎(chǔ)教育的使命就是培養(yǎng)出合格的國民，但在現(xiàn)實中，合格的公民難培養(yǎng)，創(chuàng)造性的人才出不來，這足以說明我們的考試制度需要變革�！绷_崇敏強調(diào)，取消了全省一次性的中考制度，變一次考試為過程考試，我們就是要通過這樣的改革，來促使一些學(xué)校開齊副科，讓孩子們從沉重的課業(yè)壓力中走出來，身、心得到長足的發(fā)展，同時也促進教師隊伍的建設(shè)。

　　挑戰(zhàn)30年來的教育“公平”？

　　新規(guī)一出臺，馬上在云南、甚至全國的教育界、社會各界中引起了一陣狂瀾，褒貶聲不一。有人認(rèn)為，此舉是針對應(yīng)試教育的一項重大改革，值得期待；還有人認(rèn)為，此舉無疑擴大了學(xué)校、老師對學(xué)生的“生殺大權(quán)”，容易造成腐敗，新的評定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該由誰來掌握？而的學(xué)生和家長擔(dān)心的是，原來中考只需靠7門課，新規(guī)實行后將變?yōu)?3門，學(xué)生的負(fù)擔(dān)則會加重。甚至有人認(rèn)為，此規(guī)定的出臺，是對30年來教育“公平”的一種挑戰(zhàn)。

　　不要像減負(fù)一樣“只動嘴，不動手”

　　對于改革之后減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)一說，許多學(xué)生稱“奢望不大”。“希望不要像減負(fù)一樣，只動嘴，不動手，都是說著玩的�！被蛟S學(xué)生的聲音正是這樣的現(xiàn)實，過去多次減負(fù)都難以見效，讓學(xué)生對減負(fù)產(chǎn)生了這是一種“雷聲大，雨點小”的感覺。

　　關(guān)于學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題，老師們坦言到，社會、學(xué)�？荚u教師都以學(xué)生的成績、升學(xué)率為標(biāo)準(zhǔn)，在這樣的壓力下，減負(fù)有可能實行嗎？你爭，我也爭，最根本的原因是家長都想把孩子送進資源好的學(xué)校，這是一條鏈子，一環(huán)扣一環(huán)，如果哪一天高中也放開了，孩子才能真正地解放。

　　綜合素質(zhì)評定會否成為“拼爹游戲”

　　其實，人們的擔(dān)心不是沒有道理，就在不久前召開的政協(xié)云南省第十屆委員會第三次會議上，取消初中畢業(yè)生升學(xué)統(tǒng)一考試就成為委員們熱議的話題，不少委員對此表示擔(dān)憂。

　　有委員指出，在優(yōu)質(zhì)高中教育資源尚未大眾化的前提下，倉促取消初中畢業(yè)生升學(xué)統(tǒng)一考試，情況不一定樂觀；還有委員認(rèn)為，取消中考，理論上是更公平的，但現(xiàn)實中存在著學(xué)校、教師在對學(xué)生進行綜合素質(zhì)評價中操作的彈性空間較大，極易摻雜人為因素。“綜合素質(zhì)評價”，很可能會變成家長社會資源能力的比拼，“拼爹游戲”會造成新一輪的教育不公。

　　人為評價會“暗箱操作”

　　而學(xué)生們普遍擔(dān)心的還不是負(fù)擔(dān)增加或減少的問題，他們擔(dān)心在“綜合素質(zhì)評定”一項中，存在的“貓膩”。中央電視臺對昆明市第二中學(xué)初一年級一個班的學(xué)生、家長做了一份問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，53%的人對新規(guī)的出臺表示贊成，并認(rèn)為這種方式比原來更合理；反對的人占13%，他們寧愿維持原來的中考制度，因為相對公平；剩下的就是保持中立態(tài)度，看看再說或無所謂。而在收回問卷調(diào)查時，有的家長還在后面附上自己所擔(dān)心的事，其中大多數(shù)人都談到了教師在評價學(xué)生時，會否摻雜太多的個人情緒，而影響到公正、公平。

　　學(xué)生們說，如果沒有一個界定的標(biāo)準(zhǔn)，怎么評？那誰來對評判結(jié)果進行監(jiān)督？而在評定辦法中所提到的四種評價形式——教師評價、學(xué)生自評、學(xué)生互評、家長評價難以體現(xiàn)公平。先是學(xué)生自評和家長評價，就很難體現(xiàn)真實性，大家都只會往好了去評，而同學(xué)互評存在“個人恩怨”、來往程度的問題，教師評價最大的漏洞就是“暗箱操作”。

　　在調(diào)查中，不少學(xué)生表示，綜合素質(zhì)評價存在人為因素，還是分?jǐn)?shù)最顯公平，有能力就上，上什么學(xué)校，一切以分?jǐn)?shù)說話。

　　教師或?qū)⒊蔀槊�盾的焦點

　　不光是學(xué)生在擔(dān)心老師在對學(xué)生的評價摻雜人為因素，如何來評價學(xué)生的綜合素質(zhì)、可預(yù)見性地成為矛盾的焦點，也是很多老師苦惱的問題。“如果是數(shù)理化這些學(xué)科，我們可以通過考試分?jǐn)?shù)來對評判一個學(xué)生到底掌握了多少知識，但綜合評定沒有具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，操作起來會很為難，質(zhì)疑的空間也會很大�！�

　　“給張同學(xué)打了A，給王同學(xué)打了B，家長第一反應(yīng)肯定是找老師。為什么給我的孩子打了B，卻給他的孩子打A，我的孩子究竟差在哪里？這些都是可以預(yù)見的矛盾。”老師們舉例說到。

　　學(xué)校也認(rèn)為，分?jǐn)?shù)是評價一所學(xué)校、一名教師、學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，而社會對于學(xué)校的評價往往是你這所學(xué)校的升學(xué)率是多少。成績好了，你就是名校，成績不好，就有人說你不行。因此，不排除有些學(xué)校為了自己的升學(xué)率，而將學(xué)生的綜合素質(zhì)評價抬高檔次，以此來博得社會的認(rèn)可，這樣的條件下，評價結(jié)果難以讓人信服。

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　　●“中考制度的改革，將打破一個以分?jǐn)?shù)定天下的格局，讓的、具有各方個面特長的學(xué)生，都有發(fā)揮自己才能的機會。”

　　——省教育廳廳長 羅崇敏

　　●“綜合素質(zhì)評價存在人為因素，還是分?jǐn)?shù)最顯公平，有能力就上，上什么學(xué)校，一切以分?jǐn)?shù)說話�！薄�—一學(xué)生

　　●“綜合素質(zhì)評價很可能會變成家長社會資源能力的比拼，“拼爹游戲”會造成新一輪的教育不公�！�—一位家長