2012年江蘇公辦小學(xué)初中擇校生比例控制在10%

　　從相關(guān)渠道獲悉，我市今年公辦小學(xué)、初中將嚴(yán)格控制擇校生比例，規(guī)定擇校生比例不超過(guò)招生計(jì)劃的10%。據(jù)悉，此舉是為了落實(shí)我省針對(duì)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)的相關(guān)政策。

　　據(jù)了解，這幾年為控制擇校，我市出臺(tái)了多項(xiàng)政策，如，小升初免試就近入學(xué)的學(xué)生才能在中考報(bào)“指標(biāo)生”，實(shí)行義務(wù)教育階段學(xué)校新班額計(jì)劃，以及規(guī)定公辦初中擇校生比例須逐年減少等。但在現(xiàn)實(shí)中，近兩年小學(xué)和初中家長(zhǎng)的擇校熱情依然較高。

　　去年，我省發(fā)布了《關(guān)于江蘇省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)全省13個(gè)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范區(qū)的擇校生比例、班級(jí)人數(shù)進(jìn)行明確限定，而南京是13個(gè)示范區(qū)之一。

　　教育部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，義務(wù)教育階段主要以公辦學(xué)校為主，這幾年我市加大義務(wù)教育階段學(xué)校均衡化發(fā)展力度，但由于種種原因，學(xué)校之間的差距還是客觀存在的，熱點(diǎn)學(xué)校和非熱點(diǎn)學(xué)校之間的招生狀況也有差距。

　　“可以說(shuō)，擇校從一定程度上拉大了學(xué)校之間差距，加劇了教育不均衡�！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)，“為了促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加上今年我市要接受江蘇省義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)驗(yàn)收，因此，控制義務(wù)教育階段公辦學(xué)校擇校生比例必須推進(jìn)�！�

　　多所小學(xué)初中校長(zhǎng)認(rèn)為——控制擇校生比例難度不小

　　“想要將擇校生比例控制在10%，難度比較大�！辈稍L中，不少熱門公辦小學(xué)、初中校長(zhǎng)稱這一目標(biāo)實(shí)施起來(lái)有難度。而教育專家認(rèn)為，控制擇校比例，關(guān)鍵還是要通過(guò)加大教育投入、促進(jìn)教師流動(dòng)等舉措，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源真正實(shí)現(xiàn)均衡化發(fā)展。

　　校長(zhǎng)聲音：擇校原因多，優(yōu)質(zhì)教育資源不均衡是主因

　　據(jù)了解，前幾年我市教育部門規(guī)定公辦小學(xué)、初中招收擇校生比例為20%。為控制擇校，這兩年我市不僅出臺(tái)了新班額計(jì)劃，去年招生時(shí)，教育部門還要求公辦初中擇校生比例逐年減少。但采訪中記者了解到，目前我市公辦小學(xué)、初中擇校生的比例依然較大，不少熱門初中的擇校生比例超過(guò)30%。有的初中今年“小升初”工作已經(jīng)啟動(dòng)，提前開(kāi)始招攬生源。校長(zhǎng)們認(rèn)為，要將比例控制在10%之內(nèi)，難度不小。

　　我市一熱門公辦初中校長(zhǎng)說(shuō)，擇校的根本原因是優(yōu)質(zhì)教育資源不均衡，目前各學(xué)校辦學(xué)條件、師資等存在差距是客觀現(xiàn)實(shí)，這個(gè)問(wèn)題不解決，想要緩解擇校不太現(xiàn)實(shí)。

　　采訪中校長(zhǎng)們還認(rèn)為，目前教育部門對(duì)學(xué)校的考核評(píng)價(jià)制度也是導(dǎo)致?lián)裥ｋy控制的原因。“坦白說(shuō)，因?yàn)榻逃�部門對(duì)學(xué)校升學(xué)有考核，所以目前學(xué)校主觀上也并不希望把擇校比例降下來(lái)。”我市一位初中校長(zhǎng)說(shuō)，“除了接收學(xué)區(qū)內(nèi)生源，學(xué)校通過(guò)擇校生計(jì)劃每年能提前招收一部分優(yōu)秀生源，有了優(yōu)秀生源的保障學(xué)校才能完成升學(xué)任務(wù)。教育部門對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)方式不改變，學(xué)校就不可能將擇校比例控制到位�！�

　　而我市一熱門小學(xué)負(fù)責(zé)人說(shuō)，方方面面的人情條子，也會(huì)讓控制擇校比例遭遇執(zhí)行難。“目前學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)生有200多人，如果擇校生比例降到10%，也就是招20多名學(xué)生，解決條子都不夠�！�

　　專家建議：緩解擇校熱，需增加投入并加大教師流動(dòng)

　　我市一名從事教育多年的老校長(zhǎng)說(shuō)，明年進(jìn)一步將義務(wù)教育階段擇校生比例控制在10%，是教育部門促進(jìn)我市教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的又一舉措，值得肯定。

　　不過(guò)這位老校長(zhǎng)也表示，控制擇校關(guān)鍵還是要推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，但現(xiàn)階段力度還不夠。我市推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提了很多年，也出臺(tái)了不少舉措，但擇校問(wèn)題依然難以緩解，根本問(wèn)題還在于政府投入不足，也不均衡。

　　“政府對(duì)教育的投入中名校占了很大一部分，名校有資金聘名師、做項(xiàng)目，發(fā)展越好，擇校越多，和薄弱學(xué)校差距越大。”他說(shuō)，“政府對(duì)教育投入總體不足，需要通過(guò)收取擇校費(fèi)來(lái)補(bǔ)充教育資金投入，這也在一定程度上導(dǎo)致政府在控制擇校時(shí)執(zhí)行力不夠�！�

　　還有教育專家認(rèn)為，“我市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校硬件條件總體不錯(cuò)，差距就在教育理念和師資隊(duì)伍。家長(zhǎng)擇校，看重的主要也是教師。所以加大教師流動(dòng)力度很有必要。這兩年我市已經(jīng)啟動(dòng)教師流動(dòng)，但是流動(dòng)教師畢竟是少數(shù)�！边@位專家說(shuō)，“南通的海安縣去年所有學(xué)校教師重新洗牌，通過(guò)抽簽決定教師去向，這一舉措對(duì)教育均衡能起到積極作用，值得借鑒。”