上海高中“名額分配”現(xiàn)弊端 四名校率先退出

　　本市今年的高中“提前錄取”招生計劃和招生方案即將于本月中下旬公布。這幾天，有關(guān)市實驗性示范性高中的“名額分配”政策，成為教育圈和家長熱議的話題。爭議的焦點是，在中考招生時，部分學生“分配”進“市重點”，到底是公平之舉還是權(quán)宜之計。

　　名額分給每所初中

　　本市的市實驗性示范性高中，每年都會撥出一定的招生計劃，由各區(qū)縣按比例分配到每一所初級中學。以閘北區(qū)某初中為例，每年都會有5個左右進入“市重點”的名額，有些年份還會有一兩個頂尖名牌高中的招生名額。學校會按照先“推優(yōu)”再“分配”的從優(yōu)順序，將“名額分配”指標下達給符合條件的學生。據(jù)了解，越是在坊間認為“不靈”的初中，往往越會得到更優(yōu)質(zhì)的“市重點”的分配名額。

　　實行了多年的政策，不料在今年驟起波瀾。在上月末公布的今年中招方案中，上海中學、華東師大二附中、復(fù)旦附中和交大附中將不參與“名額分配”招生�！八拇竺��！睔v來是本市基礎(chǔ)教育辦學與招生的“風向標”，此次四校聯(lián)手不摻和“分配生”招生，會不會預(yù)示著此項政策的式微呢?

　　名校再現(xiàn)留級現(xiàn)象

　　早些年，拿到“分配”資格的學生，在中考時哪怕考得再差，也能如愿進名校。后來市教委劃定了門檻線，每年的“名額分配”最低控分線，都只比全市的普通高中最低控分線高20分，幾乎比一般普通高中的錄取分數(shù)線還要低。以楊浦區(qū)去年的高中招生為例，復(fù)旦附中的錄取分為599.5分，“名額分配”招來的學生最低為589分;控江中學“分配生”比正常錄取生足足低了21分。而這些還不算最低的，從外區(qū)“分配”進的學生，分數(shù)還要低許多。

　　校長們說，“市重點”高中的教學是著眼于大多數(shù)正常錄取學生的，課堂設(shè)計、作業(yè)布置也是“求高不求低”，將分數(shù)相差二三十分甚至更多的學生放在同一個教室里，這樣的“公平”招生，對以低分“分配”進來的學生其實并不是真正的公平。那些分配進入“市重點”高中的學生，放著“雞頭”不做偏要被做“鳳尾”，對他們的學業(yè)和心理發(fā)展不是件十分有利的事。比如，像“四大名�！边@樣的學校，竟然也在中斷了十多年后重新出現(xiàn)了“留級”現(xiàn)象，倒霉的無一不是“分配生”。

　　政策是否一廂情愿

　　市教委解釋說，“名額分配”招生的本意就是要遏止初中學生的擇校、旁聽和借讀，所以招生對象僅限本校在籍在讀的學生。但接受采訪的幾位“市重點”高中校長表示，這很可能是教育行政部門的一廂情愿。

　　有校長表示，僅讓四所高中從“名額分配”招生中擺脫出來，也并非公平之舉。因為這四所學校除了個別“創(chuàng)新班”，還有大量的平行班，教學目標和要求與其他“市重點”并沒什么兩樣。不是在全市所有“市重點”高中叫�！懊�額分配”，而是悄然地單單允許“四大名校”不招“分配生”，至少說明，在最頂層的優(yōu)質(zhì)教育設(shè)計上，“名額分配”不是件完美和完善的政策，甚至是可以棄之不用的。

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