深圳嚴(yán)格執(zhí)行異地中考方案致2萬(wàn)學(xué)生失中考資格

　　高中學(xué)位“供大于求”，

　　民辦高中擔(dān)心生源“縮水”

　　深圳的民辦學(xué)校分流了大量非深戶(hù)學(xué)生。深圳市教育局去年秋季開(kāi)學(xué)后提供的數(shù)據(jù)顯示，深圳現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校在校生89.5萬(wàn)人，目前符合“1+5”就讀條件的非戶(hù)籍生大部分已就讀公辦學(xué)校，占公辦學(xué)校學(xué)生數(shù)的57.7%，36.4萬(wàn)非深戶(hù)學(xué)生則就讀于民辦學(xué)校。

　　另一組數(shù)據(jù)則說(shuō)明目前深圳高中學(xué)位“供大于求”。2010年，深圳市高中招生計(jì)劃5.73萬(wàn)人，實(shí)際報(bào)名人數(shù)為5.48萬(wàn)人;2011年招生計(jì)劃5.89萬(wàn)人，實(shí)際報(bào)名人數(shù)5.69萬(wàn)人;2012年招生計(jì)劃6.2萬(wàn)人，實(shí)際報(bào)名人數(shù)5.7萬(wàn)人。2013年，深圳市新增7所民辦高中，民辦高中總數(shù)達(dá)到29所，其中有27所在中考招生計(jì)劃序列中�！皩W(xué)校多了，學(xué)位多了，但是生源少了!”陳澤衍認(rèn)為，根據(jù)今年民辦高中嚴(yán)格執(zhí)行中考報(bào)名條件審核的要求，許多民辦高中面臨生源嚴(yán)重不足，過(guò)去幾年招生完成率只有65%，今年還要低。

　　在龍華展華學(xué)校校長(zhǎng)張藝看來(lái)，公辦、民辦學(xué)校中考報(bào)名條件審核“一刀切”的做法，應(yīng)提前向社會(huì)公布，讓學(xué)校和家長(zhǎng)有一點(diǎn)準(zhǔn)備的時(shí)間。在展華學(xué)校，有很多初中畢業(yè)生成績(jī)很好，但因?yàn)檫`反計(jì)劃生育政策而不符合中考報(bào)名條件�！白尯⒆觼�(lái)承受父母的錯(cuò)誤，不能繼續(xù)在深圳讀高中，乃至將來(lái)進(jìn)入高等學(xué)府，太不公平!”

　　建文中學(xué)校長(zhǎng)陳文宏說(shuō)，該校有八成初中畢業(yè)生不符合中考報(bào)名條件。

　　更讓這些民辦學(xué)校負(fù)責(zé)人擔(dān)心的是，此舉會(huì)直接導(dǎo)致深圳民辦高中生源“縮水”，對(duì)民辦教育造成巨大打擊。陳澤衍擔(dān)憂(yōu)，有部分學(xué)校可能因?yàn)樯�源不足而關(guān)閉清算，帶來(lái)投資償還、教職工分流等一系列社會(huì)問(wèn)題。

　　為異地高考“清理門(mén)戶(hù)”?市教育局否認(rèn)

　　2013年元旦前后，全國(guó)共有30個(gè)省(區(qū)、市)翻開(kāi)了異地高考方案的底牌，目前僅有西藏未公布。廣東規(guī)定2014年放開(kāi)高職考、2016年放開(kāi)高考。北大教授張千帆如此評(píng)價(jià)京滬粵的方案：“廣東是基本及格的，上海是不及格的，北京應(yīng)該說(shuō)是交了一張白卷。上海區(qū)別了A證、C證，把問(wèn)題復(fù)雜化了�！�

　　今年參加中考的考生，3年后正是2016年廣東省放開(kāi)異地高考的首批受益者。作為中國(guó)最典型的流動(dòng)人口輸入地的深圳，今年中考報(bào)名審核的細(xì)微調(diào)整，也被許多民辦高中的負(fù)責(zé)人直指是為3年后的異地高考“清理門(mén)戶(hù)”，減少3年后在深參加高考的非深戶(hù)學(xué)生的數(shù)量。

　　市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴晶報(bào)記者，要求家長(zhǎng)在申請(qǐng)學(xué)位時(shí)提供計(jì)劃生育證明并非新政策，深圳已經(jīng)實(shí)行了多年。多年來(lái)，全市教育主管部門(mén)都嚴(yán)格按照市政府出臺(tái)的《深圳市關(guān)于加強(qiáng)和完善人口管理工作的若干意見(jiàn)》及五個(gè)配套文件(下簡(jiǎn)稱(chēng)“1+5”)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策。對(duì)于有市民認(rèn)為嚴(yán)格控制學(xué)位是為了控制3年后在深圳參加異地高考的人數(shù)的說(shuō)法，市教育局明確給予否認(rèn)。該負(fù)責(zé)人表示，過(guò)去，我市有部分學(xué)校為了搶奪生源，在家長(zhǎng)提交的申請(qǐng)材料方面把關(guān)不嚴(yán)，實(shí)際操作過(guò)程中，有很多行為都是不符合規(guī)定的。近年來(lái)，由于學(xué)位供需矛盾的加劇，加上涉及政府對(duì)學(xué)位的購(gòu)買(mǎi)和補(bǔ)貼，我市逐步加大了政策的執(zhí)行力度。

　　“1+5文件”相關(guān)規(guī)定

　　有學(xué)習(xí)能力，父、母在深連續(xù)居住1年以上，且能提供以下材料的非深戶(hù)兒童，可申請(qǐng)?jiān)谏钲诮邮芰x務(wù)教育：

　　(一)適齡兒童出生證、由公安部門(mén)出具的適齡兒童及其父母的原籍戶(hù)口簿、在深居住證或暫住證;

　　(二)適齡兒童父母在深圳的有效房產(chǎn)證明和購(gòu)房合同，或由當(dāng)?shù)亟值擂k事處房屋租賃管理所提供的租房合同登記、備案材料;

　　(三)適齡兒童父母持有本市勞動(dòng)保障部門(mén)出具的就業(yè)和社會(huì)保障證明，或者本市工商部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等證明;

　　(四)適齡兒童父母現(xiàn)居住地街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的計(jì)劃生育證明材料;

　　(五)適齡兒童原戶(hù)籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上教育管理部門(mén)開(kāi)具的就學(xué)聯(lián)系函，或?qū)W校開(kāi)具的轉(zhuǎn)學(xué)證明。

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　　東莞微調(diào)異地中考政策

　　4月初，東莞異地中考政策出臺(tái)，要求隨遷子女的父母必須擁有一年的《廣東省居住證》，在東莞繳納社保也需滿(mǎn)一年，約有1萬(wàn)名廣東省內(nèi)、東莞市外戶(hù)籍的隨遷子女升學(xué)受到影響。4月13日，東莞宣布對(duì)政策進(jìn)行微調(diào)，2013年至2015年，除隨遷子女的學(xué)籍時(shí)限要求保持不變外，其他條件均有所放寬，時(shí)限要求均縮短一年，今年只需父母雙方或一方持有在東莞市辦理的有效《廣東省居住證》，按規(guī)定在廣東省依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)，其隨遷子女即可報(bào)名參加?xùn)|莞中考。

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