廣州異地中考：8%上限不會對本地生有影響

　　廣州異地中考公眾意見征詢委員會主任姚繼業(yè)昨日與網友互動

　　昨日，應官方微博“@中國廣州發(fā)布”和“@廣州教育”邀請，原國家督學、廣州異地中考公眾意見征詢委員會主任姚繼業(yè)做客“微訪談”，與網友交流“異地中考”政策的問題。

　　不少廣州戶籍家長擔心，過渡期內對非政策性照顧借讀生升讀公辦高中的“優(yōu)惠政策”會使得更多外地生涌入，擠壓廣州戶籍學生的升學空間。對此，姚繼業(yè)解釋，公眾意見征詢委員會建議，無論在過渡期內還是“異地中考”實施后，廣州公辦高中招收外地生的上限均為8%，不會對本地生升學產生新的影響。

　　過渡期更多外地生涌入：

　　外地生和本地生都只是“內部競爭”

　　記者了解到，在廣州公辦高中招生計劃數穩(wěn)定的前提下，“異地中考”政策實際上是“切蛋糕”的問題。公眾意見征詢委員會建議在過渡期內和“異地中考”政策正式實施以后，將公辦高中招收非政策照顧性借讀生的上限設定為8%。

　　在過渡期內，已經在穗就讀初中的外地生只要具備三年完整的廣州學籍，就可以免擇校費報讀公辦高中。這讓本地家長有些擔心，過渡期內是否會有更多外地生涌入，并擠壓本地生的升學空間?姚繼業(yè)回答：“現在的高中招生政策中，普通高中已有8%的名額比例招收非廣州籍的非政策性照顧借讀生。無論是過渡期還是新政策正式實施，方案均按8%的名額比例上限招收非政策性照顧借讀生。所以實施新的招生政策后(含過渡期和以后)，對廣州戶籍考生升普通高中不產生新的影響。”

　　也就是說，無論符合條件的外地生人數發(fā)生什么變化，其被廣州公辦高中錄取的比例上限就是8%。如果僅從數字上計算，本地學生被廣州市公辦高中錄取的比例將不少于92%。在比例已經劃定的情況下，無論是本地生還是外地生，都是在自己的群體內進行“內部競爭”。本地生的競爭壓力是否增加，取決于本地考生人數是否增加。

　　擇校費取消的2億元缺口：

　　各級財政負擔 收支匯總到財政局

　　在招生比例上，網友也有不同意見。有些廣州戶籍家長建議：不同學校制定不同的錄取比例，如廣州“前六所”學校能否將招收外地生的比例控制到5%以內?而一些非廣州戶籍的家長也提出自己的看法，認為在符合政策要求的前提下，應該讓學生公平競爭。前日，異地中考公眾征詢委員會副主任王超瑩在接受記者采訪時談到，如果在不同學校設置不同的比例，不利于政策實施的一貫性，也進一步人為地將學校分成“三六九等”，不利于廣州教育的均衡發(fā)展，所以比例設置上一視同仁。

　　根據國家要求，廣州從2014年開始取消招收擇校生，也不再收擇校費。有網友問，廣州以往每年有約1萬名擇校生，政府按每名4萬元收擇校費。2014年取消擇校費并讓出8%高中學位后，那政府的缺口投入怎么辦?政府制定政策時如何平衡財政及學生升高中需求呢?

　　記者采訪廣州市教育局有關負責人了解到，如果按照6萬普通高中學位、8%招收外地學生、每人擇校費4萬來計算，這筆錢每年就是2億多元。這筆費用今后將由各級財政來負擔。以往，擇校費的管理采用“收支兩條線”的方式，費用統(tǒng)一匯總到財政局，財政再按需返還給學校。

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