2014長沙小升初小學升初中招生工作的通知

　　各區(qū)、縣(市)教育局，各有關學校：

　　為進一步深化基礎教育課程改革，高質量、高水平普及九年義務教育，著力緩解大班額，破解擇校難題，標本兼治減輕學生課業(yè)負擔，推動素質教育深入實施，促進義務教育均衡發(fā)展，根據(jù)教育部“八條措施”、《關于深入推進和進一步完善中考改革的意見》(教基〔2008〕6號)、《關于2013年深化教育領域綜合改革的意見》(教改〔2013〕1號)和省教育廳“十四項規(guī)定”以及《長沙市落實〈治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施〉實施方案》等文件精神，現(xiàn)就做好2014年我市小學升初中招生工作有關事項通知如下：

　　一、基本原則

　　區(qū)(縣)為主，保入學;市協(xié)調，保公平。

　　二、招生辦法

　　望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣等完善劃片招生政策，繼續(xù)依據(jù)行政區(qū)域劃分學區(qū)，實行對口升學。城區(qū)實行試行劃片招生和微機派位的方式招生。以高新區(qū)為試點，依據(jù)“先行試點、分步實施、穩(wěn)妥推進”的原則，進行劃片招生。其他區(qū)實行微機派位，升入公辦初中按照“相對就近、免試入學、指標到校、微機派位”的方式進行;升入民辦學校、子弟學校的初中按照“自愿報名、免試入學、超員搖號、錄滿為止”的方式進行。

　　三、招生政策

　　(一)劃片招生

　　1、按照相對就近入學的原則，以畢業(yè)小學的學籍為依據(jù)，每所小學對應一所中學，對應中學相對固定，實行劃片招生。

　　2、轄區(qū)內新建小區(qū)配套初中學校，主要接收配套小區(qū)內小學畢業(yè)生，富余學位按照相對就近的原則安排轄區(qū)內的其他小學畢業(yè)生入學。

　　3、持高新區(qū)戶口或居住高新區(qū)需跨區(qū)(或外地回長)升初中的小學畢業(yè)生，由區(qū)教育行政部門根據(jù)戶籍與居住地的情況確定對應小學，實行劃片招生;戶口和居住地不一致的，以居住地為準。

　　4、進城務工人員隨遷子女需在高新區(qū)就讀初中，原在高新區(qū)小學就讀的，按照一視同仁的原則劃片入學;進城務工人員隨遷子女未在高新區(qū)就讀小學的，其父母或其他法定監(jiān)護人必須在當?shù)爻掷m(xù)合法居住一年以上，持“六證”(戶口簿、身份證、從業(yè)證明、本市居住證、房產證或房屋租賃合同、學生原就讀學校出具的學籍證明)到高新區(qū)教育局報名登記，由高新區(qū)根據(jù)其住所地和登記入學的人數(shù)及學校資源分布情況在區(qū)域內統(tǒng)籌安排入學。

　　5、高新區(qū)每年依據(jù)生源變化情況劃分招生范圍，報市教育局中招辦批準后，及時向社會公布劃片招生范圍、時間、計劃及具體要求。學校不得以任何理由拒收學區(qū)范圍內的適齡兒童、少年入學。

　　(二)微機派位

　　1、微機派位之前，各區(qū)教育行政部門按照相對就近原則為每所小學劃定對應的一所或多所初中學校，報市教育局批準后，下達微機派位計劃。微機派位時依據(jù)當年派位計劃數(shù)和學生志愿填報人數(shù)進行，當志愿填報人數(shù)小于或等于志愿學校派位計劃數(shù)時，計算機派位系統(tǒng)依據(jù)學生志愿自動分配到該志愿初中學校，否則按照計劃人數(shù)隨機分配到該小學對應的其他初中學校。

　　2、傳統(tǒng)體育項目學校需重新申報特長生招生資格，市教育局中招辦嚴格審查認定。原已批準的長沙外國語學校、長郡雨花外國語學校、岳麓區(qū)外國語學校、湖大附中、賀龍體校、長沙舞蹈藝術職業(yè)中專、湖南藝術職業(yè)學院、11中藝術班、南雅中學藝術班以及體育傳統(tǒng)項目學校等根據(jù)市教育局中招辦下達的特色學校初中招生計劃和特長生計劃，在微機派位前規(guī)定時間內接受新生報名，進行特長測試并開展錄取工作。凡在2011、2012、2013年取得省級體育比賽單項前三名，集體項目第一名的省運會集訓運動員為重點集訓運動員。2014屆重點集訓運動員的小學畢業(yè)生在學校特長錄取時，同等條件下優(yōu)先，不愿意作為特長生提前錄取的，可參加微機派位。

　　3、麓山國際實驗學校和南雅中學今年為過渡期最后一年，部分招生計劃自主招生。學校根據(jù)市教育局中招辦批準的自主招生計劃，在微機派位前規(guī)定時間內進行報名、錄取。

　　4、新建小區(qū)配套初中學校，主要接收小區(qū)內業(yè)主子弟。

　　5、城區(qū)原鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場地區(qū)小學畢業(yè)生仍然實行劃片招生、對口升學。

　　6、有本市城區(qū)戶口需跨區(qū)升學或有本市城區(qū)戶口現(xiàn)在外地就讀需回長升初中的小學畢業(yè)生，攜帶相關材料，在規(guī)定時間內到指定地點，統(tǒng)一由戶口所在地區(qū)教育局負責辦理跨區(qū)或外地回長報名手續(xù)。需在公辦初中學校就讀的，統(tǒng)一參加微機派位。

　　7、進城務工人員隨遷子女在長沙就讀小學，并取得學籍的，可在小學參加微機派位。在長務工人員的子女，在戶籍所在地接受小學教育后需入讀長沙城區(qū)公辦初中學校的，其父母或其他法定監(jiān)護人必須在當?shù)爻掷m(xù)合法居住一年以上，持 “六證”(與用人單位依法簽訂勞動合同，父母或其他法定監(jiān)護人戶籍所在地戶口簿、身份證、本市居住證、房產證或房屋租賃合同、學生原就讀學校出具的學籍證明)在規(guī)定時間內到區(qū)教育局辦理相關手續(xù)，由區(qū)教育局統(tǒng)一進行微機派位。

　　跨區(qū)生、外地回長生以及需在長就讀初中的進城務工人員隨遷子女在微機派位前可以參加民辦學校招生、子弟學校非子弟招生、特色學校招生和特長招生，招生程序及要求與本市學生一致。

　　8、鼓勵能適應普通學校學習的殘疾兒童青少年隨班就讀。殘疾學生原則上就近入學，由區(qū)教育局審核后在微機派位前就近安排到公辦初中學校。任何學校不得拒收能夠在校學習的殘疾學生。

　　(三)民辦學校和子弟學校招生

　　1、民辦學校和子弟學校招生必須遵守《義務教育法》和國家、省、市教育法律、法規(guī)、政策，在本市行政區(qū)域內依法依規(guī)實行自主招生。

　　2、民辦學校和子弟學校招生按照“自愿報名、免試入學、超員搖號、錄滿為止”的辦法進行。貫徹公平、公正、公開的原則，及時在校內醒目位置或媒體公示招生計劃、招生方式和招生程序。當報名人數(shù)小于和等于當年招生計劃數(shù)時，學校全部錄取;當報名人數(shù)大于當年招生計劃數(shù)時，必須在學生家長代表和公證機關以及教育行政部門的監(jiān)督下，按照“超員搖號、錄滿為止”的辦法進行錄取。

　　3、民辦和子弟學校應優(yōu)先接收本地生源和有意愿到民辦、子弟學校讀書的在長務工人員隨遷子女就讀。如有富余學位，必須依據(jù)“準出”和“準入”原則，在征得學校所在地教育行政部門同意“準出”和當?shù)亟逃�行政部門同意“準入”后方可跨地區(qū)招生。

　　四、機構與職責

　　1、市教育局中招辦負責制定市屬中學招生計劃，審核并下達民辦學校和子弟學校以及麓山國際實驗學校和南雅中學過渡期內自主招生計劃，做好區(qū)與區(qū)之間的計劃銜接和調劑，指導各區(qū)組織實施微機派位。

　　2、五區(qū)教育局負責編制本轄區(qū)初中招生方案，報市教育局中招辦審批后認真組織實施微機派位工作，確保轄區(qū)內適齡兒童全部入學。

　　五、工作要求

　　(一)嚴格執(zhí)行招生計劃

　　1、公辦初中招生計劃系指令性計劃，由市教育局中招辦統(tǒng)一協(xié)調、管理，區(qū)教育局具體組織實施。市、區(qū)教育行政部門根據(jù)畢業(yè)生人數(shù)、學校辦學規(guī)模等因素確定學校招生計劃，確保每一個學生有一個公辦學位。

　　2、民辦學校、子弟學校、麓山國際實驗學校和南雅中學過渡期內部分自主招生計劃由學校根據(jù)自身辦學規(guī)模和辦學條件向市教育局中招辦申報。經(jīng)中招辦審核批準的計劃必須嚴格執(zhí)行，依法依規(guī)進行招生。

　　3、體育特長生和藝術特長生招生計劃嚴格控制在學校總招生計劃的5%以內，市教育局中招辦根據(jù)學校特長項目和體育傳統(tǒng)項目及學校總計劃數(shù)下達特長生計劃。沒有特長生計劃的學校，不得以任何理由任何方式招收特長生。

　　4、原批準的特色學校向市教育局中招辦申報招生計劃，中招辦嚴格審核特色學校的招生計劃。

　　(二)嚴格規(guī)范招生方式

　　1、公辦初中實行微機派位，學校不得以任何理由拒收微機派位學生。

　　2、有傳統(tǒng)體育項目學校的特長生招生和特色學校招生，應及時公示預錄名單。嚴禁學校以選拔性文化考試方式錄取特長生，嚴禁學校以招收特長生為名招收擇校生。

　　3、民辦初中學校、子弟初中學校招收非子弟學生，麓山國際實驗學校和南雅中學過渡期內的自主招生，必須嚴格規(guī)范，嚴格遵守義務教育階段免試入學規(guī)定，嚴禁舉辦任何形式的選拔性文化考試錄取新生，嚴禁與任何民辦教育培訓等機構舉行變相招生考試。未經(jīng)批準，民辦學校、子弟學校不得招收外地生源，不得擾亂當?shù)卣猩�秩序�?/P>

　　特色招生、特長招生、民辦及子弟學校非子弟招生、麓山國際實驗學校和南雅中學過渡期內自主招生的預錄名單必須在校內公示，公示無異議后，學校要在規(guī)定時間內將預錄名單上傳至長沙市基礎教育管理平臺中的提前錄取系統(tǒng)，如有學生被多校錄取，則以先提交錄取名單的學校為準。

　　4、小學畢業(yè)生一律采用電子檔案進行管理。初中新生錄取手續(xù)在市教育局中招辦規(guī)定的時間內統(tǒng)一集中辦理。市教育局中招辦按照派位結果進行新生錄取和注冊;嚴禁異地注冊學生學籍;嚴禁公辦初中學校招收除進城務工人員隨遷子女以外的外地生源。對于學校擅自招收的、未經(jīng)市教育局中招辦進行派位并辦理錄取手續(xù)的學生一律不予注冊。

　　(三)嚴格遵守招生錄取時間

　　1、跨區(qū)生、外地回長生和進城務工人員隨遷子女到本市城區(qū)升學手續(xù)辦理時間：2014年5月6日-9日。

　　2、報名和招生時間：特長招生、特色學校招生、麓山國際實驗學校和南雅中學過渡期內自主招生、民辦初中學校和子弟初中學校非子弟招生報名招生時間：2014年5月20-26日。公辦學校微機派位時間：2014年6月29日。

　　3、六區(qū)聯(lián)合進行小學學業(yè)檢測：2014年6月15日。全市統(tǒng)一的初一新生入學分班考試：2014年8月20日。

　　(四)加大違規(guī)行為處罰力度

　　1、嚴肅招生紀律。執(zhí)行教育部、教育廳有關文件精神和《長沙市落實〈治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施〉實施方案》。嚴禁將“奧數(shù)”同義務教育學校入學掛鉤;堅持平行分班，嚴禁義務教育階段任何學校分重點班、特長班、實驗班等;堅決禁止要求家長到學�；虻綄W校指定單位繳納各種名目的擇校費行為;禁止公辦學校以與民辦學校聯(lián)合辦學等方式，按照民辦學校的收費政策，向學生收取任何費用;嚴禁在職教師到民辦培訓機構兼職兼課，嚴禁在職教師替民辦培訓機構進行招生宣傳和組織生源，或者向招生學校和機構提供學生信息收取各種回扣;民辦培訓學校未經(jīng)批準不得聘用公辦中小學校在職教師兼職兼課，不得將培訓與全日制學校招生掛鉤，不得向全日制招生學校提供學生信息和考試成績，更不得在登記注冊地超批準項目辦班，借“名�！泵�義組織“小升初”考試;嚴厲打擊學校通過中介機構招生行為，嚴禁任何機構、任何人向學校推薦學生收受賄賂，擾亂招生秩序。

　　2、加大監(jiān)管力度。市教育局設立舉報電話，并將局長信箱向學生、家長通告。紀委、監(jiān)察室0731-84899742;基礎教育處0731-84899710;民辦教育處0731-84899715。局長信箱：http://www.csedu.gov.cn/InterfaceZone/SubmitMail.aspx，接受社會監(jiān)督，受理社會舉報的學校、培訓機構的各種違規(guī)行為，及時查處，決不姑息。同時，市、區(qū)兩級教育行政部門成立督查組，加大監(jiān)督檢查力度。督查情況與績效考核掛鉤。

　　3、嚴格處罰違規(guī)行為。依據(jù)國家和省、市規(guī)范辦學行為文件處罰規(guī)定，嚴厲查處違規(guī)招生行為。凡公辦學校違反招生政策一經(jīng)查實，由教育行政主管部門視情節(jié)輕重分別對學校主要領導、分管領導及直接責任人給予誡勉談話、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、取消榮譽稱號、個人年終考核降等直至追究其他行政責任等處理;對學校分別給予限期整改、通報批評、取消評優(yōu)資格、取消榮譽稱號、年終績效考核降等等處理。凡民辦學校違反“準出”和“準入”招生政策，存在違規(guī)招生和亂收費行為，一經(jīng)查實，由教育行政主管部門視情節(jié)輕重，分別給予警告、限期整改、核減招生計劃、停止招生、吊銷辦學許可證等處理。凡不嚴格執(zhí)行招生計劃，超計劃招收的學生不予注冊。凡民辦教育培訓機構將培訓與全日制學校招生掛鉤，或者向招生學校提供學生信息和考試成績，一經(jīng)查實，責令停止招生，吊銷辦學許可證，并在相關媒體予以公示。