2014年金華中考與高中招生工作指導(dǎo)意見

　　金華市教育局關(guān)于做好2014年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中段學(xué)校招生工作的指導(dǎo)意見

　　金市教基〔2014〕7號

　　各縣(市、區(qū))教育局(分局)，市直有關(guān)學(xué)校(單位)：

　　根據(jù)省教育廳對初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)水平考試工作的有關(guān)要求和關(guān)于做好外省籍進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在我省初中升高中工作的指導(dǎo)意見精神，現(xiàn)就做好我市2014年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中段學(xué)校招生工作提出如下指導(dǎo)意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中段招生工作，是基礎(chǔ)教育課程改革的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利于全面貫徹落實(shí)黨和國家的教育方針，面向全體學(xué)生;有利于切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育;有利于基礎(chǔ)教育課程改革的順利實(shí)施，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量;有利于建立和完善我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量的監(jiān)測和評價(jià)體系，促進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡、協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保2014年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中段招生工作順利進(jìn)行，決定成立2014年金華市初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：徐志堅(jiān)

　　副組長：何耀明 姜 焜 胡錦全 趙海均 陳志恒

　　成 員：呂潮陽 金尚昶 方黎明 方順慶 姜鮮芬　金玉石 王榮文 沈才有 各縣(市、區(qū))教育局局長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

　　主 任：姜 焜

　　副主任：呂潮陽 金尚昶 金玉石 王榮文

　　各縣(市)應(yīng)成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

　　三、初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試

　　2014年，我市繼續(xù)實(shí)施與新課程相配套的初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試制度。

　　1.初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試是義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，考試結(jié)果既是衡量學(xué)生是否達(dá)到初中畢業(yè)要求的主要標(biāo)準(zhǔn)，也是高中階段學(xué)校招生錄取的主要依據(jù)。

　　2.初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試科目為語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、歷史與社會•思想品德、體育。

　　文化科目考試時(shí)間為6月11、12日：

　　6月11日 上午：語 文 9：00-11：00

　　下午：數(shù) 學(xué) 13：30-15：30

　　歷史與社會•思想品德 16：10-17：30

　　6月12日 上午: 科 學(xué) 9：00-11：00

　　下午: 英 語 13：30-15：10

　　體育科目考試根據(jù)《金華市2014年初中畢業(yè)生體育考試工作指導(dǎo)意見》(附件)實(shí)施。

　　考試成績報(bào)告實(shí)行分?jǐn)?shù)制，總分630分。其中語文、數(shù)學(xué)、英語滿分各為120分，科學(xué)滿分為160分，歷史與社會•思想品德滿分為80分，體育滿分為30分。其中語文、歷史與社會•思想品德試卷中地方課程內(nèi)容各占5分。

　　初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試由市教育局統(tǒng)一組織命題。命題以浙江省教育廳教研室《2014年浙江省初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試說明》為依據(jù)，落實(shí)《關(guān)于調(diào)整初中部分學(xué)科教學(xué)內(nèi)容及要求的意見》(浙教辦教研〔2010〕160號)的要求，按照《課程標(biāo)準(zhǔn)》和《考試說明》的要求，不依據(jù)某一版本的教材。命題體現(xiàn)基礎(chǔ)教育課程改革方向，結(jié)合我市課程改革的實(shí)際，在全面檢查學(xué)生基礎(chǔ)知識和基本技能的基礎(chǔ)上，重視考查學(xué)生在具體情境中運(yùn)用所學(xué)知識分析和解決實(shí)際問題的能力，加強(qiáng)試題與社會實(shí)際和學(xué)生生活的聯(lián)系，體現(xiàn)課程標(biāo)準(zhǔn)對知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀三維目標(biāo)的基本要求，適當(dāng)控制題量，杜絕偏題、怪題、熟題和繁題，難度系數(shù)控制在0.75左右。

　　3.初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試(文化科目)形式：

　　(1)語文、英語、科學(xué)實(shí)行閉卷考試，英語考試加試聽力(20分)。

　　(2)數(shù)學(xué)、歷史與社會•思想品德實(shí)行開卷考試。

　　(3)各科考試均不得使用計(jì)算器。

　　4.為確保閱卷工作的公平、公正，2014年初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試試卷，統(tǒng)一由金華市招生辦組織，采取網(wǎng)上評閱。

　　5.初中畢業(yè)生的畢業(yè)資格，由學(xué)校根據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績并結(jié)合綜合素質(zhì)測評等第進(jìn)行認(rèn)定。學(xué)業(yè)考試成績不及格學(xué)生的比例應(yīng)當(dāng)控制在5%以內(nèi)，學(xué)業(yè)考試成績不及格的學(xué)生，由所在初中學(xué)校自行組織補(bǔ)考。

　　6.凡持有殘疾證的聽力殘疾學(xué)生，經(jīng)本人申請，縣(市、區(qū))教育行政部門認(rèn)定，可以免外語聽力測試。聽力殘疾學(xué)生免外語聽力測試考生的外語成績按以下公式計(jì)算：

　　聽力殘疾學(xué)生外語科考試成績=該考生外語筆試部分得分×(1+ )

　　四、報(bào)考條件

　　1.同時(shí)符合下列條件：

　　(1)遵守中華人民共和國憲法和法律;

　　(2)初中畢業(yè)或具有同等學(xué)力;

　　(3)身體健康;

　　(4)年齡一般在16周歲以下(1998年9月1日以后出生)的初中畢業(yè)生。其中，報(bào)考中專(包括“3+2”)、職高、中技的年齡不限。

　　2.具備下列條件之一：

　　(1)金華市戶籍學(xué)生;

　　(2)非金華市戶籍學(xué)生在我市有完整的初中階段學(xué)習(xí)經(jīng)歷和學(xué)籍。是否要求其法定監(jiān)護(hù)人在我市有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所和按照國家規(guī)定參加社會保險(xiǎn)等,由各縣(市)結(jié)合本地實(shí)際確定，并報(bào)市教育局備案。

　　五、綜合素質(zhì)評價(jià)

　　初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)是適應(yīng)素質(zhì)教育要求，推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展，全面檢測初中畢業(yè)生基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)達(dá)成狀況的重要舉措。綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果是高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)之一，各初中學(xué)校必須組織實(shí)施好初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)。

　　1.評價(jià)內(nèi)容

　　綜合素質(zhì)評價(jià)以教育部提出的基礎(chǔ)性發(fā)展目標(biāo)為基本依據(jù)，根據(jù)學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)、活動記錄、學(xué)習(xí)作品、特長潛能、獎(jiǎng)懲情況等，全面、客觀、公正地反映學(xué)生的道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)、探究與實(shí)踐、勞動與技能、審美與表現(xiàn)等方面的總體發(fā)展水平。

　　2.組織管理

　　各縣(市、區(qū))要相應(yīng)成立由分管局長任組長的綜合素質(zhì)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定綜合素質(zhì)評價(jià)的實(shí)施細(xì)則并指導(dǎo)與督促所屬初中學(xué)校認(rèn)真完成評價(jià)工作，完成所屬學(xué)校各類獲得“A”等級學(xué)生的認(rèn)定工作，接受咨詢、投訴與舉報(bào)，及時(shí)處理綜合素質(zhì)評價(jià)工作中出現(xiàn)的問題。

　　各初中學(xué)校要成立評價(jià)工作委員會，嚴(yán)格按上級教育行政部門出臺的評價(jià)政策、實(shí)施細(xì)則和要求完成本校的綜合素質(zhì)評價(jià)工作;每個(gè)初中畢業(yè)班建立測評工作小組，完成學(xué)生自評、同學(xué)互評工作。

　　3.評價(jià)辦法

　　綜合素質(zhì)評價(jià)分為四個(gè)模塊，結(jié)果以“綜合評語”、“評定等第”兩種方式呈現(xiàn)。

　　(1)綜合評語：綜合評語(模塊一)主要對學(xué)生的道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、情感態(tài)度、合作精神、日常表現(xiàn)等方面進(jìn)行定性描述，并為后續(xù)的針對性教育提出建議。

　　綜合評語應(yīng)當(dāng)結(jié)合《金華市初中學(xué)生成長記錄冊》反映的情況，由初三班主任撰寫、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核。

　　(2)評定等第：主要對能體現(xiàn)學(xué)生素質(zhì)發(fā)展水平的部分項(xiàng)目進(jìn)行定量測評。測評項(xiàng)目分為三個(gè)模塊：

　　模塊二：探究與實(shí)踐(研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會實(shí)踐、地方課程、學(xué)校課程、學(xué)科競賽、創(chuàng)造發(fā)明等);

　　模塊三：勞動與技能(勞動技術(shù)教育、信息技術(shù)教育、實(shí)驗(yàn)操作等);

　　模塊四：審美與表現(xiàn)(音樂與美術(shù)課程、藝術(shù)特長等)。

　　綜合素質(zhì)模塊二至模塊四的評定結(jié)果以等第方式呈現(xiàn)，一般分為A、P、E三等(分別代表優(yōu)良、合格、待合格)。P、E等均由學(xué)生所在學(xué)校確定，A等由學(xué)校列出名單上報(bào)縣(市、區(qū))教育局，各縣(市、區(qū))教育局組織人員審核與認(rèn)定。E等級要嚴(yán)格控制。

　　4.評價(jià)程序

　　(1)學(xué)生自評。學(xué)生根據(jù)學(xué)校提供的評價(jià)細(xì)則，自我評定。

　　(2)同學(xué)互評。由班級綜合素質(zhì)測評工作小組認(rèn)定。

　　(3)學(xué)校評定。根據(jù)學(xué)生自評、同學(xué)互評，綜合《金華市初中學(xué)生成長記錄冊》內(nèi)容、舉證材料，在廣泛聽取教師、學(xué)生家長意見的基礎(chǔ)上，由學(xué)校綜合素質(zhì)評定工作委員會確定等第。

　　(4)反饋公示。學(xué)校綜合素質(zhì)評定工作委員會以反饋意見表的形式，將評定結(jié)果與學(xué)生家長見面。學(xué)校設(shè)立公示欄，對“A”等的學(xué)生予以公示，同時(shí)學(xué)校設(shè)立意見箱，接受舉報(bào)，公示時(shí)間一般為5天。

　　(5)結(jié)果確認(rèn)。各初中學(xué)校將各類獲“A”等級的學(xué)生情況，送交當(dāng)?shù)亟逃�局綜合素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后，填寫《綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果匯總表》一式兩份，一份學(xué)校存檔，一份送交招生辦。

　　六、高中段學(xué)校招生錄取

　　1.錄取的原則和依據(jù)

　　堅(jiān)持全面衡量、綜合評價(jià)、尊重志愿、適者錄取的原則，將初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試成績和綜合素質(zhì)評價(jià)結(jié)果作為高中階段學(xué)校招生錄取的依據(jù)，確保普職招生人數(shù)大體相當(dāng)。

　　2.錄取的形式

　　(1)綜合錄取。依據(jù)考生的學(xué)業(yè)考試成績、綜合素質(zhì)等第認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行錄取。初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法以及綜合素質(zhì)評定報(bào)告書依據(jù)《金華市2010年初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施辦法》和《金華市2010年初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評定報(bào)告書》執(zhí)行。

　　各縣(市)教育局可依據(jù)高中段學(xué)校辦學(xué)水平確定錄取批次，實(shí)行分批錄取。高中階段學(xué)校在達(dá)到綜合素質(zhì)評定等第要求的考生中，根據(jù)招生計(jì)劃和考生志愿按學(xué)業(yè)考試成績從高到低錄取。省一級重點(diǎn)普通高中錄取要求綜合素質(zhì)評價(jià)等第須2A及以上且不得有E，其它普通高中錄取的學(xué)生須1A及以上且不得有E。

　　(2)定向錄取。省一級重點(diǎn)普通高中定向分配招生名額比例達(dá)到指令性計(jì)劃的50%以上。嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，以學(xué)校為計(jì)算單位，2014年招收“三限生”占招生總數(shù)(不包括“三限生”)的比例控制在10%以內(nèi)。繼續(xù)實(shí)施優(yōu)質(zhì)資源向偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策，各縣(市)的省級重點(diǎn)中學(xué)應(yīng)向偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招收若干名定向生。

　　(3)特長生錄取。各地教育行政部門可確定并下達(dá)特長生升入普通高中的計(jì)劃，原則上不超過普通高中招生計(jì)劃的5%。推薦錄取的條件為：

　�、俪踔须A段參加市(地)級及以上正式體育比賽獲個(gè)人前六名的考生或團(tuán)體前三名的主力隊(duì)員;初中階段參加市(地)及其以上體育比賽達(dá)到國家二級及以上運(yùn)動員標(biāo)準(zhǔn)的考生;

　�、诔踔须A段參加市(地)級及以上正式藝術(shù)比賽獲個(gè)人前三名(或一等獎(jiǎng))的考生或取得浙江省學(xué)生藝術(shù)特長水平測試“A級”證書的考生;

　�、鄢踔须A段獲青少年科技創(chuàng)新大賽、優(yōu)秀科技創(chuàng)新項(xiàng)目省二等獎(jiǎng)及以上的考生;中小學(xué)電腦制作比賽、青少年信息學(xué)(計(jì)算機(jī))競賽、全國中小學(xué)教育創(chuàng)新作品邀請賽省二等獎(jiǎng)、市一等獎(jiǎng)及以上的考生;

　　以上各類比賽獲獎(jiǎng)必須由教育行政部門組織或參與組織方有效，其中③條中兩人及以上的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，只限第一作者(姓名)有效。

　　(4)是否招收保送生，由各縣(市)教育局自行確定。

　　(5)中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試成績可自主錄取新生。為了充分發(fā)揮省級示范專業(yè)的示范輻射作用，共享優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，我市中等職業(yè)學(xué)校省級示范專業(yè)部分招生計(jì)劃面向全市招生，招生計(jì)劃由學(xué)校申報(bào)，市教育局平衡后統(tǒng)一下達(dá)。

　　3. 有關(guān)加分政策

　�、侔凑諊�家以前有關(guān)規(guī)定，可以生育兩胎的，但已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的農(nóng)村戶籍的獨(dú)生子女考生，可以在學(xué)業(yè)考試成績基礎(chǔ)上加2分投檔。

　　②有下列情形之一的考生，可以在學(xué)業(yè)考試成績基礎(chǔ)上加5分投檔。

　　a.歸僑、華僑子女、歸僑子女;

　　b.少數(shù)民族考生;

　　c.港、澳、臺籍考生;

　　d.駐金部隊(duì)現(xiàn)役軍人子女。

　�、垡蚬珷奚�公安干警子女、一級至四級殘疾公安干警子女，可以在學(xué)業(yè)考試成績基礎(chǔ)上加10分投檔。

　�、芷渌�軍人子女中考優(yōu)待政策，按照《浙江省教育廳、浙江省軍區(qū)政治部關(guān)于貫徹<軍人子女教育優(yōu)待辦法>的實(shí)施意見》(浙政聯(lián)〔2013〕2號)文件要求執(zhí)行。

　　同一考生如符合同一條中多款的，不能累計(jì)加分。同時(shí)符合多條的可累計(jì)加分，但以30分為限。符合加分條件的考生向報(bào)名點(diǎn)提供相關(guān)證明材料的最后截止時(shí)間為5月20日，逾期不予辦理。

　　烈士子女可按照其志愿安排入學(xué)。

　　七、幾點(diǎn)要求

　　1.制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則。初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試和高中段招生工作，對推進(jìn)中小學(xué)教育教學(xué)改革、實(shí)施素質(zhì)教育和教育創(chuàng)新具有積極的導(dǎo)向作用，它關(guān)系到廣大學(xué)生和家庭、教師和學(xué)校的切身利益，也是社會關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。各級教育行政部門要高度重視，從本縣(市)實(shí)際出發(fā)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并在政策、管理、人員和經(jīng)費(fèi)上予以保障，確保初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中段學(xué)校招生工作順利進(jìn)行。

　　2.規(guī)范教學(xué)、考試、招生行為。切實(shí)減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、心理負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不得違反規(guī)定提前結(jié)束新課;不得只抓少數(shù)“尖子”學(xué)生;不得加班加點(diǎn)、搞“題海戰(zhàn)術(shù)”;不得擅自編印或要求學(xué)生訂購各種形式的考試說明和復(fù)習(xí)資料;不得進(jìn)行區(qū)域性的“抽測”、統(tǒng)考。不允許高中段學(xué)校在初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試之前招收新生(除特長生外);要加大對教學(xué)違規(guī)行為的查處力度。要嚴(yán)格考試收費(fèi)的管理。

　　3.加強(qiáng)安全教育。制定防范預(yù)案，確�？忌�的人身安全，杜絕交通、溺水、食物中毒等各類惡性事件和責(zé)任事故的發(fā)生。

　　4.加強(qiáng)制度建設(shè)。各地對初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)的內(nèi)容、方法、程序及特長生錄取名單等進(jìn)行公示。對參與命題、審題、閱卷、綜合素質(zhì)評價(jià)、招生錄取的有關(guān)人員，要簽訂誠信協(xié)議并建立誠信檔案。普通高中要嚴(yán)格執(zhí)行教育行政部門下達(dá)的招生計(jì)劃，嚴(yán)肅學(xué)籍管理的審批制度。公辦高中學(xué)校原則上在本轄區(qū)范圍內(nèi)招生，民辦學(xué)校如需跨縣、跨市招生的須按省廳有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級教育行政部門要管好用好浙江省中小學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng)，嚴(yán)格高中新生的學(xué)籍管理。

　　5.強(qiáng)化監(jiān)督

　　各級教育行政部門要按規(guī)定設(shè)置考點(diǎn)、試場;要加強(qiáng)對監(jiān)試?yán)蠋煛⒖紕?wù)人員和考生的考風(fēng)考紀(jì)教育;施考期間，要加強(qiáng)監(jiān)考工作，加強(qiáng)對考點(diǎn)的巡視與管理，防止發(fā)生各種泄密、舞弊事件。對學(xué)業(yè)考試、綜合素質(zhì)評價(jià)及高中段學(xué)校招生中發(fā)現(xiàn)的問題，教育紀(jì)檢部門要及時(shí)查處。

　　各縣(市、區(qū))教育局要精心實(shí)施、認(rèn)真總結(jié)，并及時(shí)于2014年9月將相關(guān)文件和工作總結(jié)報(bào)我局基教處。

　　本《指導(dǎo)意見》的解釋權(quán)屬金華市教育局。

　　附件：金華市2014年初中畢業(yè)生體育考試工作指導(dǎo)意見

　　金華市教育局

　　2014年3月14日